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　　科學(xué)發(fā)展觀，是黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的根本指針，也給新時期新形勢下的僑聯(lián)工作指明了發(fā)展方向。當(dāng)前，僑聯(lián)工作必須深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作, 不斷研究探索新世紀(jì)、新階段僑聯(lián)工作的新思路、新舉措，從而推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持發(fā)展這個第一要義

　　發(fā)展是貫穿于鄧小平理論和“三個代表”重要思想的主題。因此, 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來，江西省僑聯(lián)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國僑聯(lián)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，切實(shí)履行僑聯(lián)職責(zé)，各項工作取得了顯著成績。省僑聯(lián)先后與省旅游局、贛州市政府、樂平市政府合作，共同舉辦了江西(澳門)旅游推介會、中國(贛州)客家文化節(jié)和第四屆世界馬氏懇親大會，吸引世界各地的海外同胞、客屬鄉(xiāng)親、馬氏宗親10多萬人次參與，簽約資金46億多元；參與承辦了三屆中國“五會”(南昌)經(jīng)貿(mào)懇談會，取得簽約項目275個，簽約資金近500億元的豐碩成果；熱情邀請海外僑商出席省政府在京、滬、港等地舉辦的多次招商活動和贛商大會，參加南昌、景德鎮(zhèn)、贛州、上饒等地的經(jīng)貿(mào)、投資、懇親活動，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；主動協(xié)助各設(shè)區(qū)市政府在境外作投資宣傳和項目推介，擴(kuò)大了江西的影響；積極推舉陳有慶、黃雙安、陳大江、邱維廉等海外著名僑領(lǐng)擔(dān)任江西省開放型經(jīng)濟(jì)國際咨詢顧問；大力引薦香港華僑投資基金會等境外商團(tuán)來江西省進(jìn)行商務(wù)考察，并和省有關(guān)部門共同舉行投資項目洽談會，達(dá)成了投資與合作意向，開拓了國際市場。

　　廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身江西省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶江西，與港澳臺的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和對外交往日益加強(qiáng)。在中國僑聯(lián)第二屆歸僑僑眷創(chuàng)業(yè)成果交流會上，江西省的杜天真、洪一江、侯豪情獲得“科技創(chuàng)新人才獎”，賴占鈞獲“自主創(chuàng)新成果獎”。由中國僑聯(lián)倡導(dǎo)的“僑(愛)心工程”建設(shè)在江西省取得了可喜成就，全省11個設(shè)區(qū)市中的26個縣區(qū)的貧困鄉(xiāng)村建有35所僑心學(xué)校，接受捐款約760余萬元，1500余人次的優(yōu)秀貧困學(xué)生得到了資助，對扶持革命老區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略起到了積極作用，這些都展示了僑聯(lián)組織昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和開拓創(chuàng)新的工作能力。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持以人為本的理念

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。廣大歸僑僑眷和海外僑胞是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一支重要力量，僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的一個重要組成部分，僑聯(lián)承擔(dān)著凝聚歸僑僑眷和海外僑胞力量的重要任務(wù)。要做好僑界這個特殊群體的工作, 更要堅持以人為本, 以僑為本的服務(wù)宗旨。多年來,江西省僑聯(lián)始終不渝地以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大歸僑僑眷和海外僑胞的根本利益為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力為僑辦實(shí)事、做好事，廣泛深入地開展群眾工作。省僑聯(lián)募集海外僑胞的愛心捐款設(shè)立“江西省僑聯(lián)歸僑僑眷幫困金”，共發(fā)放107萬元，幫助全省約2100戶歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活貧困問題；成立省僑聯(lián)法律顧問委員會和華僑權(quán)益事務(wù)部，共受理法律咨詢，代理民事、行政、刑事訴訟和非訴訟案件73起，加強(qiáng)了依法護(hù)僑的力度；召開全省僑務(wù)法制理論研討會，推動了僑法理論研究；制定《江西省僑聯(lián)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大歸僑僑眷的法制觀念。2007年，省僑聯(lián)法顧委獲中國僑聯(lián)“維護(hù)僑益先進(jìn)集體”光榮稱號。連續(xù)幾年來，省僑聯(lián)先后與各民主黨派省委會一起深入金坪、敖山、秀谷華僑農(nóng)場的田間地頭，開展送醫(yī)療、送科技、送教育、送法律活動，得到農(nóng)場僑民和當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和歡迎；堅持“四僑”聯(lián)席會制度，協(xié)助有關(guān)部門解決涉僑難點(diǎn)問題。全省各級僑聯(lián)認(rèn)真參與《江西省實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法》的修正工作，積極宣傳落實(shí)僑務(wù)法律、法規(guī)，努力營造全社會依法維護(hù)僑益的氛圍；認(rèn)真處理和熱情接待僑界群眾的來信來訪12497(件)次，化解矛盾，解決問題；竭誠為僑企、僑商服務(wù)，保障投資者的合法權(quán)益，增強(qiáng)僑商在當(dāng)?shù)赝顿Y發(fā)展的信心；廣泛深入開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬戶。

　　全省各級僑聯(lián)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調(diào)動起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)揮出來，積極貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察江西時提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定，弘揚(yáng)井岡山精神”的要求，關(guān)心關(guān)愛關(guān)注僑界弱勢群體，爭取海內(nèi)外僑界更多關(guān)助，努力開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。

　　三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本要求

　　科學(xué)發(fā)展觀的根本要求, 就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。這就是說要按照中國特色社會主義事業(yè)的總體而布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。這一根本要求, 對僑聯(lián)工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。僑聯(lián)工作要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、抓好主體, 帶動側(cè)翼。突出重點(diǎn)、抓好主體, 就是要做好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為僑服務(wù)工作,在重點(diǎn)抓好兩個服務(wù)的同時, 對參政議政、文化建設(shè)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼和自身建設(shè)等工作也不能稍有松懈, 不能漏項缺位。這樣, 才能使僑聯(lián)工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　參政議政履行僑聯(lián)職能。僑聯(lián)是政協(xié)的組成單位，參政議政、民主監(jiān)督是僑聯(lián)的重要工作職責(zé)。近年來，僑聯(lián)組織僑界代表、委員當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展情況廣泛調(diào)研，及時準(zhǔn)確地反映社情民意和僑界群眾呼聲，積極提交關(guān)乎國計民生的方案和提案，在各級人大、政協(xié)中發(fā)揮了重要作用。由省僑聯(lián)提出的《關(guān)于建立涉僑案件通報僑聯(lián)組織制度》提案，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，省公安廳、省法院、省檢察院分別出臺了建立涉僑案件通報僑聯(lián)組織的工作制度，這在江西省僑務(wù)法制建設(shè)上具有重要的意義。省僑聯(lián)還組織開展工業(yè)園區(qū)調(diào)研，完成《建特色園區(qū)，顯集聚效應(yīng), 實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》專題調(diào)研報告，在省政協(xié)十屆四次常委會上作大會發(fā)言，受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的關(guān)注和贊同。省政協(xié)常委、省僑聯(lián)常委李季仁提交的《盡快完善公路植樹，預(yù)防道路交通事故》提案，得到了省交通廳、林業(yè)廳的高度重視，催生了省政府《進(jìn)一步加快全省綠色通道建設(shè)意見》。省政協(xié)委員、南昌市僑聯(lián)主席姚向紅提交的《關(guān)于樹立文化強(qiáng)省觀念，加大挖掘保護(hù)贛文化，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》被省政協(xié)列為重點(diǎn)提案。以南昌市僑聯(lián)副主席吳欣康為組長的省人大代表考察組撰寫的《從抗冰救災(zāi)看建立江西省政策性“三農(nóng)”保險制度的迫切性》調(diào)研報告，得到省委蘇榮書記的重視和批示。

　　弘揚(yáng)中華文化凝聚僑心。中華文化博大精深，是華夏兒女的根，也是僑聯(lián)工作之魂。各級僑聯(lián)組織堅持不懈以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神激勵人心，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，在廣大歸僑僑眷中積極開展精神文明創(chuàng)建活動。通過我們的努力，南昌八一起義紀(jì)念館、上饒集中營革命烈士陵園和黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)遺址先后被授予中國僑聯(lián)愛國主義教育基地稱號，并在南昌八一起義紀(jì)念館內(nèi)設(shè)立了“人民軍隊中的海外歸來將士”展室，以反映歸僑“投身軍旅、功耀中華”的光輝歷程，使更多海內(nèi)外人士受到生動的愛國主義教育和激勵。參與組織了全省歸僑僑眷“崛起的紅土地”僑聲歌詠大賽、“和諧文化進(jìn)僑鄉(xiāng)”文藝演出和《迎奧運(yùn)、頌改革》書法作品大賽等活動。在2008年初“抗冰斗雪”活動中，各級僑聯(lián)頂風(fēng)冒雪開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，深入受災(zāi)嚴(yán)重僑戶家中慰問，組織專家趕赴華僑農(nóng)場現(xiàn)場指導(dǎo)僑民生產(chǎn)自救、接受海外僑胞賑災(zāi)捐款360余萬元、救助歸僑僑眷800余戶。四川汶川特大地震發(fā)生后，全省各級僑聯(lián)發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的大愛精神，共募集賑災(zāi)款物價值2800多萬元，僑企為災(zāi)民提供就業(yè)崗位超過1000個，有力地支援了災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，以實(shí)際行動譜寫了一曲曲精神文明贊歌。

　　活躍海內(nèi)外聯(lián)誼促合作。省僑聯(lián)積極走出去、請進(jìn)來，廣泛開展海外聯(lián)誼工作，不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域，開辟新途徑。開展了海外僑胞看瓷都、訪藥都、中華海外僑領(lǐng)南昌行、十九屆世界客屬懇親大會、印尼雅加達(dá)群島藝術(shù)團(tuán)文藝演出等活動，成功承(協(xié))辦了 “9+2”泛珠三角省區(qū)僑聯(lián)(社團(tuán))協(xié)作年會和第三屆世界華商領(lǐng)袖年會，積極參與了在國內(nèi)舉辦的閩南文化節(jié)、十八屆世界客屬懇親大會、全球越柬老華僑華人懇親大會、鄭和下西洋與華僑華人、兩岸僑聯(lián)和平與發(fā)展論壇及港澳地區(qū)僑界的眾多聯(lián)誼活動；全省各級僑聯(lián)努力創(chuàng)造條件走出國門，走訪僑團(tuán)，看望僑胞，考察僑情和商務(wù)，參加當(dāng)?shù)氐膬S界活動，積極宣傳江西，鞏固和發(fā)展與海外僑胞的傳統(tǒng)友誼，凝聚僑胞力量，為促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和推動海內(nèi)外的團(tuán)結(jié)和諧發(fā)揮了積極作用。

　　加強(qiáng)組織建設(shè)謀發(fā)展。僑聯(lián)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)取得了長足發(fā)展。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了僑聯(lián)組織， 100個縣、市、區(qū)中有64個僑聯(lián)組織，7所高校成立了僑聯(lián)，14個社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了僑聯(lián)組織。省僑聯(lián)、南昌市僑聯(lián)和上饒市僑聯(lián)成立了黨組，加強(qiáng)了黨對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2008年10月，省第六次歸僑僑眷代表大會在南昌勝利召開，省委書記蘇榮、省長吳新雄以及中國僑聯(lián)主席林軍等領(lǐng)導(dǎo)親切會見了前來出席僑代會的海外嘉賓，林軍主席和省委王憲魁副書記出席大會開幕式并致詞，給代表們以極大的鼓舞，為僑聯(lián)事業(yè)承前啟后、繼往開來奠定了良好的基礎(chǔ)。省僑聯(lián)、南昌市僑聯(lián)成立了法律顧問委員會，省僑聯(lián)、贛州市僑聯(lián)成立了青年委員會，進(jìn)一步推動了工作，增強(qiáng)了組織活力。全省各級僑聯(lián)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈，注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提高干部隊伍素質(zhì)，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型干部隊伍，認(rèn)真進(jìn)行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)討論活動，統(tǒng)一了干部思想認(rèn)識；廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨員素質(zhì)和基層黨組織建設(shè)，大大提高了干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)僑界群眾的本領(lǐng)。

　　新時期、新階段的歷史任務(wù)，對僑聯(lián)工作提出了新的要求。我們要深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論成果，轉(zhuǎn)化為做好僑聯(lián)工作的堅定信心，轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學(xué)方法，轉(zhuǎn)化為做好“兩為服務(wù)”、實(shí)踐“三保一弘揚(yáng)”要求的動力。通過卓有成效的工作，努力開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面，力爭在實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越中有更大作為，以優(yōu)異的成績向新中國60大慶獻(xiàn)禮！(江西省僑聯(lián)黨組書記、主席　周錦)