臺灣《聯(lián)合報》今天刊載社論說,臺風(fēng)圣帕來襲,所幸強(qiáng)度略為減弱,加上各地嚴(yán)密的防臺措施,使災(zāi)情盡可能地降低。不過,中南部地區(qū)歷經(jīng)接二連三的水患及風(fēng)災(zāi),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)飽受蹂躪,有人甚至以“國在山河破”形容其慘狀。臺灣受到臺風(fēng)侵襲,乃難以避免之天災(zāi);但部分地區(qū)連年來遇水成災(zāi),卻多半由于人禍所致。臺風(fēng)季節(jié)談治水問題,重點(diǎn)不只在工程技術(shù)層面;正本清源,必須探究其中的人謀不臧。
今夏的中南部地區(qū)水患嚴(yán)重,早在圣帕來襲之前即已淹成水鄉(xiāng)澤國,從云嘉到高屏,無一幸免。高雄市連愛河都泛濫,美濃的淹水程度則稱五十年來最嚴(yán)重,居民紛紛說“淹怕了”。雖說因豪雨而成災(zāi),卻又并未見降雨量創(chuàng)紀(jì)錄;簡單地說,還是很多地方的排水系統(tǒng)不良,及河川疏浚工程該做而沒做所致。這就是很多專家直指的水災(zāi)“人禍”成因。
“總統(tǒng)”陳水扁、“行政院長”張俊雄等當(dāng)局高官,近日紛紛下鄉(xiāng)訪視災(zāi)情,并承諾負(fù)擔(dān)治水經(jīng)費(fèi)等等。不過,社論認(rèn)為,治水的關(guān)鍵問題不在沒錢!八贾卫硖貏e條例”去年才由“立法院”通過,規(guī)模高達(dá)一千一百六十億元,今年大淹水的這些地方縣市,沒有一個不曾分到相當(dāng)?shù)闹嗡?jīng)費(fèi)。云林縣甚且將今年二○○七年標(biāo)舉為“治水元年”。但顯然,治水尚未成功,大筆的治水經(jīng)費(fèi)用到哪里去了?
巨額的治水特別預(yù)算,沒有一塊錢不是人民的血汗錢;但從編制到執(zhí)行過程,沒有一個環(huán)節(jié)不見充滿了政客的掠奪私心。去年一月,“立法院”臨時會的最后一天,朝野“立委”連手將民進(jìn)黨最初提出的“八年八百億”治水預(yù)算加碼到一千一百多億元。在人民對治水期盼殷切之下,輿論卻稱這是“立法院”“最黑暗的一天”,因?yàn)閾?dān)心就此開啟治水工程“切段發(fā)包,密室分贓”的效果。殷鑒不遠(yuǎn),早先的治水預(yù)算往往被切割成工程金額在一百萬元以下,以規(guī)避公開招標(biāo),結(jié)果成了綁樁和圖利的天堂!耙粭l河被切割成無數(shù)個百萬元以下的工程,分別發(fā)包出去,如何達(dá)成治水效果?”《聯(lián)合報》當(dāng)時的新聞稿中這樣追問。
這筆八年治水經(jīng)費(fèi)當(dāng)中的第一期三百多億元預(yù)算,在去年七月通過,全數(shù)以舉債方式支應(yīng)。而當(dāng)時各地方政府提報的治水方案,已見建造涼亭拱橋、整治廟宇周邊環(huán)境、配合發(fā)展觀光、農(nóng)場垃圾場美化工程等與治水全然無關(guān)的規(guī)畫設(shè)計;顯然覬覦經(jīng)費(fèi)大餅、等待分食者已眾。
不過,真正大尾的所謂“工程鯊魚”,直到本月份才在檢調(diào)追查下現(xiàn)身!敖(jīng)濟(jì)部常次”侯和雄涉嫌介入這八年千億的多筆治水工程,依貪污治罪條例遭檢方聲押。根據(jù)檢方的說明,侯和雄圖利的手段乃利用職權(quán),先是要求所屬單位將發(fā)包工程切割在百萬元以下,再協(xié)助特定廠商綁標(biāo),涉及弊案包括省自來水公司及河川局等多項(xiàng)計劃!堵(lián)合報》一年半前即已追問“一條河被切割成無數(shù)個百萬元以下的工程,分別發(fā)包出去,如何達(dá)成治水效果?”的問題,在今年異常嚴(yán)重的中南部水患及侯和雄涉嫌貪污的事實(shí)中,得到了答案!
社論指出,風(fēng)雨交加的八月十八日清晨,很多水患地區(qū)民眾仍身陷“水深火熱”的災(zāi)情之時,蘇貞昌自美返臺,謝長廷親往機(jī)場迎接,等于是謝蘇配的第一場造勢。謝長廷并特意強(qiáng)調(diào),蘇貞昌返臺并非專為選舉,還要參加很多(為民)祈;顒;以凸顯民進(jìn)黨候選人關(guān)懷民間疾苦之意。但舉凡受水患之苦而認(rèn)為應(yīng)咎責(zé)于侯和雄等人的老百姓,不會不注意到,侯和雄乃謝長廷親信,從高雄市副市長而后受謝拔擢為“經(jīng)濟(jì)部常次”的事實(shí)。對于臺灣地區(qū)出于人禍的頻繁水患,前后任“行政院長”并任用貪官治水的蘇、謝等人豈能無責(zé)?事后再高調(diào)表示關(guān)切災(zāi)情,積極參與祈福活動,難道不是更顯諷刺?
臺風(fēng)季節(jié)為民祝禱:先治貪腐分贓的政治風(fēng)氣,才能治水治臺。