中新網7月20日電 美國太平洋軍區(qū)司令基廷本周三(16日)表示,根據臺海兩岸關系以及兩岸軍事部署的現狀,臺海地區(qū)目前爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性“非常、非常小”。有鑒于此,華盛頓決策層認為,現在沒有向臺灣出售武器的迫切需要。此番話意味著,臺北方面向美國提出采購66架F-16戰(zhàn)機的軍售案,將在未來幾個月之內被擱置。
新加坡聯合早報發(fā)表評論認為,對美國暫時擱置軍售案以及基廷發(fā)表的上述積極言論,海峽兩岸的媒體近日都有分析和評論。根據我們的觀察,軍售案的擱置,只可被當作個案來看待,不宜作出一廂情愿的結論,不能認為這就是華盛頓中止對臺軍售的前奏。評論摘錄如下:
在中美臺三邊關系中,美臺軍售案一直是最敏感的問題之一,而且在某些時候極具破壞性。因此,中美建交近30年以來,北京和華盛頓就因為軍售案而多次發(fā)生激烈的外交糾紛,甚至導致雙邊整體關系出現重大挫折。例如,現任布什總統(tǒng)的父親老布什當年為了尋求連任,刻意討好軍工集團,決定向臺灣出售大批先進戰(zhàn)機。雖然當時的中美高層關系很好,但此事畢竟涉及主權,因此北京方面無論如何都不能接受和諒解,結果導致中美關系出現了一個困難時期。
自馬英九上臺之后,臺海兩岸關系出現了緩和、乃至熱絡的局面。在這樣的形勢下,兩岸任何一方主動挑起軍事沖突的可能性,不只是“非常小”,而且甚至可以說沒有什么可能。對北京和臺北來說,這是來之不易的局面,理當好好把握;而對華盛頓而言,臺海地區(qū)暫時平安無事,布什政府正可騰出精力優(yōu)先處理其他內外急務,也可在任期屆滿之前留下中美關系良好、臺海局勢平穩(wěn)的外交政績。基廷說,美國不愿意做任何破壞臺海局勢穩(wěn)定的事情,這一立場對人對己都是明智的,因為它不僅符合兩岸的利益,同時也符合美國的外交目標。
可是,很多人也許感到不解的是,連美國人都認為兩岸爆發(fā)軍事沖突的可能性很小,臺灣為何還要堅持采購軍火?從臺北的角度看,這里面也許有多種考慮,但最關鍵的考慮因素是,馬英九政府可能擔心,與北京持續(xù)改善關系,會引起美國人的疑慮、不安和不滿,所以要以軍購或者軍購意向,來換取華盛頓的信任。假若確有這種考慮,那就再次證明,美國是兩岸難以擺脫的陰影,臺海局勢如何演變,還是要看華盛頓扮演什么角色。
對美國暫時擱置軍售案以及基廷發(fā)表的上述積極言論,海峽兩岸的媒體近日都有分析和評論。根據我們的觀察,軍售案的擱置,只可被當作個案來看待,不宜作出一廂情愿的結論,不能認為這就是華盛頓中止對臺軍售的前奏。
為什么必須謹慎看待?首先,布什總統(tǒng)的任期只剩下半年,下屆總統(tǒng)無論是來自共和黨還是來自民主黨,上任初期在外交上都有急功近利的沖動,包括在臺海問題上。若有國內政治的需要,包括受到軍工集團的強大壓力,新政府決定恢復對臺軍售并非難事,而且還可以找到各種借口;其二,對華盛頓而言,對臺軍售是兩岸關系溫度的調節(jié)器,可以隨時拉緊兩岸的政治神經,若美國認為臺北和北京關系過于密切,它只要啟動軍售案,就可使臺海氣氛趨于緊張。
因此,我們的判斷是,暫時不向臺出售F-16戰(zhàn)斗機,雖然確實表明布什政府不想破壞當前臺海地區(qū)的穩(wěn)定,但它也只能代表布什政府的政策。
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