中新網(wǎng)3月9日電 臺灣當(dāng)局首部“四年期防務(wù)總檢討”(QDR)即將公布。據(jù)了解,由于兩岸關(guān)系逐漸和緩,QDR已不再將大陸視為“唯一威脅”,遠(yuǎn)洋護(hù)航戰(zhàn)力、防范海盜及反恐也變成防務(wù)核心要務(wù)。臺軍方日前向馬英九呈報后已定稿,將于下周向立法機(jī)構(gòu)做項目報告。
據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,首部QDR內(nèi)容分為核心挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略指導(dǎo)、轉(zhuǎn)型規(guī)劃及聯(lián)合戰(zhàn)力四部分。臺軍方明白指出,“固若盤石”的守勢戰(zhàn)略為最高指導(dǎo)原則,在“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”軍事戰(zhàn)略下,“預(yù)防戰(zhàn)爭”和“國土防衛(wèi)”是當(dāng)前戰(zhàn)略目標(biāo)。聯(lián)合戰(zhàn)力除指揮、管制、通訊、信息情報監(jiān)察和偵測外,軍方也將強(qiáng)化非對稱戰(zhàn)力和整體精神戰(zhàn)力,以因應(yīng)當(dāng)前國際情勢。
此外,QDR將“轉(zhuǎn)型”視為防務(wù)戰(zhàn)略的核心工作,包括即將推動的臺軍組織調(diào)整和全募兵制,實施原則都會確定。據(jù)透露,臺軍總員額將裁成近23萬人,并將六大司令部簡并為陸、海、空軍司令部,“憲兵”回歸軍事本務(wù),拿掉司法警察身份。后備和聯(lián)勤的業(yè)務(wù),回歸各軍種自行負(fù)責(zé)。
據(jù)了解,整份報告內(nèi)容四平八穩(wěn),不脫以往防務(wù)白皮書的架構(gòu),但這是歷經(jīng)近20次修正才定稿,前后版本內(nèi)容差異極大。編修過程防務(wù)部門也邀請民間學(xué)者專家擔(dān)任顧問,其間曾有不少學(xué)者提出創(chuàng)新概念,但都被軍方以“變動過大怕引起爭議”為由打回票。
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