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廣西一村官的“酒色財氣”:變態(tài)緊盯13歲女學(xué)生(2)

2008年11月06日 09:42 來源:檢察日報 發(fā)表評論

  

  斂財

  伸向村民血汗錢

  2004年1月到2005年7月間,全國重點工程洛陽———湛江鐵路建設(shè)項目需要征用搦學(xué)軍所在村組的土地,村委會要求征地單位將征地款轉(zhuǎn)入該村的服務(wù)站賬戶和房地管理賬戶,款項大約有數(shù)百萬元之巨。

  天上掉下來一只大餡餅,村委會的一班人從來沒有見過這么多的錢,從來沒有那么“富!边^。

  款項轉(zhuǎn)入后,村委會班子里各人心中就打起了“小算盤”,紛紛私下提出,從中拿出一部分現(xiàn)金作為村委會辦公開支、村干補助和名為“考察”實為旅游的經(jīng)費。

  搦學(xué)軍伙同村委會主任、村支書、副主任、婦女主任、會計及文書等一干人密謀商議后,就從國家給付的征地補償款中提出20余萬元,以生活補助等名目私分。

  每逢發(fā)錢,就由村委會主任簽字,由主任或搦學(xué)軍通知出納,出納隨后通知文書或會計制表發(fā)放,其中搦學(xué)軍個人分得近3萬元。

  土地是農(nóng)民生存的命脈。為了國家建設(shè)大局,農(nóng)民兄弟舍棄小家利益配合征地工作,國家給予補償,留待未來創(chuàng)業(yè)和生活之用,這是農(nóng)民的血汗錢。搦學(xué)軍等村委會班子成員竟然私自侵吞,染指國家土地補償款,激起了農(nóng)民兄弟的義憤。接報后,廣西梧州檢察機關(guān)及時成立了專案組,一舉破獲了這起侵吞征地補償款的集體犯罪案件。

  這個村村委會的權(quán)力主要集中在村委會主任、書記手中,具體財務(wù)事項都由“一把手”說了算,為貪官利用權(quán)力實施犯罪埋下了隱患。而且部分村干部把自己的職務(wù)和個人利益直接掛鉤,利用自己支配村集體資金的機會大肆以權(quán)謀私。

  村委會班子都是“熟人”,互相之間只有毫無原則的“配合”,根本談不上相互監(jiān)督。而且他們基本上是10多年前就已經(jīng)擔(dān)任村干部了,每一屆選舉都是這些人當(dāng)選。當(dāng)時的村委會主任,2002年前任村總支書記,2002年后任村委會主任,2005年再任書記;文書老黎,1984年就任村委會主任,1993年任村總支書記,1995年任副書記,1999年任村委會副主任,2002年退下來仍任村委會文書。

  村級財務(wù)管理機制跟不上形勢的發(fā)展,村會計、出納等財務(wù)人員一般從村民中選任或由村委會班子成員兼職,缺乏專門的財會知識,憑經(jīng)驗辦事,收支報賬情況不規(guī)范,讓人有空可鉆。按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,凡是村委會5000元以上的開支,都必須向上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處進行報批后才可以動用。但是該村使用20多萬元的款項,從來就沒有按照這項制度執(zhí)行,上級部門根本也不可能發(fā)現(xiàn)村委會的違規(guī)情況。

  村民根本沒有村財務(wù)知情權(quán)。集體的征地補償款到底有多少,不僅村民不知道,連有的村干部也不知道。搦學(xué)軍他們私分的土地補償款根本就沒有公開過,原因就是怕群眾知道他們私下截留、瓜分這些款項。

  村干部們認(rèn)為,土地補償款是村里的,村領(lǐng)導(dǎo)用村里的錢如同花自己個人的錢一樣,理所當(dāng)然。即使事發(fā)也由于情有可原,法律處罰也不會太重。更有的村干部認(rèn)為自己在征地過程中付出代價高,村干部待遇低,遂從集體資產(chǎn)中撈取利益。

  自從這些村干部們到了村委會工作以來,每逢過年過節(jié)他們都會有數(shù)量不菲的補助款發(fā)放,從而都能過上個“好年”、“好節(jié)”。

  2006年12月,梧州市長洲區(qū)法院依法判處搦學(xué)軍犯貪污罪,鑒于其在共同犯罪中是從犯,退出所得贓款,依法減輕處罰,判處其有期徒刑一年,緩刑一年,沒收財產(chǎn)2萬元。其他涉案人也分別受到了不同的刑事處罰。

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編輯:朱鵬英】
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