資料圖:2008年12月21日下午,第四屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海閉幕。中共中央臺(tái)辦主任王毅在閉幕式上宣布大陸各有關(guān)主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)為加強(qiáng)兩岸合作、共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)制訂的10項(xiàng)政策措施。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
二、按照預(yù)定計(jì)劃,海協(xié)會(huì)和;鶗(huì)的第三次會(huì)談將在今年上半年舉行,請(qǐng)問(wèn)具體是什么時(shí)候?3月份兩會(huì)之后是否就會(huì)展開(kāi)磋商,哪些是優(yōu)先要商談的議題,有望在哪些方面達(dá)成新的共識(shí)?
兩會(huì)已達(dá)成一年兩次、交替在大陸和臺(tái)灣舉行商談的制度化安排。因此,今年上半年,兩會(huì)將在大陸舉行第三次商談。根據(jù)我剛才介紹過(guò)的總體思路,上半年的商談將集中在經(jīng)濟(jì)往來(lái)正;矫。比如說(shuō),兩岸空中直航雖已實(shí)現(xiàn),但仍是包機(jī)形式,需要我們推動(dòng)建立正常航班,從而實(shí)現(xiàn)兩岸完全意義上的通航。再比如,目前大陸企業(yè)和資金還去不了臺(tái)灣,大陸一些商品入島也有困難,我們也需解決這個(gè)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)兩岸完全意義上的通商。還有,兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)雖已十分密切,但金融合作仍未開(kāi)展起來(lái),我們要通過(guò)兩會(huì)商談盡快啟動(dòng)兩岸金融合作,這里面包括兩岸銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的合作以及建立兩岸貨幣清算機(jī)制等四方面的內(nèi)容。以上這些努力綜合起來(lái),就可以說(shuō)兩岸經(jīng)濟(jì)往來(lái)基本上實(shí)現(xiàn)了正;。
第三次商談的議題是什么,雙方仍在協(xié)商,初步共識(shí):一是開(kāi)通兩岸空中定期航班,二是加強(qiáng)兩岸金融合作,三是兩岸司法聯(lián)系與協(xié)助及共同打擊犯罪等。當(dāng)然,雙向投資問(wèn)題也將是商談的重要內(nèi)容。至于下半年的第四次商談,還要根據(jù)今年的形勢(shì)發(fā)展和需要而定。初步考慮是在兩岸經(jīng)濟(jì)往來(lái)實(shí)現(xiàn)正常化基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化。其中包括協(xié)商投資保障協(xié)議、避免雙重征稅協(xié)議、貿(mào)易爭(zhēng)端處理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共同制定以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,總之,兩會(huì)之間已經(jīng)建立起很好的工作關(guān)系,我相信在兩岸同胞的支持下,今年兩會(huì)商談會(huì)更加順暢,更加務(wù)實(shí),從而為兩岸同胞帶來(lái)更多實(shí)際利益。
三、2008年大陸出臺(tái)一系列措施幫助臺(tái)商應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,落實(shí)情況如何?今年還會(huì)出臺(tái)哪些新措施幫助臺(tái)商?在加強(qiáng)與臺(tái)灣方面的交流合作、共克時(shí)艱方面還會(huì)出臺(tái)哪些新措施?
這些年來(lái),我們?yōu)橥苿?dòng)兩岸關(guān)系改善,也是從同胞之情出發(fā),相繼出臺(tái)了一系列惠臺(tái)措施。去年底,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我們雙方尤其是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的重大沖擊,我們?cè)诘谒膶脙砂督?jīng)貿(mào)文化論壇上又宣布了十項(xiàng)措施,旨在加強(qiáng)兩岸合作,攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。這些措施逐一都在落實(shí)當(dāng)中。目前,我們要做的工作就是進(jìn)一步這些措施切實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。這也是臺(tái)灣各界關(guān)注的重點(diǎn)。
我知道,臺(tái)灣方面很關(guān)心能否幫助解決大陸臺(tái)資中小企業(yè)面臨的困難。實(shí)際上,這十項(xiàng)措施很大程度上也是為此而制定的。十項(xiàng)措施中開(kāi)宗明義第一條就是,大陸扶持中小企業(yè)的財(cái)稅、信貸政策,同樣適用于臺(tái)資中小企業(yè)。最近我們又宣布,大陸實(shí)施的家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),也對(duì)臺(tái)資企業(yè)包括臺(tái)資中小企業(yè)產(chǎn)品一視同仁。因?yàn)榕_(tái)資企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與我們各地的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起了。我們還組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)積極幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力,幫助有意愿的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展空間,其中一個(gè)重要的方向就是逐步使臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展與大陸巨大的內(nèi)需市場(chǎng)更有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
臺(tái)灣各界還十分關(guān)心對(duì)臺(tái)資企業(yè)的新增融資額度能否真正落實(shí),有些人擔(dān)心會(huì)“看得見(jiàn),吃不到”。我們對(duì)此十分重視,大陸方面做出的承諾,一定要、也一定會(huì)落到實(shí)處。這一問(wèn)題的關(guān)鍵是解決好臺(tái)資中小企業(yè)的融資難,焦點(diǎn)是擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},為此我們積極與各地政府協(xié)商,鼓勵(lì)各地結(jié)合本地發(fā)展的實(shí)際需要,采取各種靈活有效的解決措施。比如浙江省專(zhuān)門(mén)成立了臺(tái)資中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,重慶市專(zhuān)門(mén)拿出10億元人民幣組建了臺(tái)資企業(yè)擔(dān)保公司?梢赃@么講,臺(tái)資比較集中的各地政府部門(mén)都已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)。
至于大陸方面今后還會(huì)出臺(tái)哪些新的舉措,這要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而定。不過(guò)大家應(yīng)該記得,賈慶林主席去年12月下旬在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上已代表大陸方面明確宣布:“如果世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化,臺(tái)灣方面提出紓解經(jīng)濟(jì)困難的要求,大陸方面愿意盡最大努力提供協(xié)助!蔽覀兊倪@一承諾是莊重的、真誠(chéng)的,也會(huì)說(shuō)到做到。
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