中新社北京8月31日電 題:經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展始于僑、成于僑
——專訪中國國務(wù)院僑辦副主任任啟亮
中新社記者 張冬冬
“海外華僑華人和港澳同胞,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)與發(fā)展的先行者、參與者和見證者。”中國國務(wù)院僑辦副主任任啟亮在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際,接受中新社記者專訪,感嘆說“經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,始于僑、成于僑”。
任啟亮指出,經(jīng)濟(jì)特區(qū)都是僑鄉(xiāng),獨特的區(qū)位優(yōu)勢使其成為中國對外開放的窗口、吸引人才和資金的先試區(qū)。已故領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在1992年視察上海時說,中央設(shè)立四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),主要是為了吸引華僑華人和港澳同胞前來投資:“那一年確定四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),主要是從地理位置考慮,深圳毗鄰香港,珠?拷拈T,汕頭是因為東南亞國家潮州人多,廈門是因為閩南人在國外經(jīng)商的很多!
任啟亮說,最早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資的都是僑資,四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)最初的外商投資企業(yè)也都是僑胞投資設(shè)立的。例如,深圳第一家外商投資企業(yè)——深圳正大康地有限公司,也是改革開放以后中國第一家外商投資企業(yè),就是由知名華商企業(yè)、泰國正大集團(tuán)投資設(shè)立的。
他指出,華僑華人、港澳同胞一直是中國吸引外資的主要構(gòu)成部分,現(xiàn)在常說,僑商投資額占中國外商投資金額的60%,僑商投資企業(yè)數(shù)占中國外資企業(yè)數(shù)的70%;但在改革開放初期,僑商投資額和企業(yè)數(shù),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個比例的。
“海外僑胞對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貢獻(xiàn)是全方位的!比螁⒘练Q,一是帶來資金項目,使海外形成投資中國的熱潮;二是帶來了全新的理念,促進(jìn)了人們思想觀念的更新;三是引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗;四是開拓了國際市場,極大地推動了特區(qū)經(jīng)濟(jì)與世界的接軌。
任啟亮指出,特區(qū)的成敗不但關(guān)系一個城市自身的發(fā)展,同時還有窗口、示范區(qū)、檢驗改革開放成功與否的作用。圍繞經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),僑務(wù)系統(tǒng)也發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長,開展了多方面的工作:
一是宣傳、介紹特區(qū),推介特區(qū)的優(yōu)惠措施和投資環(huán)境;二是在深圳設(shè)立示范區(qū),深圳華僑城就是國僑辦精心打造的為吸引華僑華人投資,向海外僑胞展示特區(qū)發(fā)展的一個“特區(qū)”,至今仍然是深圳的亮點;三是為特區(qū)發(fā)展搭建招商引資平臺,國僑辦第一個招商引資平臺就是上世紀(jì)90年代初在深圳華僑城舉辦的“大中型企業(yè)對外合作洽談會”,邀請海外僑胞與國內(nèi)大中型企業(yè)交流;四是幫助特區(qū)引進(jìn)海外高層次專業(yè)人才,如把珠海高新區(qū)作為“國僑辦引智引資重點聯(lián)系單位”。
“特區(qū)和內(nèi)地一樣,都有權(quán)益保護(hù)的問題!比螁⒘两榻B,僑務(wù)部門非常注重華僑華人權(quán)益保護(hù),既注重為其投資營造寬松的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,同時也注重引導(dǎo)提升,為僑資企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)位轉(zhuǎn)移提供支持。同時,國僑辦還積極扶持僑商組織的發(fā)展,截至2010年初,全國由僑辦系統(tǒng)主管的僑商組織已達(dá)58家。
談及特區(qū)未來的發(fā)展,任啟亮表示,當(dāng)前,隨著國內(nèi)尤其是沿海地區(qū)的發(fā)展,特區(qū)的優(yōu)勢已不像原來那么明顯,而發(fā)展起點又比較高。因此,在特區(qū)新一輪的發(fā)展中,僑務(wù)部門將重點把人才的引進(jìn)和智力的支持放在首要位置,利用國僑辦密切聯(lián)系華僑華人專業(yè)人士的優(yōu)勢,介紹引進(jìn)海外人才、智力,為特區(qū)建設(shè)服務(wù)。
他還介紹說,從工作方式上,國僑辦在舉辦大型活動的同時,更注重小型化、專業(yè)化、精細(xì)化,更切合實際、更有效率地為特區(qū)發(fā)展服務(wù)。(完)
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