這幾天,又一年的年關(guān)臨近了,經(jīng)營(yíng)香煙、酒類等門市的個(gè)體老板唐經(jīng)秀,又一次走進(jìn)宜賓珙縣曹營(yíng)鄉(xiāng)政府的大門——從1995年至今的15年里,她已記不清自己究竟來(lái)這里多少次;但她來(lái)的目的只有一個(gè):找鄉(xiāng)政府要賒欠的煙酒款。截至2004年,鄉(xiāng)里欠她的賒賬合計(jì)9.135萬(wàn)元,截至2007年元月25日,政府清欠后的余款為6.4075萬(wàn)元。
曹營(yíng)鄉(xiāng)現(xiàn)任黨委書記周學(xué)泉說,由于鄉(xiāng)政府陸陸續(xù)續(xù)欠唐經(jīng)秀的錢,已經(jīng)有10多年了。目前,鄉(xiāng)黨委政府已研究決定,尚差唐經(jīng)秀的5萬(wàn)余元,爭(zhēng)取在本屆任期內(nèi)陸續(xù)還清。
講述鄉(xiāng)政府10年賒了我9萬(wàn)多元的煙酒
珙縣曹營(yíng)鄉(xiāng),地處偏僻山區(qū),沒有工業(yè)、沒有礦產(chǎn)資源等,鄉(xiāng)財(cái)政比較貧困;45歲的唐經(jīng)秀,是當(dāng)?shù)佚垊俅宕迕瘛?989年,唐經(jīng)秀借款,承租了曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)理部一門市(隔壁是餐館),主要經(jīng)營(yíng)香煙、酒類、飲料等日用品。唐經(jīng)秀的這個(gè)小店,距鄉(xiāng)政府大院不到10米。
12月25日上午,本報(bào)記者在曹營(yíng)鄉(xiāng)見到了唐經(jīng)秀。唐身材異常瘦弱,臉色蒼白。唐經(jīng)秀以前在鄉(xiāng)政府大門旁邊開店的小店,現(xiàn)在已變成了一家電器經(jīng)營(yíng)部。她說,當(dāng)時(shí),鄉(xiāng)政府官員在附近餐館就餐時(shí),用的煙酒,大多就在她經(jīng)營(yíng)的門市“購(gòu)買”;鄉(xiāng)政府用的白紙、紅紙、膠水、圖釘?shù)绒k公品,以及菜油、卷紙、洗衣粉、豆油、味精等日用品,均有人來(lái)拿,主要以簽字的賒欠方式拿走。
一開始,唐經(jīng)秀與鄉(xiāng)政府的“合作”比較零星。但從1995年至2004年,近10年里,雙方進(jìn)入“固定”的賒欠合作期——曹營(yíng)鄉(xiāng)政府編號(hào)為第35號(hào)的《欠款登記表》,就是專門記載欠唐經(jīng)秀款項(xiàng)的:截至2004年,煙酒等賒賬合計(jì)9.135萬(wàn)元;截至2007年元月25日,政府清欠后的余款為6.4075萬(wàn)元。
賒賬從鄉(xiāng)長(zhǎng)到林業(yè)員都是長(zhǎng)期“顧客”
“從1995年至2009年,曹營(yíng)鄉(xiāng)政府換了6任鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),1995年彭永堯當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)到2005年郭春均當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的4屆期間,鄉(xiāng)政府的工作人員,記不清有多少人,都光顧過我的門市。”唐經(jīng)秀回憶說,從黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng),到一般出納、林業(yè)員都是“顧客”;拿走的物品也五花八門,貴到香煙、白酒,小到圖釘、膠水,但都采取賒欠方式。
“那時(shí)他們最喜歡抽的是紅塔山、阿詩(shī)瑪,10元左右一包,喝的酒有瀘州特曲、五糧液等!碧平(jīng)秀說,這些來(lái)拿東西的人,都說是為了“公干”,“我只關(guān)心誰(shuí)拿了什么東西、記了多少賬,最后如何能到鄉(xiāng)政府簽字報(bào)銷!
唐經(jīng)秀拿出的一本賒賬冊(cè)里,相關(guān)記錄寫得滿滿當(dāng)當(dāng),其中還包括一些紙張已發(fā)黃的欠條;雖然那些用來(lái)別欠條的曲別針也生銹了,但欠條上的簽字、蓋章,尚清晰可辨。
隨意摘錄幾條:
張成蓉(時(shí)任財(cái)政所出納):2004年元月2日中午,1壺菜油44元;元月6日,兩盒瀘頭36元;元月9日,拿2瓶九洲春18元,后又拿4瓶9元的酒合計(jì)36元;元月13日,2包白塔山煙14元。
肖開宏(時(shí)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)等職):2001年12月23日至2007年7月28日用車費(fèi)用260元,木床一張60元。
……
要債跑斷腿、磨破嘴15年多次討要
面對(duì)如此名目繁多的賬目,唐經(jīng)秀應(yīng)付起來(lái)“游刃有余”。唐說,賒賬的程序很簡(jiǎn)單,只要是政府的“熟面孔”她都敢賒賬,“這些政府的工作人員來(lái)拿東西,都要在賬單或發(fā)票上簽上‘經(jīng)手人’,隨后找到鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字認(rèn)可,就可以拿到鄉(xiāng)財(cái)政所入賬了;財(cái)政所一般都不會(huì)付現(xiàn)金,而是開張蓋章的欠條給你,等有錢時(shí)通知你去拿!
時(shí)至今日,唐經(jīng)秀手里仍有一大摞蓋有“珙縣曹營(yíng)鄉(xiāng)財(cái)政所”鮮章的欠條,其中最早的欠條開具時(shí)間是“1998年12月22日”;最大的一筆欠款金額“2001年12月20日開出的3.118萬(wàn)元”。
為了結(jié)算這些賬,從1995年至今的15年里,她幾乎“跑斷了腿、磨破了嘴!薄拔叶加洸磺宄嗌俅蔚洁l(xiāng)政府登門要債了,前后15年,政府班子換了一屆又一屆,有的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,有的則調(diào)到縣里,可賬照賒不誤,每年年終才‘?dāng)D’出三五千元當(dāng)還款。”唐經(jīng)秀說,自己的門市是小本經(jīng)營(yíng),可流動(dòng)資金大部分都?jí)涸诹苏房钌稀?/p>
在2005年至2007年期間,唐經(jīng)秀年僅5歲的兒子和15歲的女兒先后被瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院查出“先天性甲狀線瘤”、“先天性十二指腸梗阻”等病,需動(dòng)手術(shù)住院治療。在多次到鄉(xiāng)政府登門要錢無(wú)果后,她只有向民間借貸4萬(wàn)多元,用于搶救兒女。
到2009年5月,唐經(jīng)秀的小店無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)下去了,她迫切需要流動(dòng)資金。于是,她向農(nóng)行申請(qǐng)貸款。讓唐經(jīng)秀想不到的是:自己已被銀行納入“黑名單”。銀行工作人員告知:“你有不良記錄,已貸的款未還。”
還錢現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記:爭(zhēng)取本屆任內(nèi)還清
2006年至2008年期間,周學(xué)泉任曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),現(xiàn)任曹營(yíng)鄉(xiāng)黨委書記。周學(xué)泉說,由于鄉(xiāng)政府陸陸續(xù)續(xù)欠唐經(jīng)秀的錢,已經(jīng)有10多年了,2006年他到曹營(yíng)鄉(xiāng)任鄉(xiāng)長(zhǎng)后,立即要求政府工作人員不能再去唐經(jīng)秀店里賒欠貨物,以前欠唐經(jīng)秀的貨物款將安排鄉(xiāng)財(cái)政陸續(xù)歸還。統(tǒng)計(jì)到2006年,還欠唐經(jīng)秀貨物款7萬(wàn)余元,迄今已安排鄉(xiāng)財(cái)政陸續(xù)歸還了2萬(wàn)多元,還差5萬(wàn)余元。目前,鄉(xiāng)黨委政府已研究決定,爭(zhēng)取在本屆任期內(nèi)陸續(xù)還清這5萬(wàn)余元。
2008年底至今,趙永強(qiáng)任曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。趙永強(qiáng)說,雖然自己是新官,但對(duì)于“舊賬”同樣要認(rèn)。“僅去年春節(jié)前,就安排鄉(xiāng)財(cái)政歸還各種欠款30多萬(wàn)元。臨近春節(jié)的前幾天,自己簽還款字據(jù)的手都簽軟了,其中按比例歸還了唐經(jīng)秀5000元欠款。”趙永強(qiáng)說,目前鄉(xiāng)黨委政府正在向縣上反映,爭(zhēng)取財(cái)政撥款,勒緊褲腰帶,將包括唐經(jīng)秀在內(nèi)尚余的數(shù)十萬(wàn)元欠款在兩三年內(nèi)全部還清。趙永強(qiáng)表示,從2006年8月起,鄉(xiāng)黨委政府就明確宣布,工作人員不能再以“鄉(xiāng)政府”名義到外面賒欠貨物、吃飯,“現(xiàn)在就算一支5角錢的筆都要我簽字認(rèn)可才行!
記者調(diào)查
鄉(xiāng)政府大小債主共有多個(gè)
1995年至1998年期間,彭永堯任曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),后來(lái)彭永堯調(diào)離曹營(yíng)鄉(xiāng)后,不幸溺水死亡。1999年至2000年期間,陶友昌任曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),現(xiàn)調(diào)任珙泉鎮(zhèn)黨政辦工作員。12月26日下午,記者多次同陶友昌電話聯(lián)系,均無(wú)法接通。
2001年1月至2005年4月,曹營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)是范志,他現(xiàn)在是上羅鎮(zhèn)黨政辦工作人員。“有時(shí)鄉(xiāng)政府接待客人用餐,就叫人到唐經(jīng)秀店里賒欠煙酒等。到月底統(tǒng)計(jì),由我簽字到鄉(xiāng)財(cái)政報(bào)銷!庇捎谒x開曹營(yíng)鄉(xiāng)近5年了,對(duì)于至今有沒有還清唐經(jīng)秀的欠款,“不是很清楚!2004年至2005年期間,朱建軍在曹營(yíng)鄉(xiāng)任黨委書記,現(xiàn)在是珙縣文體局長(zhǎng)。他曾要求不要再去賒欠貨物,以前欠的舊賬陸續(xù)歸還。
2006年至2008年期間,何兵任曹營(yíng)鄉(xiāng)黨委書記,現(xiàn)在是珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。何兵說,上任后發(fā)現(xiàn)確實(shí)有差欠唐經(jīng)秀貨物款的情況,他要求鄉(xiāng)政府經(jīng)辦人員想辦法陸續(xù)歸還,“但具體差唐經(jīng)秀多少錢,自己已調(diào)離,記不起了。”
曹營(yíng)鄉(xiāng)現(xiàn)任鄉(xiāng)長(zhǎng)趙永強(qiáng)說,自己2008年到曹營(yíng)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn):前幾任鄉(xiāng)政府差各種欠款100多萬(wàn)元,其中欠唐經(jīng)秀的貨物款只是一部分。盡管唐經(jīng)秀是比較大的一個(gè)債主,但鄉(xiāng)政府的大大小小債主有40多個(gè),只能逐年按比例歸還。(華西都市報(bào)記者 羅暄 田富友 )
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