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桂浩明:大多數(shù)人選擇放棄。
宋一欣:對(duì),要么不知道,要么選擇放棄。我做了那么多年,我覺得再推進(jìn),推進(jìn)的力度都不大。對(duì)于違法違規(guī)者來說,他永遠(yuǎn)是違法成本低于違法收益,違法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法支出,實(shí)際上對(duì)于投資者保護(hù)力度還是很有限,就像法院判了違法者,判了刑以后,一般來說服了50%以上的刑就可以出來了。證監(jiān)會(huì)的行政處罰,沒收、罰30萬、50萬、100萬,對(duì)于一個(gè)很大的違法者來說,這真不算什么,最多我不做市場了,找一個(gè)替身來做。
對(duì)內(nèi)幕交易的打擊,除了桂總剛才講的作為投資者自己眼睛要睜大以外,實(shí)際上光靠司法部門、監(jiān)管部門來處理還是非常有限的,美國有一項(xiàng)制度是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,現(xiàn)在據(jù)說獎(jiǎng)勵(lì)到10%,這個(gè)制度聽起來還是很美的,許教授你覺得這個(gè)制度在中國推行有沒有難度?
許多奇:實(shí)際上很多內(nèi)幕交易案子的起因,包括黃光裕的案子,剛開始是單位行賄罪,然后把內(nèi)幕交易罪引出來的,美國也是發(fā)現(xiàn),如果沒有知情人舉報(bào)的話,有時(shí)候你很難發(fā)現(xiàn),就是剛才宋律師所講到的,他的違法成本非常低,另一邊利益又非常大,他肯定選擇違法。美國想了這樣的一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,重金之下必有勇夫,你得到所有賠償?shù)?0%,在這種情況下是不是能真正對(duì)內(nèi)幕交易產(chǎn)生遏制作用?
宋一欣:今天的節(jié)目時(shí)間已接近尾聲了,按照慣例,最后請(qǐng)兩位嘉賓總結(jié)一下。
桂浩明:打擊內(nèi)幕交易是監(jiān)管層的責(zé)任,而防范內(nèi)幕交易是每個(gè)投資者的責(zé)任。
許多奇:防范內(nèi)幕交易和保護(hù)投資者權(quán)益,從各個(gè)國家的歷史來看都有很長的路要走。我們國家目前的立法、司法、行政都在努力做,在現(xiàn)有的情況下,有些地方做的比較好,但有些地方還有待進(jìn)一步努力,這需要公法的救濟(jì)和司法救濟(jì)同時(shí)努力。
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