中新網(wǎng)12月9日電 過去,人頭稅是加拿大政府在華工完成鐵路后,限制中國移民的種族政策,但現(xiàn)在它卻成為當(dāng)?shù)厝A社的心結(jié)、華人的悲哀。學(xué)者劉伯松9日在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章稱:片面要求加拿大政府賠償對(duì)華社得不償失。
文章在介紹人頭稅的來龍去脈之后,一針見血地指出,當(dāng)年的人頭稅(相當(dāng)于今天975加元的入境稅),是抵加前,政府和移民之間的一種“你情我愿”的交易。當(dāng)年沉重的人頭稅沒有減少中國人移民來加。根據(jù)資料,在1886年至1923年政府實(shí)施人頭稅37年間,共有8萬2369名中國人繳付了2378萬2650加元人頭稅而入境的。
因此如果移民后代討回這筆稅(平權(quán)會(huì)已由“賠償”改為“退款”),交易無效,先人和他們的身份不也隨之而無效了嗎?
文章認(rèn)為,片面要求個(gè)人賠償可能超越政府預(yù)算,也可能增加納稅人負(fù)擔(dān),最終更可能引起主流社會(huì)和其他友族的反感,進(jìn)一步形成華社和主流社會(huì)對(duì)立,引發(fā)種族歧視和排華情緒。
所以,個(gè)人賠償要不得,政府也不會(huì)讓步;成立基金,就是變相的集體賠償,而且,可“表彰”功績(jī),“紀(jì)念”先人,“教育”未來,這才是華人在多元化社會(huì)急需的工作。
文章最后說,對(duì)“排華法”的不公平不人道,加拿大華人社會(huì)必須繼續(xù)要求政府道歉。因?yàn)槟鞘潜热祟^稅更是無情無理的種族主義政策!
人頭稅的來龍去脈:
1881年至1885年間,為了修建橫貫東西兩岸的太平洋鐵路,加拿大政府引進(jìn)1萬多名華工(其中4000喪生)。1885年,西段鐵路工程完成后(東段由愛爾蘭人修建),加拿大政府在英屬哥倫比亞省和工會(huì)壓力下通過所謂《華人入境條例》,對(duì)這批打算定居的華工每人征收50加元的移民人頭稅,同時(shí),以后所有移民加拿大的中國人必須交付這筆人頭稅(即今天的入境稅)。
1900年,人頭稅提高至100加元。最高峰是1903年的500加元,相當(dāng)于1名華工當(dāng)時(shí)兩年的工資。這項(xiàng)專門針對(duì)中國人入境的稅收,從1886年至1923年之間,政府共收獲2300萬加元,幾乎等于當(dāng)年加拿大“從海岸至海岸”太平洋鐵路的全程建筑費(fèi)用。
1923年廢除人頭稅時(shí),政府又在7月1日通過中國人移民法,即《排華法案》(Chinese Exclusion Act),繼續(xù)歧視中國移民,直至1947年,只有50人獲準(zhǔn)入境,而且主要是商人和外交人員。
全加華人協(xié)進(jìn)會(huì)(CCNC, Chinese Canadian National Council)
1979年,CTV電視臺(tái)播放一個(gè)所謂“校園大平買”,憑空指控校園被類似華人學(xué)生的“外國學(xué)生”占據(jù),頓時(shí),全國華社群起而攻之;后來,1984年成立的全加華人協(xié)進(jìn)會(huì),又名平權(quán)會(huì),就是以這個(gè)運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的。
20年來,它收集了4000個(gè)人頭稅受害人和他們的家屬名錄。他們的目標(biāo)是:一、政府必須向受害人和家屬道歉(apology);二、按比例直接向個(gè)人進(jìn)行賠償(compensation)。
全加華人聯(lián)會(huì)(NCCC, National Congress of Chinese Canadians)
它是1991年由加拿大各個(gè)唐人街傳統(tǒng)社團(tuán)組織的,又名華聯(lián)會(huì)。其實(shí),它的前身是華人團(tuán)體聯(lián)合總會(huì),不滿平權(quán)會(huì)人頭稅和排華法處理方案,而于1998年初成立的。
今天,它已和政府簽定一個(gè)協(xié)議,主要內(nèi)容是:一、政府必須“承認(rèn)”(acknowledgement)錯(cuò)誤;二、政府設(shè)立ACE(表彰、紀(jì)念、教育)基金會(huì),撥款1250萬加元(約1815萬新元)由華社直接管理。
C-333法案
它的全名是《加拿大華人認(rèn)同和賠償法案》(Chinese Canadian Recognition and Redress Act),是早在2003年12月10日由明尼托巴省保守黨華裔議員麥鼎鴻(Inky Mark)提出。他的祖父和父親都是人頭稅的受害者。這個(gè)法案在華社引起強(qiáng)烈反響。