7月29日,“海峽兩岸司法實務(wù)研討會·2010”在福州福建會堂開幕。來自海峽兩岸180多名法學(xué)家、司法實務(wù)界精英齊聚一堂,就“兩岸經(jīng)濟文化交流合作中的司法保障與法律服務(wù)”展開研討。 中新社發(fā) 張麗君 攝
“海西的發(fā)展提出了先行先試的理念,在經(jīng)貿(mào)文化發(fā)展之外,法治也應(yīng)當(dāng)先行先試!”7月29日,前來參加第二屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會的海峽兩岸法學(xué)交流協(xié)會(臺灣)理事長廖正豪先生如是說。
為期兩天的海峽兩岸司法實務(wù)研討會7月30日在福州落下帷幕。來自海峽兩岸的180多名知名法學(xué)家、司法實務(wù)界人士齊聚一堂,論壇共收到論文199篇。與會代表們以“兩岸經(jīng)濟文化交流合作中的司法保障與法律服務(wù)”為主題,將視角對準兩岸投資權(quán)益、兩岸人民婚姻繼承身份和旅游權(quán)益的保障上,探討投資糾紛的困境與出路、隱名投資的防范應(yīng)對、投資貿(mào)易爭端的解決、往來旅游的權(quán)益保障等問題,暢談改進完善或化解糾紛的思路,研討中不時閃耀著智慧的火花。
保障兩岸人民投資權(quán)益
一個月前《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的順利簽署,讓高雄地檢署主任檢察官何景東很激動!鞍l(fā)展兩岸經(jīng)濟是海峽兩岸同胞的共同愿景,為框架協(xié)議的順利實施提供強有力的司法保障,是兩岸法界人士義不容辭的責(zé)任。”他告訴記者。
開幕式上,省高級人民法院副院長鄭偉的《妥善處理涉及兩岸的民商事糾紛 服務(wù)和保障閩臺經(jīng)濟文化交流合作》的主題演講,首引會議研討方向。他認為,目前我省勞動力資源充沛與成本相對低廉的優(yōu)勢吸納了大量臺企入駐,而臺企較為嚴格的用工管理制度與勞動者的期望值之間存在落差,相應(yīng)產(chǎn)生了大批勞動爭議案件。司法是兩岸投資者在法律框架內(nèi)進行高效資本運作獲取最大經(jīng)濟效益的重要保障。為此,他建議,在加大對臺商投資權(quán)益的司法保障力度方面,應(yīng)妥善處理隱名投資糾紛,明確臺胞小額投資的法律地位。同時在司法主動接軌框架協(xié)議時,“司法的職能不應(yīng)拘泥于一時一隅,而需應(yīng)時事演變的需求,著力化解兩岸貿(mào)易、投資及經(jīng)濟合作等領(lǐng)域出現(xiàn)的爭端,成為兩岸經(jīng)貿(mào)交往制度化進程中不可或缺的積極因素!
涉臺婚姻:熱現(xiàn)象下冷思考
近些年來,兩岸通婚情況愈來愈普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計,1998年以來共有超過21萬對的兩岸居民結(jié)婚。由此引發(fā)的婚姻糾紛也大量涌現(xiàn)。如何保障兩岸人民合法婚姻繼承權(quán)利成為論壇關(guān)注的焦點。
“涉臺離婚案件與普通離婚案件在審理上的特殊性,就在于較少涉及子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題,一旦涉及就很復(fù)雜”。浙江省衢州市中級人民法院法官駱忠新告訴記者,法院在審理涉臺離婚案件的子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題上要謹慎行事。在子女撫養(yǎng)問題上,總體要考慮小孩的意愿、生活習(xí)慣、成長情況,另外是父母的撫養(yǎng)能力,包括經(jīng)濟能力以及撫育能力。在財產(chǎn)分割問題上,既要堅持婚后共同財產(chǎn)平均分配,又要考慮判決的可執(zhí)行性。
家庭暴力已成為海峽兩岸均普遍存在的社會突出問題。漳州市平和縣人民法院法官邱德利說,“臺灣地區(qū)自1998年通過‘家庭暴力防治法’后,引入保護令制度是‘臺灣家暴法’中最重要的規(guī)定和一大亮點。大陸至今還沒有反家庭暴力的專門統(tǒng)一的法律體系,特別是制止家庭暴力最有效的司法介入缺乏法律支持,使受暴者訴訟的成功率大為降低,客觀上使施暴者難以得到應(yīng)有的懲罰和制裁!鼻竦吕ㄗh,大陸在反家庭暴力制度的構(gòu)建上,完善民事司法救濟制度、強化公安機關(guān)防范職能、加強刑事司法懲治力度、建立反家庭暴力審判庭或?qū)iT合議庭、規(guī)范訴訟程序和證據(jù)規(guī)則等。
為兩岸旅游者正當(dāng)權(quán)益護航
來自海峽兩岸旅游交流協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,自2008年7月開放大陸居民赴臺旅游以來,截至今年7月18日,大陸居民赴臺旅游人數(shù)累計已超過133.3萬人次,赴臺游市場呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭,旅游者權(quán)利如何保障?引來與會專家學(xué)者的關(guān)注。
廈門大學(xué)法學(xué)院副教授黃健雄以兩岸旅游示范文書對比為視角,闡述了赴臺游大陸居民的旅游者權(quán)利保障。他認為,大陸《旅游合同范文》在事前減少旅游者與旅游業(yè)者發(fā)生糾紛方面較有優(yōu)勢,臺灣《旅游契約范本》在保障旅游者實質(zhì)性旅游契約權(quán)利方面更細致、全面。兩岸在旅游業(yè)立法方面可以相互借鑒和交流學(xué)習(xí)。
漳州市中級人民法院法官陳燕萍提出旅游維權(quán)共建的概念。她建議兩岸共同制訂一份《兩岸旅游消費者權(quán)益保護協(xié)議》,就旅游合同制度、旅行社和旅游者之間的權(quán)利義務(wù),旅行社承擔(dān)責(zé)任等各方面的問題作出規(guī)定,并在兩岸旅游者及旅行社間加強宣傳。(包騫)
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