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如此敏感的核武器部件,卻在18個月之后才被召回。這起美臺軍售“誤運”事件恐非“烏龍”這么簡單
國際先驅(qū)導報記者劉俊發(fā)自北京 臺灣明明訂購的是直升機電池,收到的卻是“民兵”III洲際彈道導彈的四個頭錐。這一美臺軍售烏龍事件自3月25日曝光以來,引發(fā)外界強烈質(zhì)疑。
盡管五角大樓辯稱,“這起意外只是程序疏失,沒有美國(對臺軍售)政策改變的意思”,然而美軍的這一說法并不足為信。直升機電池和導彈頭錐相差甚遠,怎么可能搞錯?為什么美國2006年秋天就已經(jīng)知道此事,卻在拖了18個月之后才進行處理?顯然,此事恐非“烏龍”這么簡單。
疑團一:老舊裝備還是新式核武?
為了將此事的影響降到最低,美國官方一再強調(diào)誤運的頭錐并不含有核材料。3月25日,美國空軍部長邁克爾·溫在五角大樓的新聞發(fā)布會上表示,這些部件是在2005年3月從美國懷俄明州的空軍基地運送至猶他州的后勤中心倉庫,2006年秋天被運送至臺灣。隨后,他展示了頭錐的照片和模型,以證明其并非核彈頭。
可在滕建群眼里看來,這是美國在打哈哈。“稍有軍事常識的人都知道這就是核武器!边@位中國軍控與裁軍協(xié)會副秘書長在接受《國際先驅(qū)導報》采訪時解釋說,盡管頭錐本身不帶有核材料,但是它就等于是核導彈的大腦和心臟,屬于絕密級零件!昂藦楊^在空中爆炸的時間和高度都由它來控制。”
除了“不含有核材料”,邁克爾·溫還特別強調(diào)這些頭錐是“老舊”部件,因為其所配備的“民兵”III洲際核彈道導彈是美國1962年研制的產(chǎn)品。
根據(jù)公開資料顯示,“民兵”III是美國研制的地對地三級固體燃料洲際彈道導彈,屬于美國第一種采用分導式多彈頭技術(shù)的導彈。導彈長18.26米,彈徑1.67米,射程9800~13000公里,作戰(zhàn)反應時間32秒,直到20世紀80年代都是美國陸基核子武器庫裝備的主體!懊绹F(xiàn)在擁有450枚‘民兵’III,配備500個核彈頭,另有300個備用。”滕建群說。
然而,鳳凰衛(wèi)視軍事評論員馬鼎盛認為,絕不能因為“民兵”III是60年代研制的產(chǎn)品就可以把它說成是“老舊”部件。他在接受香港媒體采訪時表示:“60年代制造的只是殼的部分,內(nèi)在的電子原件一定是根據(jù)最新的高科技去更新的,它仍是美國現(xiàn)役的,準備打仗用的!
滕建群對此也很認同!霸谶@方面,中國跟美國比還有一定差距!钡F(xiàn)在這一中國大陸都不掌握的技術(shù)卻堂而皇之地落入到陳水扁當局手中,大陸的抗議便緊隨而至。
疑團二:防衛(wèi)輸出還是核武擴散?
在美國披露這一“誤運”事件一天之后,中國外交部發(fā)言人秦剛對此評論說:“我們對此表示嚴重關(guān)切和強烈不滿,已向美方提出嚴正交涉,要求美方徹底調(diào)查此事,及時向中方如實通報詳細情況并消除由此產(chǎn)生的消極影響和惡果。我們再次敦促美方恪守在中美‘八·一七’公報中向中方作出的嚴肅承諾,停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系,以免損害臺海和平穩(wěn)定和中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展!
秦剛口中的“八·一七”公報,指的是1982年8月17日,中美雙方簽署的關(guān)于美售臺武器問題的聯(lián)合公報。公報明確表示:“美國政府聲明,它不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策,它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平,它準備逐步減少對臺灣的武器出售,并經(jīng)過一段時間導致最后的解決!
一開始,美國踐行這一諾言,可是隨著李登輝當選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導人之后,美國開始加大對臺武器的輸出。僅從導彈來說,數(shù)量、品種都頗為驚人。根據(jù)美國向聯(lián)合國通報的記錄,1995年至2005年間,美國向臺灣輸出的導彈包括120枚AIM—120中程空對空導彈、500多枚“麻雀”導彈、相當數(shù)量的“標準”型導彈及“魚叉”反艦導彈,甚至還有3枚極具攻擊性、用來摧毀對方雷達防空系統(tǒng)的高速反輻射導彈。2007年12月,臺灣“立法院”通過2008年防務(wù)預算105億美元,其中一項就是購買美國“愛國者”3型導彈系統(tǒng)。
以往,每當中國提出抗議之時,美國便會搬出這樣的理由:依據(jù)《與臺灣關(guān)系法》,提供臺灣防衛(wèi)性武器、服務(wù)和訓練協(xié)助,以維持臺灣足夠的自衛(wèi)能力。但這次“誤運”的核導彈頭錐顯然超出了防衛(wèi)的范疇,美國還有什么理由可言?
其實,美國此舉違反的不僅僅是“八·一七”公報,更違反了《不擴散核武器條約》。“這再次凸顯了美國在核問題上的雙重標準。”滕建群說。過去,美國一直反對其他國家擴散核技術(shù),并對那些企圖獲得核武器及生產(chǎn)洲際核彈道導彈的國家施加強大的壓力。正如美國犁頭基金會主席約瑟夫·奇林喬內(nèi)在接受《華盛頓郵報》所言:“設(shè)想一下,如果俄羅斯人意外將核彈頭頭錐運往德黑蘭的話,我們會作何感想。我們立馬就會發(fā)瘋的。他們將很難讓我們確信那是一次意外事故!
疑團三:管理疏忽還是有意為之?
奇林喬內(nèi)的設(shè)想,或許美國政府也想到了。根據(jù)邁克爾·溫的說法,美國國防部長蓋茨3月21日知悉此事后,立即指派美國軍方負責人會同“美國在臺協(xié)會”前往臺“軍備局”收回這些零件。邁克爾·溫說,零件已經(jīng)原封不動地收回。
不僅如此,蓋茨還命令美國海軍核武發(fā)展主管唐納上將主持調(diào)查這一事件,找出真相以及哪些人員應該負責。蓋茨也下令美國海軍與空軍部長親自展開全面核武以及相關(guān)物品的檢視,并在60天內(nèi)交出結(jié)果。
這并非美國第一次發(fā)生類似事件。去年8月,美國空軍的一架B-52轟炸機居然攜載6枚核導彈從美國北部飛向南部,在長達48小時的時間里,這6枚核導彈處于無人管理的狀態(tài),甚至連飛行員和機組成員均不知他們所攜的是核導彈。
然而,蓋茨辦公室第二號政策官員亨利卻在3月25日的新聞發(fā)布會上辯解說:“五角大樓可以說是全世界最大最復雜的組織之一,出錯難免!笨蓡栴}是這些導彈頭錐的外表與直升機電池相差甚遠,怎么可能搞錯?如果說是疏于管理的話,實在令人費解。
過去,美國對于洲際彈道導彈這類攻擊性武器的軍品管制非常嚴格,特別是近年來為了避免導彈科技落入敵對國家手中,對生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的軍火公司也開始嚴格監(jiān)控。而以美國中央情報局在全球的情報掌握能力也應該知悉此事。有專家表示,如果真是管理漏洞,美國就應該提高出口管制的透明度,讓更多的國家?guī)椭倪M出口管制方面存在的問題。
蹊蹺的不僅是美國這一過錯本身,還包括美國處理這一過錯的時機。根據(jù)臺灣“國防部”的說法,早在2006年秋天,臺灣接到這批部件后就通知了美國誤運,可是美國卻要求臺灣“自行處理”。那么,為什么要在18個月之后才突然要求運回,而且是在臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉的前一天。
就連臺灣媒體也對此提出質(zhì)疑!按耸掠锌赡苌婕懊儡娒孛軈f(xié)助臺灣發(fā)展彈道導彈,或是臺灣秘密轉(zhuǎn)購美軍導彈技術(shù)等可能性,但主要目的應該都在警告中共。”臺灣《中國時報》評論說。這一說法與國防大學一位不愿具名的專家的觀點不謀而合!耙环N比較合理的解釋是,美國想借此向大陸發(fā)出一個信號:我可以把核武器運到臺灣,而你卻沒發(fā)現(xiàn)。”他對《國際先驅(qū)導報》說。
疑團四:臺灣借此重啟核武計劃?
不管有沒有這種可能,對于臺灣當局來說,撇清關(guān)系是當務(wù)之急。
3月25日,國民黨籍“立法委員”林郁芳在臺灣“立法院”質(zhì)問臺灣“國防部長”蔡明憲時說:“對于臺灣來說,這次‘誤運’就如同天上掉下的餡餅,因為如果分析一下,有助于升級臺灣的武器發(fā)展技術(shù)!钡遣堂鲬椀幕貞獏s是,“臺灣從來沒有拆卸和分析過這些部件”。
難道這些絕密的零件,就這樣在臺灣“國防部”倉庫里長眠了18個月,而無人問津?
“臺灣完全有可能通過這段時間復制一下,而讓美國無法察覺。”上述那位國防大學的專家說。美國克萊蒙大學軍事專家林長盛在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時也表示,這些頭錐很容易就可以轉(zhuǎn)移到臺灣“雄風”2E巡航導彈上。去年4月,臺灣“國防部”舉行漢光演習時,首次宣布成功研發(fā)“雄風”2E,平均時速達800公里。
臺灣會不會借此重啟核武計劃,的確值得懷疑。此前,關(guān)于這一計劃的傳聞就接連不斷。去年11月初,香港媒體報道稱,被稱為“印度核武推手”的印度前國防部長費南德斯曾經(jīng)多次秘密訪問臺灣,暗助臺灣發(fā)展核武器。
根據(jù)公開資料顯示,臺當局真正投入大量人力物力發(fā)展核武,有兩個階段,分別是1967至1977年以及1987至1988年。上世紀70年代末期,在美國的壓力下,臺灣被迫停止發(fā)展核武計劃。1975年蔣經(jīng)國繼任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人后,臺當局在高度保密的情況下重新啟動核武計劃。但美國安插在臺灣核研所的間諜,打破了臺當局研制核武器的春夢。美國立即要求臺當局關(guān)閉核反應堆,并于1988年1月18日派團抵臺,強行拆除臺灣價值18.5億美元的重水反應堆。
盡管這兩次都讓臺灣在理論上喪失了自行研發(fā)核武器的能力,但上述那位國防大學的專家表示,由于有了這兩次經(jīng)驗,臺灣從技術(shù)上來講完全具備發(fā)展核彈道導彈的實力,而一旦臺灣掌握了美國核導彈頭錐的技術(shù),臺灣的核導彈技術(shù)將如虎添翼。
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