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澳報:警惕扁當局發(fā)動“非制憲法理臺獨公投”
2007年07月18日 19:44 來源:人民網(wǎng)

  澳門《新華澳報》今天評論文章說,陳水扁、邱義仁果然是要以“謝長廷模式”來打擊馬英九,而且還是提前了行動!昨日,民進黨“立法院”黨團及臺北市議會黨團聯(lián)合召開記者會,宣布正式成立“揭馬弊行動中心”,聲稱將陸續(xù)揭發(fā)馬英九的九大弊案,包括“中廣空頭交易弊案”、“中影黑吃黑交易弊案”、“中視涉嫌洗錢通黨庫弊案”、“國發(fā)院弊案”、“大小巨蛋弊案”、“北市銀超貸中廣弊案”、“富邦魚翅賤賣北市銀弊案”、“北平西路既成道路征收圖利國民黨弊案”、“貓空纜車弊案”等。記者會結(jié)束后,“揭馬弊行動中心”成員立即前往“最高檢察署”拜會“檢察總長”陳聰明,遞交“九大弊案證據(jù)”,呼吁特偵組盡快偵查。

  評論說,從種種跡象看,“揭馬弊行動中心”所整理的“九大弊案證據(jù)”,早就已經(jīng)準備好,只是要尋找一個適當?shù)臅r機,尤其是可以令馬英九“一刀斃命”的時間點出手而已。但在目前,馬英九的“特別費案”并未審結(jié),“馬蕭配”的民意支持度也并未飆升,而“行動中心”卻提前成立并向特偵組告發(fā),顯然是亂了步調(diào)。很可能是因為特偵組深入偵查謝長廷所涉及的“玉皇宮”等十大弊案,而且據(jù)說已搜集到“過硬”事證,連高雄市政界也暗中傳言謝長廷這次是“被起訴定了”,使到民進黨的選情告急。本來,借司法之力起訴謝長連使其喪失代表民進黨參選資格,民進黨再召開“臨全會”另行決定參選人選,這正是陳水扁、邱義仁的既定策略之一,但畢竟是“便宜”了馬英九。因而就要搶在謝長廷被起訴之前,提前向馬英九“下手”,在打擊馬英九的參選資格及正當性的同時,也是要尋求平衡,并轉(zhuǎn)移視線,掩蓋民進黨人的貪腐行為。

  相信,在選戰(zhàn)正式開打之后,被喻為“新潮流戰(zhàn)略之神”的邱義仁,還將會有更“辣”的招數(shù)拋出。其中屬于較為“正路”的,當然是目前正在推動的“一周一利多”,以民進黨所掌握的行政資源進行政策賄選。目前,這些招數(shù)已初見成效,其中股市逐步攀升,與民進黨上臺后尤其是在2004年“大選”時的持續(xù)低迷相比,顯得頗為“亮麗”,使得陳水扁、邱義仁躊躇滿志。至于屬于“怪招”的,除了是發(fā)動“討黨產(chǎn)公投”、“以臺灣名義加入聯(lián)合國公投”并實施“公投綁大選”之外,據(jù)說在最后關(guān)頭,還將會制造事端,發(fā)動主旨為“正式宣臺灣獨立”的“防御式公投”。而“以臺灣名義加入聯(lián)合國公投”,只不過是這個“宣布臺灣獨立公投”的“預(yù)演”而已。

  評論分析指出,陳水扁、邱義仁要這樣做,“道理”很簡單,就是要制造臺海局勢緊張,以便于火中取粟,爭取勝選,以保住民進黨政權(quán)不失,并達“永續(xù)執(zhí)政”之目的。但也存在著陳水扁要向“臺獨”基本教義派“交代”的個人因素。這是因為,陳水扁在2004年競選連任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人時,曾宣布了要在他的第二屆任期內(nèi)完成“公投新憲”,實現(xiàn)“法理臺獨”的時間表。但人算不如天算,由于第七次“修憲”對未來“修憲”程序設(shè)置了頗高的“門檻”,而且在交付“全民公投”復(fù)決之前還須有一個為期半年的“公告”期,因而無論是從主導“公投新憲”的實力上,還是走完“修憲”程序所需的時間上,都已注定了在明年五月二十日陳水扁卸任之前,都根本無法完成其“公投新憲”的計劃。

  這對一心要在其共兩任八年任期內(nèi)建立“歷史勛碑”的陳水扁來說,是何等的窩襄,而且也難以向“臺獨”基本教義派作出“交代”。為此,陳水扁必然會求助于“點子王”邱義仁,運用2004年“大選”中的“公投綁大選”及“兩顆子彈”等非常態(tài)選戰(zhàn)手法,拋出比“兩顆子彈”更要毒辣的怪招,在保住民進黨的政權(quán)的同時,以非“制憲”形式推動“法理臺獨”。而發(fā)動“非制憲”的“法理臺獨公投”的手法,極有可能繼續(xù)沿用四年前的“防御式公投”這道“巧門”。因為根據(jù)臺灣“憲法增修條文 ”和臺灣“公民投票法”的規(guī)定,臺灣地區(qū)發(fā)動“公投”主要有三個途徑:第一個途徑是“修憲復(fù)決公投”,必須由“立法院”提出“憲法修正案”,經(jīng)“公告”半年后交付“公投”復(fù)決,門檻很高。第二個途徑是“政策性公投”,目前正在由國、民兩黨分別進行公民聯(lián)署的“以臺灣名義加入聯(lián)合國公投”及“重返聯(lián)合國公投”,就是屬這一類,可透過公民聯(lián)署方式提出!伴T檻”是第一階段聯(lián)署人數(shù)應(yīng)達最近一次臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉的選民總數(shù)的千分之五(約八萬二千五百三十六人),第二階段為百分之五(約八十二萬五千三百五十九人),雖易跨過,但頗為麻煩。第三個途徑就是《公民投票法》第十七條規(guī)定的“防御性公投”:“當國家遭受外力威脅,致國家主權(quán)有改變之虞,總統(tǒng)得經(jīng)行政院會之決議,就攸關(guān)國家安全事項,交付公民投票”。這項“防御性公投”,只須陳水扁簡單履行一個“行政院會決議”的程序即可發(fā)動,而且無須受“公告”時間限制,最為簡單容易操作。曾經(jīng)嘗過2004年“和平公投”甜頭的陳水扁,當然不會“有權(quán)不用,卸任作廢”。

  但發(fā)動“防御性公投”,還得要有符合“公投法”第十七條所指的“理由”。據(jù)說,陳水扁、邱義仁對此已是“胸有成竹”,屆時將會緊緊圍繞著“當國家遭受外力威脅,致國家主權(quán)有改變之虞”來大做“文章”。具體做法,可以是派出軍隊冒充臺灣漁民騷擾大陸沿海,引誘政策水平較低的解放軍或武警低級軍官“打響第一槍”,然后就開動宣傳機器,聲稱是“共軍打過來了”;也可以是收買島內(nèi)黑社會團伙,傷害藍軍的知名民意代表,刺激“紅衫潮”再起并再作“天下圍攻”,陳水扁就可裂造謠言,是“中共第五縱隊已潛入島內(nèi)作亂”;從而發(fā)動“防御性公投”。并針對“共軍打過來”或“中共第五縱隊入侵”、違背“大陸不武,臺灣不獨”的默契為由,將“防御性公投”的題目訂定為“宣布臺灣獨立”。而這個“非制憲”的“法理臺獨”的“公投”,雖然未能完全彌補無法在其任內(nèi)實現(xiàn)“公投新憲”的“法理臺獨”的遺憾,但也足可向“臺獨”基本教義派作出“交代”,并為自己立半座“豐碑”了。

  評論最后說,實際上,從周前“投審會”否決民進黨提交的“以臺灣名義加入聯(lián)合國公投”后,民進黨秘書長林佳龍除了是聲稱將會提出上訴,交“行政院訴愿委員會”覆決之外,還聲稱不排除將會采“防御性公投”手法,進行一些比“以臺灣名義加入聯(lián)合國公投”議題“規(guī)格”更高的“公投”中,我們已可嗅到陳水扁集團將會孤注一擲的氣味。

  而國親兩黨似是也已嗅到了某些氣味,因而在向“立法院”提交的“公民投票法部份條文修正案”中,主張刪去第十七條全部條文。本來,以藍軍在“立法院”的過半數(shù)議席的實力計算,此法案必可獲得通過,從而斬斷陳水扁要藉“防御性公投”大搞非制憲“法理臺獨”的黑手。但民進黨必然會拼命反抗,采用類似在審議“中選會組織法”時,搗亂議場,霸占主席臺,從而使院會無法進行下去的流氓手法,來阻撓對“公投法”的修法。

 
編輯:魏恒】
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