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11月4日下午，海協(xié)會會長陳云林和�；鶗麻L江丙坤在臺北簽署有關(guān)兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、郵政、食品安全的4項(xiàng)協(xié)議。圖為協(xié)議簽署后，陳云林與江丙坤交換協(xié)議文本。 中新社發(fā) 黃少華 攝
11月6日上午，馬英九在臺北賓館會見了海協(xié)會會長陳云林及協(xié)商代表團(tuán)主要成員、�；鶗麻L江丙坤等�；鶗藛T。圖為陳云林向馬英九贈送著名畫家韓美林的畫作《駿馬圖》。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
二度陳江會落幕之際，不難看出，“九二共識，各自表述”的原則，猶如一只看不見的手，在幕后遙控著兩會洽談的走向
★ 本刊記者/楊中旭
“昨天從臺北繞了一個大圈子，花了8個半小時才到北京，從臺灣都可以跑到夏威夷去了”，中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)兩年半前在國共經(jīng)貿(mào)論壇上的演講言猶在耳，“我建議這個論壇就叫截彎取直研討會”。
兩年半后的2008年11月4日14時，海協(xié)會會長陳云林和�；鶗麻L江丙坤一起，在臺北簽署包括海運(yùn)、空運(yùn)、郵政、食品安全方面的四項(xiàng)協(xié)議，將“截彎取直研討會”的學(xué)術(shù)成果變成現(xiàn)實(shí)，兩岸終于在分隔近一甲子之后正式實(shí)現(xiàn)“三通”。
協(xié)議簽署之后，一如4個月前的首度陳江會，“兩會”談判人員互相碰杯慶祝，�；鶗麻L江丙坤對海協(xié)會成員說：大功告成，感謝大家的合作。
海協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中11月4日上午二度陳江會后的記者招待會上表示，此番“兩會”的協(xié)商，業(yè)已寫入歷史。
截彎取直
自5月20日中國國民黨重執(zhí)臺灣權(quán)柄以來，兩岸制度化協(xié)商開始提速。不到半年的時間內(nèi)，“兩會”已經(jīng)進(jìn)行了兩輪會談。
其中的第一輪會談，在中國國民黨重新上臺僅僅3個星期后就在北京得以舉行；第二輪會談更是改寫歷史，前大陸臺灣事務(wù)最高官員、現(xiàn)任海協(xié)會會長陳云林對臺灣進(jìn)行了歷史性的訪問——有媒體報道，陳云林11月3日在北京登機(jī)前發(fā)表講話時，曾經(jīng)熱淚盈眶。
此番“截彎取直工程”完工之后，臺北飛往北京的飛機(jī)將不再需要8個半小時之久，而是區(qū)區(qū)兩個半小時。如果飛往臺商更為集中的上海，只需81分鐘。
此前，兩岸空運(yùn)往來，需途經(jīng)第三方飛行情報區(qū)，并在香港轉(zhuǎn)機(jī)。兩岸空中直航之后，多數(shù)航班已可雙向直飛。
“三通”帶來的不僅僅是時間成本的節(jié)省。在空運(yùn)方面，直航范圍亦大為拓展。根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》規(guī)定，一度陳江會所談成果——周末包機(jī)將被平日包機(jī)所取代。2003年以來春節(jié)包機(jī)——節(jié)日包機(jī)——周末包機(jī)——平日包機(jī)的演變，印證著兩岸正在不斷加深的融合程度。
空運(yùn)協(xié)議還規(guī)定：臺灣方面同意將已開放的桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等八個航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)；大陸方面同意在現(xiàn)有北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京5個周末包機(jī)航點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再添成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、沈陽、天津、鄭州等16個航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。
值得注意的是，大陸此番開放了西部多座城市作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。清華大學(xué)臺灣問題研究所副所長殷存毅表示，大陸的目的在于，考慮到金融海嘯背景下臺企經(jīng)營陷入困境，臺企較為集中的長三角和珠三角地區(qū)也已出現(xiàn)經(jīng)營成本上升的情況，開放經(jīng)營成本較低的內(nèi)地市場，無疑對臺企注入了一針強(qiáng)心劑。
除了客運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)獲得延展，一度陳江會未能展開洽談的貨運(yùn)包機(jī)問題，亦如臺灣商界所愿，在二度陳江會上達(dá)成協(xié)議�？者\(yùn)協(xié)議規(guī)定：雙方同意各自指定二或三家航空公司經(jīng)營貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。臺灣方面同意開放桃園、高雄小港，大陸方面同意開放上海(浦東)、廣州作為貨運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。雙方每月共飛60個往返班次，每方30個往返班次。其中，雙方上海(浦東)、廣州兩個航點(diǎn)每月每航點(diǎn)各飛15個往返班次。在每年10月至11月間的貨運(yùn)旺季，雙方可各自增加15個往返班次。
而在業(yè)界更為關(guān)注的海運(yùn)方面，此番亦有重大突破。
《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》規(guī)定：雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可的從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸。在港口開放方面，臺灣推出包括基隆在內(nèi)的11個港口，大陸方面則一口氣開放了大連、天津等48個海港以及武漢、南京等15個河港。雙方議定：互相免征營業(yè)稅。 通郵方面，雙方郵件將通過客運(yùn)包機(jī)直接寄發(fā)，不再轉(zhuǎn)道香港，郵局賬務(wù)也將直接結(jié)算。至此，通郵、通航、通商的“大三通”正式得以實(shí)現(xiàn)。
“大三通”之后，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系在越發(fā)緊密的同時，雙贏效應(yīng)也將顯現(xiàn)。臺灣復(fù)興航空董事長范志強(qiáng)曾經(jīng)估算，以最近10年計，單單航空客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，兩岸就少賺了2000億新臺幣。 盡管島內(nèi)綠營基本盤導(dǎo)演了“10•25”大游行以反對陳云林訪臺，但“大三通”的直接經(jīng)濟(jì)效益和旅游、消費(fèi)等間接效益讓臺灣經(jīng)濟(jì)界立場趨同。10月29日，臺灣7大工商團(tuán)體負(fù)責(zé)人集體拜會臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九，肯定一度陳江會所談周末包機(jī)、陸客來島等成果，發(fā)表聲明支持陳云林訪臺，就兩岸共同關(guān)切議題早日達(dá)成協(xié)議，共創(chuàng)雙贏。
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“大三通能夠在這次談出成果，是不談?wù)蔚慕Y(jié)果”。中國社會科學(xué)院臺灣研究所資深研究員、前所長李家泉告訴《中國新聞周刊》。
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