為協(xié)同國家廣電總局做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作,證監(jiān)會8月3日表示,日前下發(fā)《關于協(xié)同做好廣播電視證券節(jié)目規(guī)范工作的通知》,要求各地證監(jiān)局按照轄區(qū)監(jiān)管責任制,協(xié)同地方廣電管理部門規(guī)范廣播電視證券節(jié)目。嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目,對具體證券的價格走勢、分析預測作出評論或者作出投資建議,變相招攬客戶,非法從事證券業(yè)務,操縱證券價格。
近兩年來,一些不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動,進行“搶帽子”交易操縱股票價格,詐騙投資者錢財,利用虛假夸大信息違規(guī)開展營銷活動。個別廣播電臺、電視臺出租轉(zhuǎn)讓節(jié)目時段,對參與證券節(jié)目的機構和人員資格把關不嚴,節(jié)目內(nèi)容存在片面、夸大、虛假內(nèi)容,證券信息類產(chǎn)品廣告以誤導方式招攬客戶。
針對上述情況,通知要求,各證監(jiān)局建立健全轄區(qū)證券節(jié)目監(jiān)測機制,積極配合廣播電臺、電視臺做好參與證券節(jié)目的機構和人員的資格審查工作,加強對證券信息類產(chǎn)品廣告的審查,及時協(xié)調(diào)廣電管理部門處理證券節(jié)目及證券信息類產(chǎn)品廣告不規(guī)范問題。并會同地方廣電管理部門和廣播電臺、電視臺,引導轄區(qū)證券公司、證券投資咨詢機構,積極參與廣播電視證券節(jié)目。
通知要求,各證監(jiān)局形成運作有效的常規(guī)協(xié)作監(jiān)管工作機制。并摸清和核實轄區(qū)廣播電視證券節(jié)目基本情況,匯總分析不規(guī)范問題,及時向地方廣電管理部門和有關廣播電臺、電視臺通報。
各證監(jiān)局應以監(jiān)測不法分子利用廣播電視證券節(jié)目開展非法證券活動為重點,關注證券節(jié)目是否存在宣傳虛假、片面和誤導性信息,是否存在宣傳過往薦股業(yè)績、產(chǎn)品、參與機構和人員的能力,是否存在播出客戶招攬內(nèi)容和聯(lián)絡方式,證券信息類產(chǎn)品廣告是否經(jīng)過證券監(jiān)管部門審查或者與審查內(nèi)容不一致,相關機構和人員是否具有證券投資咨詢業(yè)務資格等。并協(xié)調(diào)地方廣電管理部門,及時清理非法證券活動信息。
通知強調(diào),嚴格禁止無證券投資咨詢相關資格的機構和人員以“資深人士”、“薦股高手”、“投資專家”、“操盤手”、“薦股大賽”等名義或形式參與證券節(jié)目,對具體證券的價格走勢、分析預測作出評論或者作出投資建議,變相招攬客戶,非法從事證券業(yè)務,操縱證券價格;或借用、冒用他人業(yè)務資格參與此類節(jié)目。嚴格禁止證券公司、證券投資咨詢機構出借或以其他方式,允許他人使用證券投資咨詢業(yè)務資格或者為其提供便利。
通知還要求,各證監(jiān)局切實做好證券信息類產(chǎn)品廣告的合規(guī)審查工作。
自去年3月證監(jiān)會全面開展整治非法證券投資咨詢和非法證券理財以來,打擊非法證券活動取得積極成效,震懾了不法分子。截至2010年6月底,關閉非法網(wǎng)站1565個,清理網(wǎng)絡非法證券活動信息4390余條,叫停涉及非法機構和人員的廣播電視違規(guī)證券節(jié)目123個,叫停報刊違規(guī)證券廣告欄目36個。公安機關偵破查處非法證券活動案件134起,抓捕犯罪嫌疑人724人,工商部門取締非法機構27個。
□本報記者 蔡宗琦
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