問起爆炸原因,李名堂說:“緊挨著我們店的是一個洗衣房,里面放了一個取暖用的煤爐,我多次提出把煤爐搬遠點,可他們就是不聽。可能是液化氣罐漏氣了,遇到煤火發(fā)生了爆炸。”對于加氣站是否有許可證件,李名堂表示不知情。
在另一間病房,被救出的紅衣女子正在吸氧。女子說,她是該樓的租戶,“我出門時眼前全是黑煙,連路都找不到了”。
截至昨晚9時,有關(guān)部門仍在處理此事,傷者仍未脫離生命危險。
自今年7月份至今,鄭州市區(qū)已接連發(fā)生多起居民聚居區(qū)液化氣供應站點爆炸事故,造成了較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。而在鄭州市區(qū),特別是城中村內(nèi),液化氣違規(guī)供應站點比較常見,這些“潛伏”的“定時炸彈”隨時威脅著周邊市民的人身安全。本應良性運轉(zhuǎn)的行業(yè)安全監(jiān)管機制是否出現(xiàn)了問題?用戶、經(jīng)營者及相關(guān)職能部門該如何應對?針對這些問題,記者進行了調(diào)查。
記者走訪:
違規(guī)加氣站遍布城中村
昨日下午,本報另一路記者來到一些城中村走訪。
記者來到政七街西韓寨村主街道南側(cè),今年7月14日這里發(fā)生爆炸的液化氣加氣站已經(jīng)不存在,換成了一家小賣部。但在附近一家名為“燕青超市”的店鋪外,擺放著兩大三小共5個液化氣罐,其中三個小罐已充氣完畢,超市內(nèi)張貼有營業(yè)執(zhí)照等,但未見燃氣經(jīng)營許可證,店門口和店內(nèi)也無可燃性氣體報警裝置。
在七八百米長的西韓寨街道上,店門口擺有液化氣罐、可提供充氣服務的商店一共有6家,但均未見燃氣經(jīng)營許可證。
昨日下午,記者還先后走訪了東韓寨、常寨、押砦、棗莊等4個城中村。發(fā)現(xiàn)在未有經(jīng)營許可證的情況下,兼營液化氣供應的商家普遍存在,總數(shù)超過30家,生意最為興盛的是押砦一家小超市,門口擺放的氣罐達到了22個。
市民憂慮:
人身安全誰來保障
在5個城中村里,記者僅在棗莊市場11號見到了一家專營液化氣供應的商鋪。在該店門口的醒目位置,張貼有鄭州市燃氣管理處核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,上有“鄭州市匯鑫燃氣有限公司棗莊供應站”字樣,有效期至今年12月31日。
“人經(jīng)過了培訓,店經(jīng)過了審核,我們絕對是合法經(jīng)營。”指著店門口的可燃性氣體報警裝置,店主李秋麗說,“我絕對不會拿自己的命開玩笑!”
相對于總量占絕對優(yōu)勢的違規(guī)液化氣加氣站,市內(nèi)合法供應站顯得太少。在城中村生活多年的市民王慶凱說,如果每個城中村有6個非法加氣站,鄭州市內(nèi)100多個城中村得有非法加氣站600多個。
“鄭州的液化氣加氣站多次爆炸,簡直太可怕了!”市民劉先生說,存在這么多違規(guī)加氣站,市民的人身、財產(chǎn)安全誰來負責?
原因分析:
市場隱患形成有原因
城中村違規(guī)加氣站的火爆,背后的原因與正規(guī)供應站太少、不方便,經(jīng)營者唯利是圖以及監(jiān)管的不到位息息相關(guān)。
按照《鄭州市燃氣管理條例》,燃氣供應站點應有符合標準的固定設施;有符合標準并經(jīng)公安消防部門審核合格的燃氣消防、安全保護設施;有防泄漏、防火、防爆安全管理制度及措施;有符合規(guī)定的營業(yè)制度;有相應數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓合格的管理人員和技術(shù)人員。
對比上述規(guī)定,即便是記者走訪的一些正規(guī)供應站點,各項條件也未必能全部落實到位。鄭州市質(zhì)監(jiān)局特安處有關(guān)人士就此表示,供應站的隱患,主要是由以上要求落實不到位造成的。
另據(jù)了解,目前鄭州市能管理到燃氣行業(yè)的政府職能部門少說有
5個,除主管部門鄭州市燃氣管理處(鄭州市市政管理執(zhí)法局安全生產(chǎn)處)外,還有安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保等,但這么多監(jiān)管部門的存在,似乎對市場的約束仍不十分有效。
“難道管理部門越多,管理效果反而越差?!”面對行業(yè)現(xiàn)狀,有市民質(zhì)疑。
市民建言:
收費辦證同時加強監(jiān)管
鄭州市燃氣管理處有關(guān)負責人表示,當前的液化氣監(jiān)管嚴峻形勢已經(jīng)引起了他們的重視,他們近期也將展開專項整治行動,對違規(guī)加氣站進行集中清理整頓。
有市民認為,作為全市液化氣行業(yè)的主管部門,鄭州市燃氣管理處在收取費用辦證的同時,應切實加強監(jiān)管。 見習記者王瑋皓記者李巖文陳曉東圖
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