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聚焦:寶雞“惠民工程”為何變成“禍民工程”?(5)

2008年12月18日 06:58 來源:央視《新聞1+1》 發(fā)表評論

  如何有效監(jiān)督權(quán)力集中的“一把手”?

  主持人:

  龐家鈺經(jīng)手的這些事兒都是跟普通老百姓密切相關(guān),跟每個人的利益密切相關(guān)的,而且都是大事兒,這么些事兒,在他在任期間說干就干了,都是罪大惡極的壞事,說干就干了。這件事情如果反過頭來,我們?nèi)绻f能夠去想一想這件事兒不讓它再發(fā)生,在哪個環(huán)節(jié)上能夠杜絕它,能夠制止它,不讓它再發(fā)生。

  白巖松:

  其實我覺得就是一個制度設(shè)計和相應(yīng)的監(jiān)督,這兩點結(jié)合起來就蠻好的。

  我當(dāng)初去采訪過,可能很多人也知道,山東泰安原來的頭胡建學(xué),其實他有很多的問題,但是很多的問題在舉報和即將查處的過程中,他已經(jīng)快升到副省長了。當(dāng)時因為我去采訪相關(guān)檢察院的負(fù)責(zé)人,他就跟我說,如果真當(dāng)了副省長了,可能辦案就更難了,但是就在他當(dāng)副省長之前把他給辦掉了。但是胡建學(xué)自己說過一句話,做官做到我這個位置,再想監(jiān)督就很難了,這就說明了“一把手”所留下的這種后遺癥。

  我當(dāng)初采訪咱們前任的審計長李金華的時候,就坐在這兒,他就跟我說過,他說一支筆是我們現(xiàn)在最擔(dān)心的一個問題,他指的一支筆就是“一把手”一權(quán)獨大。所以你現(xiàn)在去看“十七大”報告,包括我們現(xiàn)在可以看中央紀(jì)委副書記,咱們監(jiān)察部部長,也是國家預(yù)防腐敗局的局長就說過這樣的話,強化監(jiān)督制約,加強對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。已經(jīng)意識到,主要負(fù)責(zé)人,重點是對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督,解決權(quán)力過分集中又得不到有效監(jiān)督的問題。要促使權(quán)力在陽光下公開透明運行。所以這必須是制度,任何重大的事情,“十七大”報告里明確寫的,重大事情和人事的任免必須投票。當(dāng)然有人可以說了,他是“一把手”,投票的人會不會被他形成某種制約,最后按照他的意思去投票,首先必須把這樣的制度建立起來,然后要有相關(guān)的監(jiān)督。

  如果我們回頭去看這樣一個爆管的時間,在最初,我們專家的聲音能像現(xiàn)在一樣迅速被擴(kuò)張開來,比如針對杭州地鐵的問題,專家的聲音,包括政府的聲音,馬上就會在網(wǎng)絡(luò),在咱們的媒體,在社會各界廣泛地引起爭論,就會形成一種強有力的制約,所以你很希望當(dāng)初的工程建設(shè)變成現(xiàn)在的話,這種聲音可能就掩蓋不住。

  主持人:

  專家的聲音往往是在什么時候強大?往往是在事發(fā)之后,損失造成之后,專家的聲音才會被聽到。

  白巖松:

  所以我們現(xiàn)在更多地強調(diào),已經(jīng)開始公開地講,要讓老百姓有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),再加上現(xiàn)在各種媒體立體化的存在,也許專家的聲音現(xiàn)在在工程之中就可以存在。我們現(xiàn)在已經(jīng)一次又一次地見到,在我們現(xiàn)在工程的運行當(dāng)中,大家的爭議就可以通過各種各樣的渠道浮現(xiàn)出來。比如說開會的時候抽的高價煙,現(xiàn)在不是透過網(wǎng)絡(luò)的一張照片也可以立即被搜索嗎?所以我覺得很多官員在行使不科學(xué)、不民主的決策的時候要小心,因為隔窗有耳、隔窗有眼,這個隔窗的耳和眼就是監(jiān)督和相關(guān)的制約。

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編輯:宋方燦】
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