據(jù)中國之聲《央廣新聞》16時23分報道,針對利用證券研究報告進行內(nèi)幕交易的行業(yè)“潛規(guī)則”,中國證監(jiān)會日前擬重拳出擊。最新發(fā)布公開征求意見的《證券投資顧問業(yè)務暫行規(guī)定》和《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》,對于機構(gòu)發(fā)布證券研究報告的流程作出嚴格要求,強調(diào)禁止利用研究報告進行內(nèi)幕交易或牟取私利。
此前,媒體曾多次曝光利用研究報告進行內(nèi)幕交易的案例,其手法包括提前泄露報告內(nèi)容讓利益方搶先買進,或是借研究報告為自營做掩護進行相反操作等等。這次的《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》中要求機構(gòu)研究報告發(fā)布必須建立審閱機制即在研報發(fā)布前,由相關(guān)人員進行研報質(zhì)量管理和合規(guī)審查。且除上述人員外,發(fā)布方其他人員以及上市公司、基金管理公司、證券資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)的人員均不得在發(fā)布前審閱研究報告。
其次,《暫行規(guī)定》還要求,研報發(fā)布方應防止證券分析師利用發(fā)布研報為自身及其利益相關(guān)者牟取不當利益。同時,應當公平對待證券研究報告使用者,不得將擬發(fā)布的證券研究報告內(nèi)容或者觀點,提前提供給內(nèi)部部門及人員或者特定使用者。
《暫行規(guī)定》其中第十二條指出,對具體某個股票做出明確估值和投資評級的研究報告,須在該報告發(fā)布日,披露截至當天報告發(fā)布方持有該股票的數(shù)量、市值及占公司自營投資總額的比例。同時,該報告發(fā)布當天及下一個交易日,發(fā)布方的自營投資不得進行與研究報告觀點相反的交易,以防止券商做出“心口不一”的違規(guī)操作。
《暫行規(guī)定》還要求,擔任發(fā)行人股票首次公開發(fā)行的保薦機構(gòu)、主承銷商或者財務顧問,自確定并公告發(fā)行價格之日起40日內(nèi),不得發(fā)布與該發(fā)行人有關(guān)的證券研究報告等等,專門設(shè)置了靜默期。(記者柴華)
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