中新網(wǎng)11月8日電 閩臺“小三通”自2001年開放以來，經(jīng)“兩門”、“兩馬”、“泉金”航線往來兩岸的臺胞逐年倍增，已成為臺胞、臺商往來兩岸最為省時、省錢、便捷的通道。航線的開通促進(jìn)了兩岸的經(jīng)貿(mào)文化交流，并為兩岸直航經(jīng)驗了積累。
據(jù)香港大公報報道，閩臺“小三通”自2001年1月2日在金門─廈門、馬祖─馬尾的航線率先開通后，近六年來，經(jīng)“小三通”往來兩岸的臺胞、臺商逐年倍增。從2001年的2.4萬人次，發(fā)展到2002年的6.1萬人次，2003年的16.3萬人次，2004年的42.7萬人次，2005年的55.5萬人次，年平均增長率達(dá)128%。2005年臺胞經(jīng)“兩門”、“兩馬”航線往來福建的旅客流量首次超過經(jīng)港、澳中轉(zhuǎn)往來的旅客流量。今年又開通的泉州─金門航線，成為兩岸間又一條新的便捷航線，僅4個月客流量就突破1萬人次。三條航線成為臺胞、臺商往來兩岸最為省時、省錢、便捷的通道。
通航條件大為改善
在“兩門”、“兩馬”協(xié)議的基礎(chǔ)上，2002年，福建又與金門、馬祖有關(guān)方面溝通、協(xié)商，對投入“兩馬”、“兩門”航線營運(yùn)的公司、船舶、口岸、通關(guān)聯(lián)檢方式、查驗簽注、航班安排、運(yùn)力投放達(dá)成技術(shù)性、業(yè)務(wù)性的共識約定。同時，閩省沿海設(shè)區(qū)市政府加大了對直接往來口岸的投入，建設(shè)碼頭泊位，改造客運(yùn)大樓，增加服務(wù)設(shè)施，提高運(yùn)輸能力，口岸面貌煥然一新。
目前，“兩門”、“兩馬”航線已由原來的不定期航班，分別發(fā)展到“兩門”航線每天有10個航班、20個航次，“兩馬”航線每周一、三、四、六各一個航班、兩個航次，周二、五、日各二個航班，四個航次。金門方面還積極采取實際行動，在金門段海域進(jìn)行排雷，保障“兩門”航線的安全。
近六年來，兩岸直接往來從人員拓展到人、貨、船齊頭并進(jìn)，從“兩門”、“兩馬”，延伸到福建沿海主要口岸與金馬澎地區(qū)，實現(xiàn)了客運(yùn)直航的“直接雙向”，突破了貨運(yùn)直航的“通關(guān)入境”，促進(jìn)了雙方的人員往來、經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，對推動兩岸全面、雙向、直接“三通”起了積極的作用，產(chǎn)生了良好的影響。
促進(jìn)經(jīng)貿(mào)文化交流
隨著閩臺“小三通”航線的日趨成熟，福建與金、馬、澎地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流也呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。目前，已開辟福州、廈門、泉州、漳州和莆田至金門，福州、廈門、泉州和寧德至馬祖九條不定期貨運(yùn)航線。至今年9月，貨運(yùn)直航達(dá)432萬噸，主要為河砂、碎石、石板材等建筑材料，大力支持了金門、馬祖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，福建省成功在金門舉辦了四場、在澎湖舉辦了一場商品展銷會，帶旺了金、馬、澎地區(qū)的商貿(mào)業(yè)發(fā)展，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作提供了新的平臺。
“兩門”、“兩馬”、“金泉”航線開通以來，許多金門、馬祖民眾在廈門、福州、泉州購買店面和商品房，目前平均17名金門人在廈門就購有一套住房。據(jù)統(tǒng)計，金、馬民眾在廈門、福州購買的店面和商品房已超過5000套，投入資金10多億元人民幣。去年5月中旬，首批經(jīng)“兩馬”航線“登陸”的零關(guān)稅臺灣水果，在(福州)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會亮相，開啟了臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場的一條低成本、快速、便捷的通道。今年4月又開辦了“兩門航線包裹業(yè)務(wù)”，滿足了兩岸民眾寄遞物品特別是在閩和周邊省份臺資企業(yè)利用直接往來通道購進(jìn)企業(yè)所急需的零配件、寄遞樣品的迫切需求。
2002年5月，湄洲媽祖金身巡安金門，在金門掀起了“媽祖熱”。當(dāng)年7月23日，澎湖縣長賴峰偉率257名信眾乘船直航泉州天后宮會香；兩天后，泉州市組織護(hù)駕團(tuán)一行18人和澎湖信眾，由泉州后渚港直航澎湖，實現(xiàn)了泉州與澎湖海上直航的突破。同時，閩臺之間有密切傳承關(guān)系的傳統(tǒng)地方戲劇交流開始活躍起來，每年都有一批富有福建特色的優(yōu)秀劇種赴金馬澎演出。五年來共有泉州高甲戲、南音、木偶劇團(tuán)，福州閩劇院、曲藝團(tuán)、歌舞團(tuán)，廈門市小白鷺劇團(tuán)、金蓮升高甲戲劇團(tuán)，福建省雜技團(tuán)等13個文藝團(tuán)體一千多名演藝人員先后赴金門、馬祖、澎湖進(jìn)行交流演出。每年的傳統(tǒng)節(jié)日，閩臺間還舉辦“兩馬同春鬧元宵”、“兩門海上慶中秋焰火晚會”等活動。
積累兩岸直航經(jīng)驗
實施閩臺“小三通”的意義，還在于為兩岸直接“三通”積累大量實踐經(jīng)驗。近六年來，福建與金門、馬祖、澎湖的民間行業(yè)組織建立了良好的協(xié)商合作機(jī)制，對福建沿海與金、馬、澎之間海上直航的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性問題充分溝通協(xié)商，達(dá)成共識，并在實施過程中共同遵循，按照共識形成的約定進(jìn)行操作，妥善解決通航中的實際問題。直接往來由在兩岸注冊的航運(yùn)公司使用其所有或經(jīng)營的、在兩岸登記注冊的船舶經(jīng)營，采取雙方船舶進(jìn)出港口時只掛公司旗，不掛對方旗、不強(qiáng)制引航以及查驗的有關(guān)證件另紙簽注的方式，為促進(jìn)兩岸直接、雙向、全面“三通”進(jìn)行了有益的實踐探索，積累了經(jīng)驗，為“三通”提供了現(xiàn)實可行的模式。(史兵)
