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　　閱／讀／提／示

　　“確實(shí)該好好治理出租車拒載了，鄭州的窗口不容這種行為�！弊蛉眨�本報(bào)C04版以《遭遇拒載，投訴說到要做到！》為題作出報(bào)道后，引起了眾多市民的共鳴，報(bào)道也引起了出租車主管部門的高度重視。昨天下午，市客運(yùn)管理處(下稱運(yùn)管處)負(fù)責(zé)人專程來到本報(bào)，對(duì)目前鄭州市出租車拒載行為進(jìn)行探討，并明確表示：拒載無理由。即日起將針對(duì)出租車拒載這一違規(guī)行為展開大力整治。

　　營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀：出租車有組織無紀(jì)律

　　昨天下午，市運(yùn)管處主任張東偉及數(shù)名負(fù)責(zé)人來到本報(bào)，首先對(duì)本報(bào)的監(jiān)督報(bào)道表示了贊同，隨后就鄭州市的出租車管理現(xiàn)狀進(jìn)行了說明。張東偉說，鄭州現(xiàn)有出租車10607輛，其中“油改氣”車8913輛。出租車自1996年至今沒有增加，從2007年鄭州取消“出租車司機(jī)必須為鄭州戶口”的規(guī)定后，大量外地人員進(jìn)入出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，目前已占出租車司機(jī)總數(shù)的70%。“進(jìn)入出租車營(yíng)運(yùn)隊(duì)伍的司機(jī)素質(zhì)良莠不齊，再加上運(yùn)管處對(duì)司機(jī)的崗前培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致近年整個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷下降�！�

　　“雖然出租車都掛靠有公司，但目前處于一個(gè)有組織無紀(jì)律的狀態(tài)。”張東偉說，鄭州市的出租車97%屬于個(gè)體所有、經(jīng)營(yíng)，出租車公司對(duì)其內(nèi)部車輛沒有一套有效的監(jiān)管機(jī)制，僅僅依靠運(yùn)管處，管理難度非常大�！斑@一方面，國(guó)內(nèi)很多大城市做得非常好，比如上海，出租車公司首先會(huì)對(duì)司機(jī)的服務(wù)把關(guān)，如果達(dá)不到要求，立即開除。”張東偉說，對(duì)此，運(yùn)管處已著手設(shè)立“托管部”，吸納近600輛出租車由運(yùn)管處垂直管理，并從源頭嚴(yán)抓司機(jī)服務(wù)質(zhì)量，以應(yīng)對(duì)鄭州市各類大型活動(dòng)。

　　張東偉說，作為出租車管理部門，面對(duì)出租車拒載現(xiàn)象，也有做得不到位的地方，他感謝媒體的監(jiān)督，愿意在媒體的監(jiān)督下，改善目前的做法，杜絕出租車拒載行為。

　　原因探析：出租車拒載違法成本低

　　“造成出租車頻頻拒載、服務(wù)質(zhì)量差的一個(gè)重要原因，是出租車司機(jī)的服務(wù)意識(shí)、觀念淡漠。”張東偉說，出租車作為城市交通的重要組成部分，是由政府授權(quán)營(yíng)運(yùn)，同公交車一樣是為社會(huì)服務(wù)、為市民服務(wù)，承擔(dān)著社會(huì)公共職能，出租車司機(jī)肩負(fù)著體現(xiàn)、維護(hù)城市形象的責(zé)任，但目前很多出租車司機(jī)根本沒有這一意識(shí)，認(rèn)為車是自己的，為了掙錢可以想拉就拉，不想拉就不拉，認(rèn)為拒載有他們的道理�！俺鲎廛囎咴诼飞喜皇谴�表司機(jī)個(gè)人，而是代表了一個(gè)城市的形象，一個(gè)行業(yè)的形象，出租車拒載沒有任何理由�！�

　　“投訴成本高；違法成本低，也是影響出租車發(fā)展的重要原因。”張東偉說，以往運(yùn)管處受理投訴需要市民提交書面材料，步驟繁瑣，一年大概能接到投訴數(shù)百起。而從今年11月起，加入電話受理投訴的方式后，截至本月底，已接到投訴近千起，是以往一年的總和。“12月接到拒載投訴有370起，目前已有242輛出租車受到了處罰。”張東偉說，目前，運(yùn)管處信息化平臺(tái)正在更新改造，建設(shè)完成后還將有新規(guī)出臺(tái)進(jìn)一步提高市民投訴的效率。屆時(shí)，稽查隊(duì)將24小時(shí)值班，接到投訴電話立即趕往現(xiàn)場(chǎng)查處。

　　部門表態(tài)：今日起將嚴(yán)打出租車拒載

　　針對(duì)出租車違法成本低的問題，張東偉說，目前，運(yùn)管處已計(jì)劃將處罰力度提高，將出租車首次違規(guī)罰款300元、培訓(xùn)一周的原有處罰規(guī)定，提高到培訓(xùn)15天。將累計(jì)3次違規(guī)投訴注銷營(yíng)運(yùn)資格減至累計(jì)2次。一旦注銷，出租車司機(jī)5年內(nèi)不得從事出租車服務(wù)行業(yè)。同時(shí)，對(duì)新入行司機(jī)的素質(zhì)要嚴(yán)格審核，并進(jìn)行筆試。

　　今日起，市運(yùn)管處將組織成立專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，對(duì)出租車拒載等違規(guī)行為展開集中整頓。稽查人員將在市區(qū)內(nèi)隨機(jī)選點(diǎn)布控，并與市民代表一同走上街頭，一旦市民代表遭遇打車拒載，稽查人員將現(xiàn)場(chǎng)查處，對(duì)違規(guī)出租車依法嚴(yán)厲處罰，以打擊、遏制拒載蔓延的勢(shì)頭，為乘客的出行創(chuàng)造良好環(huán)境。記者潘國(guó)平見習(xí)記者王瑋皓