廈門大學(xué)臺灣研究院副院長李非教授日前接受記者采訪時認(rèn)為,兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作經(jīng)過多年發(fā)展,呈現(xiàn)出四大新特點:投資不斷擴(kuò)大、合作領(lǐng)域涉及面廣;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大;經(jīng)營形式以農(nóng)場式為主、產(chǎn)品內(nèi)外銷兼顧;投資集中于東南沿海地區(qū)。
李非說,從1980年代的兩岸農(nóng)產(chǎn)品民間小額貿(mào)易起步,到臺商赴大陸投資農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),再到近年來大陸出臺一系列惠及臺灣農(nóng)民的政策,兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的特點與成效逐步顯現(xiàn)。
李非說,從1997年起,大陸先后在福建、海南、山東、黑龍江等地多個縣市和陜西楊凌等地建立“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”,通過提供土地、租稅、融資等優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵臺商投資農(nóng)業(yè)。臺商在大陸的農(nóng)業(yè)項目投資不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域涉及面廣,投資領(lǐng)域主要有種植業(yè)、水產(chǎn)及漁業(yè)、畜牧業(yè)、食品飲料、飼料加工、木竹等。
隨著兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易量快速增長,貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大。近年來大陸進(jìn)口臺灣農(nóng)產(chǎn)品保持快速增長趨勢,約占臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口總額的10%,成為臺灣第二大農(nóng)產(chǎn)品出口市場;大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺出口也穩(wěn)步增長,約占臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的6%,并成為臺灣第四大進(jìn)口來源地,僅次于美國、澳大利亞和日本。從兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,目前大陸對臺出口的貨品主要有木材、水果、谷類、蔬菜及其制品、植物性中藥材等;臺灣對大陸出口的主要農(nóng)產(chǎn)品與大陸對臺出口項目類似,其中較具優(yōu)勢的是花卉及其種苗、種子等。
李非說,臺商在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資多是農(nóng)場式的大規(guī)模經(jīng)營。據(jù)調(diào)查,員工在100人以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)占80%以上。臺資企業(yè)產(chǎn)品以內(nèi)銷大陸為主,外銷國際為輔,回銷臺灣比例較低。據(jù)調(diào)查,臺商生產(chǎn)的農(nóng)漁產(chǎn)品在大陸內(nèi)銷比例約占三分之二,外銷到其他地區(qū)的占三分之一;而食品飲料則大部分內(nèi)銷,少部分回銷臺灣,外銷較少。
雖然臺商農(nóng)企在大陸的投資區(qū)域分布廣泛,但也呈現(xiàn)出集中于東南沿海地區(qū)的特點。臺商對大陸農(nóng)業(yè)投資地區(qū)相對集中分布在福建、海南、山東、東北等地區(qū),其中福建作為臺商農(nóng)業(yè)投資最早、最多的省份,是大陸對臺農(nóng)業(yè)引進(jìn)和合作的密集區(qū)。臺商在北京、河南、浙江、廣西、湖南、江西、陜西等地均有農(nóng)業(yè)投資,只是規(guī)模不大,較為分散。
李非說,目前兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作成果豐碩,但兩岸農(nóng)業(yè)合作分工的潛力尚未得到有效挖掘,比較優(yōu)勢也未充分發(fā)揮,表現(xiàn)在兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面,大陸較具優(yōu)勢的玉米、小麥和大豆及干貨等尚未開放進(jìn)口,因而對臺出口潛力還很大。兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作以臺商單方面向大陸投資為主,因此兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作仍有廣闊的發(fā)展空間。
(來源:新華網(wǎng) 記者:來建強(qiáng))