中新網(wǎng)7月11日電 “90平方米以下占70%比例”到底如何執(zhí)行？這是房地產(chǎn)界目前最關(guān)心的問題。《經(jīng)濟參考報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于調(diào)控細則不明確，近期一些地方的房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛暫緩進行手中項目，一些規(guī)劃部門和建筑設(shè)計研究院也積壓了大量項目。
有消息稱，建設(shè)部近兩天將公布一份解釋性文件。文件將要給出的答案是：“90平方米、70%”不搞一刀切，各地可根據(jù)實際情況進行總量控制�！�
大量房產(chǎn)項目“擱淺”
上海富陽物業(yè)咨詢有限公司研發(fā)部總經(jīng)理胡欣日前表示，上海的項目目前基本上都在做兩方面準(zhǔn)備。一方面，原有的項目方案基本暫停，等待細則出臺后再操作；另一方面，很多規(guī)劃設(shè)計院、規(guī)劃部門、一些代理公司的研發(fā)部門已開始尋找有關(guān)“90平方米”的對策。
“我們公司現(xiàn)在代理的大部分都是正在銷售的項目，而這一政策主要針對的是尚未取得施工許可證的項目，從我們接觸的一些項目來看，有近六成的項目都已擱淺�！焙勒f。
據(jù)北京五洲工程設(shè)計研究院副總建筑師周靜敏博士介紹，近期，很多北京房地產(chǎn)開發(fā)商也暫緩了手中的項目，普遍處于觀望狀態(tài)。一些房地產(chǎn)商則在尋求規(guī)避新政的對策。
京滬之外的一些開發(fā)商在則表示，他們要看看北京、上海等地如何執(zhí)行。
遼寧省沈陽市某知名項目總經(jīng)理張先生說：“我們的項目規(guī)劃已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)，最小戶型都高于90平方米，但還沒拿到施工許可證，如果執(zhí)行‘70%比例’要求，我們真的蒙了，后面還有好幾期大戶型要開發(fā)呢！我們曾找到規(guī)劃主管部門詢問解決辦法，主管部門說他們也不知道該怎么操作、執(zhí)行。沒辦法，我們的項目只好放一放了，看看北京風(fēng)向再說。”
建設(shè)部即將公布的細則性文件
按照有關(guān)消息的說法，建設(shè)部即將公布的細則性文件明確了如下幾大問題：
“90平方米以下占70%比例”如何執(zhí)行？文件稱，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量與項目相結(jié)合的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)刈》空{(diào)查實際情況，合理確定當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐贩拷Y(jié)構(gòu)比例。
已經(jīng)完成審批但尚未取得施工證的項目如何處理？文件稱，對2006年6月1日前已經(jīng)獲得審批但未取得施工證的項目，各城市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)年新建商品房結(jié)構(gòu)比例要求，區(qū)別用地性質(zhì)、項目布局，因地制宜地確定需要調(diào)整套型結(jié)構(gòu)的具體項目。
一直有爭議的“套型建筑面積”概念究竟如何解釋？建設(shè)部起草的文件明確：套型建筑面積是指單套住房的建筑面積，由套內(nèi)建筑面積和分攤共有的建筑面積組成。
房地產(chǎn)商：項目控制并不合適
就有關(guān)消息的說法，記者采訪了有關(guān)專家和房地產(chǎn)商�！斑@是一個好事情，不僅對房地產(chǎn)開發(fā)商，對整個社會來說也是一個好事情�！边@是金地集團北京公司常務(wù)副總經(jīng)理郝一斌的第一反應(yīng)。他說，我們國家這么大，每個地區(qū)的情況各不相同，應(yīng)該區(qū)別對待。同時，我們在市場經(jīng)濟的情況下，應(yīng)更多地依靠市場手段進行調(diào)節(jié)而不是行政調(diào)節(jié)手段。
戴德梁行董事王晨說，如果有關(guān)消息屬實，我們應(yīng)該持一種歡迎的態(tài)度。因為對于住宅供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該是一個調(diào)控的重點，但是結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何調(diào)整是一個比較復(fù)雜的問題。此前有很多人提出應(yīng)該針對每個項目進行調(diào)控，我們覺得這并不是很合適。而由各地方根據(jù)項目與總量相結(jié)合的原則進行統(tǒng)籌落實則更合理。
北京華瀚集團投資有限公司副總工程師劉軍也表示贊同。但他同時指出，這在實際的操作上可能比較差。他解釋說，目前國內(nèi)關(guān)于空置率、開復(fù)工面積等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計并不是很科學(xué)、準(zhǔn)確，一些權(quán)威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)甚至還遭受質(zhì)疑，如果由各地方統(tǒng)籌來完成這一比例要求應(yīng)該不是很容易。
對于已審批但尚未取得施工許可證的項目，王晨認為，在這個政策上，應(yīng)該允許房地產(chǎn)開發(fā)商有一個過渡階段，對于這些企業(yè)的利益應(yīng)該有所保障，不能因為宏觀調(diào)控而讓他們損失過多，不應(yīng)讓這些房地產(chǎn)開發(fā)商為宏觀調(diào)控來“買單”。因為在簽訂土地出讓合同時，并沒有規(guī)定一定要開發(fā)中小戶型住宅。
王晨同時提醒，要警惕房地產(chǎn)商和地方政府合謀來規(guī)避新政。按照有關(guān)消息的說法，“70%比例”的執(zhí)行權(quán)實際是下放到了地方政府，哪些項目可以突破這個限制，哪些項目必須建設(shè)小戶型都由地方政府決定，這實際上給了地方政府很大的權(quán)力，很容易造成房地產(chǎn)商和地方政府合謀來弱化新政的實際執(zhí)行效力。
“越是強硬性的執(zhí)行政策越應(yīng)該制訂清楚相應(yīng)的細則，這樣才有可能避免地方滋生特權(quán)和腐敗。為此，各地方政府應(yīng)在地方細則中進一步加以明確和規(guī)范。”王晨說。(李佳鵬)
