這一回,站在輿論風(fēng)口浪尖的是廈門航空有限公司。
記者今天從北京律師協(xié)會(huì)航空法專業(yè)委員會(huì)主任張起淮律師處了解到,其代理的福州市民范后軍訴廈航拒載一案將于明日(11月28日)在北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理。
這是繼去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的春秋航空公司設(shè)置“黑名單”后的又一拒絕旅客登機(jī)的事件。
范后軍:憑什么拒絕我登機(jī)
范后軍與廈航的矛盾,始于2003年8月27日,廈航宣布航空安全員轉(zhuǎn)制為空中警察的名單,范未列其中。
范后軍當(dāng)場(chǎng)表示不服,之后,他多次找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況,雙方分歧很大,其間,范被停止了空中飛行任務(wù),工資由原來(lái)的7000元左右降至2000元左右。
2004年8月31日,范后軍在腿部手術(shù)住院時(shí)收到廈航“合同到期,不再續(xù)約”的相關(guān)文件。出院后,他繼續(xù)找廈航領(lǐng)導(dǎo)及廈航上級(jí)單位反映情況,在2005年底被安排至廈航福州分公司下屬的一房地產(chǎn)企業(yè),但他無(wú)法接受每月僅800元的工資,遂辭職。其間,范并不否認(rèn)在言語(yǔ)和行為上有些過(guò)激。
“我確實(shí)說(shuō)過(guò)像‘你們不讓我有飯吃,我也不讓你們有飯吃’這類話,也與廈航相關(guān)工作人員有過(guò)肢體沖突,甚至為此被拘留過(guò)7天!狈逗筌娬f(shuō),“但這些都是因勞資問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛,廈航有什么理由就此把我作為危險(xiǎn)分子而拒絕我登機(jī)?”
尤為讓范感到委屈和不滿的是,他曾和廈航在2006年3月20簽訂了一份調(diào)解意見(jiàn)書,為得到廈航工齡補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助等19萬(wàn)元補(bǔ)償金,不得已同意了“今后自愿在沒(méi)有子女前放棄乘坐廈門航空公司航班權(quán)利”的條款!叭欢遗畠撼錾螅矣诮衲8月6日、8月27日、8月29日、9月3日、9月11日打算乘坐廈航飛機(jī)時(shí),不是購(gòu)票被拒,就是買了票后被告知無(wú)法登機(jī),要求去退票。”
一怒之下,范把廈航和中國(guó)旅行社總社中旅大廈售票處一并訴至法院,要求被告賠償機(jī)票等損失費(fèi)5826元,賠償精神撫慰金5.5萬(wàn)元,并賠禮道歉。
廈航:我們不得不防
“對(duì)于范后軍,我們不得不防!苯裉煜挛纾瑥B門航空文化傳媒有限公司副總經(jīng)理沈子琨協(xié)同廈航法務(wù)部門工作人員接受記者采訪時(shí)如此回應(yīng)。
可以看出,對(duì)于廈航而言,范已是個(gè)十足的危險(xiǎn)人物!胺逗筌妼掖卧谄髽I(yè)內(nèi)鬧事,原保衛(wèi)處長(zhǎng)被其一拳頭打掉兩顆門牙;連企業(yè)黨委書記都被其扇過(guò)一耳光!鄙蜃隅f(shuō),“他還常把威脅性言語(yǔ)掛在嘴上,甚至當(dāng)眾潑撒隨身攜帶的酒精,并拿出打火機(jī)。”廈航工作人員還給記者出具了一份相關(guān)部門的保密文件,內(nèi)容稱范后軍屬于重點(diǎn)防控對(duì)象。
“企業(yè)必須考慮公共利益,保障公共安全,航空無(wú)小事,沒(méi)法亡羊補(bǔ)牢!鄙蜃隅f(shuō),“對(duì)范后軍就是屬于預(yù)防,范原是航空從業(yè)人員,熟知業(yè)內(nèi)各種情況,又身體強(qiáng)壯,如果出事后果不堪設(shè)想,我們必須對(duì)其他乘客負(fù)責(zé)。”
同時(shí),沈子琨指出,之前廈航與范后軍有約定,范在沒(méi)有子女之前放棄乘坐廈航的權(quán)利!岸吨钡浇衲9月9日才向廈航正式出具子女的戶口本,在衡量利弊后,廈航在9月11日同意范登機(jī),同時(shí)增派了三名空中警察護(hù)航,但范又變卦不登機(jī)了!
爭(zhēng)議:法律的較量
正是9月11日廈航的“退讓”,讓范后軍代理律師張起淮認(rèn)為:案件有了勝訴的把握。
張起淮認(rèn)為,雖然當(dāng)時(shí)范被同意登機(jī),但只是臨時(shí)性的,之后范在合肥、南京等地兩次打算坐廈航航班時(shí),均被拒絕;這證明根本不存在什么安全隱患問(wèn)題,而是廈航對(duì)個(gè)人的打擊,嚴(yán)重侵犯了其人身權(quán)利。
張起淮特別強(qiáng)調(diào),雖然旅客“黑名單”的現(xiàn)象在國(guó)際上早已有之,但國(guó)外的“黑名單”都是由司法機(jī)關(guān)等部門制定,例如美國(guó)是由國(guó)土安全部制定的,對(duì)象主要包括恐怖分子、重大刑事犯罪嫌疑者等。如果各個(gè)航空公司都可以制定規(guī)定,勢(shì)必基于自己公司的利益,隨意性就會(huì)很大,損害廣大旅客的利益。
廈航法務(wù)部門工作人員則表示,按照我國(guó)航空法的相關(guān)規(guī)定,為保證飛行安全,航空公司可以采取必要的措施。
“可以理解航空公司的這類行為,但可能會(huì)對(duì)公民的正常消費(fèi)造成極大妨礙!敝袊(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海今天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“航空公司出于保護(hù)旅客安全而采取必要措施情有可原,但前提是必須建立一套科學(xué)的、公正的、合理的判斷機(jī)制,否則,航空公司可以隨意把自己不喜歡的人、對(duì)其有過(guò)投訴的人、與其有勞資糾紛的人等通過(guò)巧立名目統(tǒng)統(tǒng)列為‘限制’對(duì)象!
劉俊海認(rèn)為,這種判斷機(jī)制或者標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由公檢法機(jī)關(guān)和國(guó)家安全部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后建立,程序要嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容要合法,以公民自由通行為原則。(本報(bào)記者 周斌)
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