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兩會(huì)前瞻:中國(guó)將入WTO料是熱點(diǎn)

2000年2月27日 21:17

  中新社北京二月二十一日電 兩會(huì)前瞻:中國(guó)將入WTO料是熱點(diǎn)

    中新社記者 蘇貴友

  去年中美雙方就中國(guó)加入WTO談判達(dá)成“雙贏”協(xié)議,掃除了中國(guó)“入世”的最大障礙,邁入新年中國(guó)“入世”談 判再次加快,而美國(guó)總統(tǒng)克林頓及世貿(mào)組織總干事穆?tīng)柕热巳涨岸啻伪硎颈M力協(xié)助中國(guó)盡早加入世貿(mào)組織。跡象表明,中國(guó)有 望在今年最終加入WTO。

  毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)準(zhǔn)備“入世”將是今年人大、政協(xié)“兩會(huì)”上的熱點(diǎn)話題,“入世”利弊、準(zhǔn)備及對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī) 和政策的清理修改等話題將會(huì)得到代表、委員們的特別關(guān)注和建言。

  中國(guó)政府部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)“入世”影響已漸成共識(shí):短期沖擊在所難免,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看利大于弊,做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“入世 ”挑戰(zhàn)。

  回顧中國(guó)改革歷程,既是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,又是結(jié)合國(guó)情對(duì)理論和實(shí)踐的不斷突破,如今改革又到關(guān)鍵時(shí) 刻,各種深層次矛盾的解決,有賴(lài)于更徹底的改革。加入世貿(mào)無(wú)疑會(huì)推動(dòng)中國(guó)國(guó)有企業(yè)和壟斷行業(yè)深化改革,提高管理和服務(wù) 水平,與中國(guó)深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放的大趨勢(shì)相一致。中國(guó)加入世貿(mào)組織必將促進(jìn)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,增強(qiáng)外商來(lái)華投資信心 ,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  當(dāng)然,“入世”不會(huì)一夜間給中國(guó)帶來(lái)全面繁榮,相反對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和部分行業(yè)必然產(chǎn)生一定沖擊,在國(guó)企脫困攻堅(jiān)最 后一年、下崗就業(yè)難等形勢(shì)下,未雨綢繆,制定措施應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)尤其成為“兩會(huì)”代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

  “入世”之后,中國(guó)的汽車(chē)、醫(yī)藥、化學(xué)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域短期內(nèi)面臨著競(jìng)爭(zhēng)壓力,洋貨的涌入會(huì)對(duì)民族產(chǎn)業(yè)造 成沖擊,但歷史上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家因“入世”而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰。而且中國(guó)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的平衡,是以發(fā)展中國(guó)家地位為前提 加入世貿(mào),在一些行業(yè)和領(lǐng)域,具有一段時(shí)間的過(guò)渡期。在此期間可利用世貿(mào)規(guī)則發(fā)展自己、保護(hù)自己、提高自己,通過(guò)加快 改革,強(qiáng)化管理,優(yōu)化集中資源配置,提高技術(shù)水平,增強(qiáng)市場(chǎng)參與能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

  應(yīng)該看到,入世也給中國(guó)的紡織、輕工、服裝、機(jī)電以及勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)遇,使其擺脫歧視性 政策的限制。

  而且“入世”可以使中國(guó)利用海內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),淘汰落后企業(yè),并利用多邊爭(zhēng)端的解 決機(jī)制,最大限度維護(hù)權(quán)益。

  加入世貿(mào)組織就是參與到全球經(jīng)濟(jì)游戲,政府和企業(yè)必須要遵守適應(yīng)游戲規(guī)則,履行世貿(mào)成員應(yīng)盡義務(wù)。同時(shí)代表、 委員將關(guān)注充實(shí)、調(diào)整、完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),以法律形式來(lái)保證世貿(mào)組織規(guī)則的執(zhí)行,減少行政干預(yù)。

  此外,制定技術(shù)性壁壘也是一種符合WTO規(guī)則的保護(hù)手段,最近專(zhuān)家多次呼吁根據(jù)國(guó)際通行做法,加緊研究技術(shù)性 壁壘以應(yīng)對(duì)加入WTO,更多的類(lèi)似建議會(huì)在心憂天下的“兩會(huì)”代表、委員心中形成共鳴。

  

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