“物價局就是一桿槍,熱力公司拿著這桿槍來刺我們!弊蛉14時,鄭州市民趙正軍來到本報,說起他因暖氣調(diào)價而狀告鄭州市物價局的那些事。10月20日、22日,因不滿暖氣價格聽證會,趙正軍先后5次狀告鄭州市物價局。在鄭州,趙正軍的出名也正因為類似的幾起“公益訴訟”。
一周內(nèi)5次叫板物價局
16票同意8票反對,10月20日鄭州市物價局召開的暖氣調(diào)價聽證會上,投票結(jié)果滿足提價所要求的投票比例。這個結(jié)果,讓經(jīng)常打公益官司的趙正軍非常不滿。
10月20日,趙正軍向鄭州市中原區(qū)法院遞交了3份行政訴訟,分別狀告鄭州市物價局聽證行為程序違法、拒絕他參加聽證會的行為違法、聽證代表選擇行為違法。對這3起行政訴訟,中原區(qū)法院對其中的“聽證代表選擇行為違法”已經(jīng)立案。
10月22日,趙正軍又向鄭州市中原區(qū)法院遞交兩份行政訴狀,告的依然是鄭州市物價局,法院已經(jīng)立案。在第4份行政訴訟中,趙正軍要求,撤銷鄭州市物價局關(guān)于政府信息免于公開的告知書。在第5份行政訴訟中,趙正軍要求撤銷鄭州市物價局關(guān)于冬季供熱價格成本監(jiān)審報告,理由是這份監(jiān)審報告“早產(chǎn)”:熱力總公司提出價格申請是在9月27日,而監(jiān)審報告的“出生時間”是9月26日,程序嚴(yán)重違法。
“統(tǒng)計有問題,16∶8不成立”
16∶8,同意漲價和反對漲價的投票比例,似乎說明今冬暖氣漲價已成定局。而趙正軍卻提出,“這個投票結(jié)果不成立”。按照鄭州市物價局的統(tǒng)計,25名聽證會代表中有16名同意漲價。趙正軍說:“這16人中有3個人沒有明確說‘同意’漲價,物價局的統(tǒng)計方式有誤!
趙正軍說,在物價局統(tǒng)計的16名同意漲價的代表中,鄭州市法制局的李文德是其中之一!袄钗牡碌脑捠恰也煌庹{(diào)整,如果非調(diào)不可,我同意第三種方案’。為啥同意第三種?因為這一種調(diào)價方案幅度最低。”趙正軍認(rèn)為,物價局“斷章取義”,把李文德算在了漲價派中,而和李文德一樣被“錯誤統(tǒng)計”的,還有一名消費者協(xié)會代表和服裝協(xié)會的代表。
“消協(xié)推薦天然氣聽證代表”
“消費者代表的產(chǎn)生,實際上已經(jīng)決定了是否漲價!壁w正軍認(rèn)為,如果這些消費者代表是由消協(xié)推薦產(chǎn)生、真正代表消費者利益,這次調(diào)價聽證估計很難獲得通過。去年鄭州市公交總公司漲價被否決,就是一個典型案例。他建議,即將召開的天然氣價格聽證會,應(yīng)由消費者協(xié)會推選聽證代表。之前,趙正軍曾在暖氣調(diào)價聽證一事上提出同樣建議,但沒被采納!皬2006年到現(xiàn)在,我和物價局打的官司有40多起,但從內(nèi)心講我是不愿意和他們打官司的!壁w正軍坦言,物價局工作人員服務(wù)態(tài)度非常好,執(zhí)法程序相對規(guī)范!拔飪r局就是一桿槍,熱力公司拿著這桿槍來刺我們,我們只能拿起盾來抵擋。表面上看是槍和盾的較量,實際上是市民和熱力公司的較量”。
趙正軍解釋,在調(diào)價過程中,物價局也只是具體承辦人,“就是個跑腿辦事的”,具體的定價機(jī)關(guān)是政府。但物價局一定要認(rèn)真傾聽民意,而非曲解民意。
趙正軍“公益訴訟”檔案
對一些侵害社會公共利益的部門和單位,趙正軍數(shù)次起訴至法院,在社會上引起了極大反響。比如,公交IC卡收取30元押金案,空調(diào)車不開空調(diào)高收費案,鄭州市長途客運西站賣車票搭售保險案,鄭州市工商局、房管局房地產(chǎn)交易手續(xù)費收取違法案等。(沈春梅 閆善良)
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