11月4日一大早,從鐵嶺來沈打工的農(nóng)民工劉廣友就來到沈陽市農(nóng)民工維權(quán)中心門口,焦急地詢問工作人員,“幫咱討薪的事兒進(jìn)展咋樣了?”和劉廣友同樣焦急的還有市農(nóng)民工維權(quán)中心的領(lǐng)導(dǎo),為了給老劉和300多名農(nóng)民工討薪,他們已經(jīng)忙碌了一個(gè)多月。然而,欠薪的施工單位和開發(fā)商依舊沒有表現(xiàn)出解決問題的誠意。
兩年前開始欠薪
2006年10月,劉廣友和300多名工友來到沈陽市皇姑區(qū)“水木清華”項(xiàng)目工地干活。施工單位沈陽華強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司華聯(lián)建筑分公司承諾,在全部工程完工后,支付給農(nóng)民工工資。2007年10月份,工程竣工,劉廣友等人前去索要工資,施工單位卻表示,現(xiàn)在沒錢,資金都買材料了,等開發(fā)商把工程款都給全了再給你們開支。
如此一來二去,工資的事兒拖了一年,300多名農(nóng)民工成了開發(fā)商和施工單位之間的“皮球”,踢來踢去。為此,農(nóng)民工曾找到皇姑區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心求助,盡管皇姑區(qū)維權(quán)中心多方努力,開發(fā)商和施工單位就是不配合。今年10月初,農(nóng)民工又來到沈陽市農(nóng)民工維權(quán)中心請求幫助。
專門召開調(diào)度會(huì)
市農(nóng)民工維權(quán)中心工作人員經(jīng)過認(rèn)真查實(shí)認(rèn)定,“水木清華”項(xiàng)目是由遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的,施工單位是沈陽華強(qiáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司華聯(lián)建筑分公司。因施工單位欠混凝土廠家90萬的材料款,廠家不給其辦理混凝土合格證。沒有這個(gè)合格證,開發(fā)商就沒辦法進(jìn)行竣工合格驗(yàn)收,開發(fā)單位因此拒付工程款,施工單位便以此為由拖欠農(nóng)民工工資。據(jù)核算,該項(xiàng)目工程結(jié)算總額為2839.62萬元,扣質(zhì)保金141.98萬元后,開發(fā)單位尚欠施工單位381.1萬元。施工單位共欠農(nóng)民工工資401萬元,平均每人拖欠1萬元左右。
2008年10月7日,市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門召開由市農(nóng)民工維權(quán)中心、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建委、市行政執(zhí)法局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目開發(fā)單位、施工單位和農(nóng)民工代表參加的調(diào)度會(huì)。會(huì)議決定,鑒于施工單位目前資金困難,由開發(fā)單位從尚欠的工程款中先支付施工單位90萬元,用于支付施工單位拖欠的混凝土材料款,使施工單位能夠在限期內(nèi)辦理混凝土合格證,從而解開雙方扯皮的癥結(jié),剩余的291萬工程款待手續(xù)完備后由市農(nóng)民工維權(quán)中心監(jiān)督直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。同時(shí),施工單位要想方設(shè)法再籌措110萬元將農(nóng)民工欠薪全部解決。但會(huì)后,遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司又變卦了,明確表態(tài)拒絕執(zhí)行調(diào)度會(huì)方案。
多部門嚴(yán)查開發(fā)商
11月5日,市農(nóng)民工維權(quán)中心主任傅宏寧告訴記者,沈陽市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為,這起案件是近年來沈陽最典型、最突出的拖欠農(nóng)民工工資案件,遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司沒有社會(huì)責(zé)任、漠視社會(huì)責(zé)任、不履行社會(huì)責(zé)任,屬惡意欠薪。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局監(jiān)察處副處長劉彥表示,依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,誰用工誰支付工資。勞動(dòng)部門將責(zé)令欠薪企業(yè)支付工資,如果欠薪企業(yè)拒不糾正,將依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定起訴到法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。市建委副主任陳勇表示,市建委對(duì)這樣的欠薪企業(yè)絕不手軟,將在工程招投標(biāo)、工程手續(xù)等方面對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行制裁和限制。
傅宏寧表示,從近日起,市多家行政職能部門,將對(duì)欠薪單位進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查,出五記重拳對(duì)欠薪單位進(jìn)行制裁。市行政執(zhí)法局將對(duì)這兩家單位在沈的所有項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)超建現(xiàn)象將嚴(yán)厲處罰;市房產(chǎn)局將對(duì)遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在沈的所有項(xiàng)目收回預(yù)售許可證、緩發(fā)銷售許可證;市規(guī)劃局從嚴(yán)掌握其房地產(chǎn)項(xiàng)目摘牌,不允許其在沈陽進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā);市勞動(dòng)和社會(huì)保障局將對(duì)這兩家單位的用工情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)違法問題將按上限處罰;市地稅局將對(duì)其開展稅務(wù)專項(xiàng)大檢查。市農(nóng)民工維權(quán)中心和相關(guān)部門下決心,對(duì)破壞沈陽建筑市場秩序的害群之馬,堅(jiān)決將其清除沈陽建筑市場,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。(本報(bào)記者 朱峰)
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