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 中國新聞社 2002年08月24日星期六
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經(jīng)濟(jì)點評:加強(qiáng)個稅征管并非要拿“富人開刀”

2002年08月24日 07:47

  中新社北京八月二十三日電題:加強(qiáng)個稅征管,并非要拿“富人開刀”

  中新社記者趙建華

  劉曉慶被捕后,個人所得稅在中國大陸突然變得空前為人關(guān)注。一時間,關(guān)于個人所得稅的猜測也是紛至沓來。

  中國國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天在答記者問時表示,目前確實存在著一部分高收入者違規(guī)違法、偷逃稅的問題。中國個人所得稅調(diào)節(jié)收入的作用尚難充分發(fā)揮。

  目前條件下,對個人收入很難實施充分有效監(jiān)控,對高收入的稅收調(diào)節(jié)力度不足,中國個人所得稅稅款流失較為嚴(yán)重。有消息說,去年中國大陸的個人所得稅流失達(dá)一千億元人民幣。

  亞行駐中國代表處經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運認(rèn)為,如果征管水平跟不上,再好的稅制也難以發(fā)揮應(yīng)有作用。在進(jìn)一步完善稅制,進(jìn)行稅改的同時,當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)中國稅收征管水平。在同一稅法面前,任何人都應(yīng)依法照章誠信納稅,高收入者也不能例外。

  稅務(wù)總局的官員則表示,中國個人所得稅的征收管理還存在許多漏洞,個人所得稅充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用還需要社會各方面條件的配合和協(xié)調(diào)。只有不斷地采取切實有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)個人所得稅的征收管理,個人所得稅對高收入的調(diào)節(jié)作用才能逐步得到充分發(fā)揮,F(xiàn)行個稅稅率設(shè)計時,就強(qiáng)調(diào)以調(diào)節(jié)個人收入為主,兼顧財政收入。與其他國家比較,中國個人所得稅的最高邊際稅率在世界上處于中等略高的水平。但由于受征管水平的限制,實際征收的個人所得稅稅率比法定稅率低很多。

  專家認(rèn)為,富人根本就沒有理由不交納個人所得稅。與其他國家的富人相比,中國的富人稅負(fù)條件要優(yōu)越的多。甚至還有人說出在中國做富人最舒服之類的話來。

  現(xiàn)有稅率下,加強(qiáng)個人所得稅征管,在有利于社會公平的同時,也更有利于“富人”。因為在中國,許多富人本身也是一些企業(yè)主尤其是私人企業(yè)主。稅收環(huán)境的改善,將有利于公平競爭經(jīng)營投資環(huán)境的形成。因個人所得稅征管的加強(qiáng),一些富人收入在短期內(nèi)將受到影響,但換來的卻是未來整個經(jīng)營投資環(huán)境的改善。長遠(yuǎn)看,富人也將是個稅征管加強(qiáng)的受益者。


 
編輯:張煒
 

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