陳水扁6日再次發(fā)表“四要一沒(méi)有”言論，由于這次是在美國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明抨擊陳水扁“四要一沒(méi)有”的“臺(tái)獨(dú)”言論之后，表明其根本沒(méi)有將美國(guó)務(wù)院的聲明放在眼里。香港時(shí)事評(píng)論員邱震海就此在《明報(bào)》發(fā)表文章，題為《美國(guó)內(nèi)部如何評(píng)估“四要一沒(méi)有”？》文章要點(diǎn)如下：
陳水扁3月4日首次發(fā)表“四要一沒(méi)有”后，美國(guó)國(guó)務(wù)院3月6日發(fā)表聲明，不點(diǎn)名稱任何讓人懷疑改變先前承諾的言論都是“無(wú)益”的。
美方回應(yīng)僅止于表示“無(wú)益”，但沒(méi)有透露陳水扁做出政策宣示后，美國(guó)在應(yīng)對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”方面可能會(huì)有的舉措。事后有輿論認(rèn)為美國(guó)這份聲明“不痛不癢”。
美國(guó)聲明的“不痛不癢”，與美國(guó)對(duì)陳水扁“法理臺(tái)獨(dú)”的認(rèn)知有關(guān)，也與中美在“法理臺(tái)獨(dú)”定義上的分歧有關(guān)。今年初北京國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人警告今年將是反對(duì)陳水扁“法理臺(tái)獨(dú)”關(guān)鍵一年之后，北京和華盛頓智囊人士對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”的認(rèn)知出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。據(jù)透露，在一些內(nèi)部研討會(huì)上，雙方曾為此交鋒。
北京智囊人士認(rèn)為，大陸對(duì)于陳水扁謀求“法理臺(tái)獨(dú)”的努力，絕不會(huì)坐視不管，就算停下所有經(jīng)濟(jì)建設(shè)全力防堵也在所不惜。這顯示大陸的智囊人士已將“法理臺(tái)獨(dú)”的危害提高到高風(fēng)險(xiǎn)的程度。
但來(lái)自美國(guó)智囊的反應(yīng)則不同。美國(guó)智囊表示，現(xiàn)在美國(guó)對(duì)臺(tái)灣政策有疑慮時(shí)，基于可能產(chǎn)生的后果及美國(guó)本身的利益，都會(huì)即時(shí)反應(yīng)，例如陳水扁所謂的“第二共和國(guó)”一說(shuō)就即時(shí)遭美國(guó)私下警告；“法理臺(tái)獨(dú)”不是重要的“臺(tái)獨(dú)”事變，陳水扁“修憲”行動(dòng)有一定合理性，是民主行為，美國(guó)沒(méi)有理由反對(duì)，同時(shí)認(rèn)為美國(guó)有信心控制陳水扁的行為，有能力迫使陳水扁“修憲”時(shí)做出不改變現(xiàn)狀的承諾。
正是美方的這一態(tài)度，讓中方認(rèn)為是美國(guó)對(duì)陳水扁“法理臺(tái)獨(dú)”網(wǎng)開(kāi)一面的危險(xiǎn)信號(hào)，實(shí)際上是在為陳水扁打“擦邊球”日益擴(kuò)充球臺(tái)邊緣。
日前，美國(guó)“戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心”資深研究員葛來(lái)儀透露，美國(guó)內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為，陳水扁的“四要一沒(méi)有”主要是說(shuō)給臺(tái)灣內(nèi)部聽(tīng)的，原因是陳水扁迫切需要解決內(nèi)部問(wèn)題，因此“四要一沒(méi)有”不是對(duì)大陸的挑釁；而且美方認(rèn)為，陳水扁這一言論只是修辭上夸大其詞，實(shí)際上不可能走到真正“臺(tái)獨(dú)”的地步。
葛來(lái)儀表示，中美雙方智囊對(duì)聯(lián)手遏制“臺(tái)獨(dú)”沒(méi)有分歧，分歧在于到底什么是“法理臺(tái)獨(dú)”，以及如何界定“法理臺(tái)獨(dú)”。她說(shuō)，中美觀點(diǎn)的不同之處在于，美國(guó)需要看到“臺(tái)獨(dú)”的事實(shí)才能做出判斷，同時(shí)需要對(duì)“法理臺(tái)獨(dú)”有一個(gè)明確的界定。
葛來(lái)儀還透露，美方認(rèn)為，陳水扁“修憲”若僅涉及內(nèi)部管治的程式或其他非“主權(quán)領(lǐng)土”方面，不應(yīng)被界定為“法理臺(tái)獨(dú)”；但若“修憲”涉及“主權(quán)領(lǐng)土”，就是明確的“法理臺(tái)獨(dú)”舉動(dòng)。
葛來(lái)儀說(shuō)，中美兩國(guó)目前應(yīng)更多探討如何進(jìn)一步制止陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”舉動(dòng)。至于一旦陳水扁做出“領(lǐng)土修憲”后美國(guó)將如何反應(yīng)，她表示，美國(guó)一定會(huì)反對(duì)，但陳水扁此舉不可能在臺(tái)“立法院”通過(guò)。
