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3名犯罪嫌疑人上公堂,自報(bào)姓名如此“巧合”:一個(gè)與法院院長(zhǎng)同名,一個(gè)與公安局長(zhǎng)同名,一個(gè)與刑庭庭長(zhǎng)同名;
已滿18歲的搶劫犯,為求輕刑兩次犯案都自稱未成年,最后服刑時(shí)被管教干警識(shí)穿;
遠(yuǎn)在河南的小伙子從沒(méi)來(lái)過(guò)廣東,卻莫名收到千里之外的判決,獲刑盜竊罪……
廣東東莞、深圳等地,流動(dòng)人員犯案較多,存在大量被告人自報(bào)身份的刑事案件。今年1到7月份,東莞法院刑事案件共3482件,犯罪人數(shù)5462人,其中自報(bào)身份人數(shù)有2649人,占了48.50%,而去年和前年的比例都在50%以上!
數(shù)量巨大的被告自報(bào)身份案,判決書(shū)怎么寫?真實(shí)身份被發(fā)現(xiàn)后如何改正,算錯(cuò)案嗎?自報(bào)者能否因此受罰?被冒名者的姓名權(quán)和名譽(yù)權(quán)被侵犯,向誰(shuí)索賠?
近日,華南理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、刑法教授徐松林帶領(lǐng)一個(gè)課題組,實(shí)地調(diào)查了東莞的公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、看守所等,總結(jié)刑事被告人自報(bào)身份案件的“東莞經(jīng)驗(yàn)”,探索破解之法。
三個(gè)搶劫犯,個(gè)個(gè)身份特殊?
分別與公安局局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)及刑庭庭長(zhǎng)同名
翻開(kāi)東莞市法院的案卷,一組組數(shù)字驚人!
今年1到7月份,刑事案件共3482件,犯罪人數(shù)5462人,自報(bào)人數(shù)卻有2649人,占了48.50%;去年,刑事案件6276件,犯罪人數(shù)9975人,自報(bào)身份的竟達(dá)5518人,占55.32%;前年,自報(bào)身份有6308人,占54.96%。
3名疑犯,聯(lián)手在鬧市搶劫“獵物”,行跡敗露被治安人員抓獲,移送公安。偵查過(guò)程中,3個(gè)人面不改色報(bào)上“大名”,竟然分別是當(dāng)?shù)毓簿志珠L(zhǎng)、法院院長(zhǎng)以及刑庭庭長(zhǎng)的名字。
“很多犯罪嫌疑人都學(xué)精了,自報(bào)假名或虛報(bào)年齡,目的無(wú)非是逃避罪責(zé),想打擦邊球!睎|莞市法院副院長(zhǎng)陳莫強(qiáng)一語(yǔ)概括。
被告沈西南,2004年2月自報(bào)“鄭威”(1987年6月4日出生),犯盜竊罪,被判刑1年。刑滿釋放后,又于2005年4月自報(bào)“王銳”(1987年12月5日出生),犯搶劫罪,本應(yīng)予以重罰,但因他自報(bào)不同姓名且年齡不滿18歲,法院對(duì)其輕判,判刑2年。
就在“王銳”“悠哉”服刑之時(shí),一位管教干警突然發(fā)現(xiàn)他“似曾相識(shí)”,遂函告東莞市人民法院。真相大白,法院最終認(rèn)定沈西南是累犯,依法從重處罰,判了5年。
這邊廂,是每年幾千名被告虛報(bào)身份。那邊廂,是被冒名者無(wú)辜蒙受被判刑的“不白之冤”。
河南平輿縣一個(gè)開(kāi)車跑運(yùn)輸?shù)哪凶硬苡绖P,明明沒(méi)來(lái)過(guò)廣東,一天突然收到判決書(shū),以行竊獲刑。消息迅速在周邊傳開(kāi)了,曹某一夜間聲名狼藉,多年的女友跟他分手。最后才知道,是同村楊科“陷害”自己。
云南昆明東川區(qū)的18歲小伙楊光林,也沒(méi)有來(lái)過(guò)廣東,卻莫名其妙收到刑事判決書(shū),稱他因搶奪罪被判6個(gè)月。而且,冒名者刑滿釋放,根本找不到人。直到冒名頂替者再度作案后落網(wǎng),才知他真名叫張林,是楊光林的表哥。
劫犯自報(bào)家門,次次查無(wú)此人
指紋比對(duì)和骨齡鑒定都存在這樣那樣的難題
犯罪嫌疑人自報(bào)身份給司法部門帶來(lái)的困擾,引起一串連鎖反應(yīng)。首當(dāng)其沖的是公安機(jī)關(guān)。
碰到那種沒(méi)有任何身份證明的“光桿”疑犯,警方會(huì)發(fā)函到自報(bào)的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核實(shí)。
一件普通的搶劫案就能道出警方的“苦水”。劉某當(dāng)街搶包被抓后,劉某自稱貴州人,警方趕緊發(fā)函核實(shí)。好不容易盼來(lái)回復(fù),拆開(kāi)一看,“查無(wú)此人”。再問(wèn),劉某又說(shuō)江西人,警方再發(fā)函,來(lái)回折騰幾次,也沒(méi)查清。
根據(jù)東莞市公安局提供的數(shù)據(jù),近3年,平均每年刑事案件立案數(shù)為16000余件,涉及疑犯約兩萬(wàn)人,但全市辦理刑事案件的警力不足3000名。如果對(duì)每宗自報(bào)身份案件都派人到外省調(diào)查、核實(shí),不僅差旅費(fèi)是天文數(shù)字,而且即使將現(xiàn)有警力全部派出,也不足以查清每個(gè)自報(bào)疑犯的真身!八詫(duì)普通刑事案件,只好用函調(diào)方式進(jìn)行”,東莞市公安局法制科科長(zhǎng)羅偉彬說(shuō)。
但函調(diào)的效果并不理想。
“實(shí)際上,約有六成的函調(diào)都石沉大海。有回復(fù)的,也經(jīng)常沒(méi)有附帶照片,仍然難以核對(duì)身份!毙焖闪纸淌谡f(shuō)。
那么為何不做指紋比對(duì)或骨齡鑒定呢?“高科技并不能百分百解決問(wèn)題!毙焖闪纸淌诖蚱萍僭O(shè)。
他介紹,東莞公安機(jī)關(guān)的指紋庫(kù),存有十幾萬(wàn)個(gè)疑犯的資料,每一次比對(duì),盡管是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù),還是會(huì)出現(xiàn)近萬(wàn)個(gè)篩選比例,接下來(lái)的工作只能靠人工。將嫌疑人的指紋跟指紋庫(kù)中近萬(wàn)個(gè)近似指紋一一比對(duì),從中找出完全相同的,無(wú)疑是大海撈針。
至于骨齡鑒定,由于成本比較高,每個(gè)樣本的骨齡檢測(cè)費(fèi)用至少花3000元,巨額的檢測(cè)費(fèi)無(wú)人承擔(dān)。除了費(fèi)用,骨齡檢測(cè)還存在一個(gè)誤差問(wèn)題。
東莞市法院刑庭法官鄒溪海告訴記者,“它不能達(dá)到完全精確,一般誤差在±2年。假定一疑犯自報(bào)16歲,檢測(cè)結(jié)果為14或18歲均屬正常,但該誤差正好處在是否定罪的邊緣線上,法官在判案時(shí)仍然有一個(gè)如何選擇的問(wèn)題。”
盡管核實(shí)身份困難重重,案件的偵查、起訴和審判等一系列司法程序都不能“卡”住不動(dòng)。
《刑事訴訟法》第128條第二款規(guī)定,“對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,也可以按其自報(bào)的姓名移送人民檢察院審查起訴”。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第281條:“被告人的真實(shí)姓名、住址無(wú)法查清的,應(yīng)當(dāng)按其綽號(hào)或者自報(bào)的姓名、自報(bào)的年齡制作起訴書(shū),并在起訴書(shū)中注明!丁葱淌略V訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第117條第(六)項(xiàng):“對(duì)于被告人真實(shí)身份不明,但符合刑事訴訟法第128條第二款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理!
于是,數(shù)量巨大的自報(bào)身份案件闖進(jìn)法院的大門。
身份沒(méi)查清,重罪先判死緩
東莞法院摸索經(jīng)驗(yàn),判決書(shū)上貼照片蓋指紋
東莞市法院近三年的統(tǒng)計(jì),自報(bào)身份的犯罪類型主要集中在故意傷害罪、搶劫罪、搶奪罪、盜竊罪等。
以今年1月到7月來(lái)看,搶奪罪中自報(bào)比例是7.67%,故意傷害罪中的占10.27%,盜竊罪的為15.74%,搶劫罪的是32.96%。
徐松林教授說(shuō):“此類案件多,是由于東莞外來(lái)人口是本地人口的10倍,流動(dòng)人口犯案多,兼之存在大量因超生而沒(méi)有戶籍、身份證等‘黑人黑戶’人員!
東莞市法院副院長(zhǎng)陳莫強(qiáng)分析,自報(bào)身份案件還呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一,在輕刑案件中比較多,重刑案中較少,特別是死刑案件幾乎沒(méi)有按自報(bào)認(rèn)定被告人的主體身份;二,自報(bào)未滿18周歲的比例較大;三,絕大部分自報(bào)身份的屬于跨省流動(dòng)的外來(lái)人口,而屬于本地戶籍的被告人幾乎沒(méi)有;四,絕大部分自報(bào)被告人主體是因?yàn)闆](méi)有證據(jù)材料核實(shí)被告人的真實(shí)身份。
“自報(bào)虛假身份,會(huì)使刑法規(guī)定的許多法定情節(jié)無(wú)法查實(shí)。比如被告的真實(shí)年齡是否為未成年犯,是否有前科或是否構(gòu)成累犯,使犯罪主體處于一種沒(méi)有證據(jù)證實(shí)的不確定狀態(tài)!
陳莫強(qiáng)副院長(zhǎng)說(shuō),特別對(duì)于可能判處死刑的案件,自報(bào)身份對(duì)量刑帶來(lái)的沖擊尤為明顯。身份沒(méi)查清,很難說(shuō)將死刑案件辦成了鐵證、鐵案。如果基于責(zé)任上的考慮,將罪行極其嚴(yán)重、需要判死刑的被告適用了死緩,就是一種留有余地的判決。
但是,因?qū)徬尴拗,法院不可能久拖不判,按自?bào)身份進(jìn)行判決實(shí)屬無(wú)奈之舉。
自報(bào)身份給司法機(jī)關(guān)帶來(lái)了困擾,但看似對(duì)被告人“有利”的花招,難免使自報(bào)者“聰明反被聰明誤。”
“被告人虛報(bào)住址,司法機(jī)關(guān)的法律文書(shū)無(wú)法準(zhǔn)確送達(dá)給他的親屬,未成年人難以找到監(jiān)護(hù)人,無(wú)法獲得親人的幫助,程序權(quán)益難以得到保障!
不止這些。陳莫強(qiáng)副院長(zhǎng)補(bǔ)充,因?yàn)闊o(wú)法確定被告人原籍所在地公安機(jī)關(guān),故出現(xiàn)被告人身份不明的,一般對(duì)被告人或受刑人不適用緩刑和假釋。
近年來(lái),東莞市法院在審理大量自報(bào)身份刑事案件過(guò)程中,慢慢摸索經(jīng)驗(yàn)。
一方面,在判決書(shū)上“做文章”。對(duì)于被告的身份信息,去掉“經(jīng)法院查明”,注明“被告人姓名×××,年齡××,住址××(以上情況均系自報(bào))”,并在判決書(shū)上貼上被告的彩色相片,由被告蓋上指紋留底。
同時(shí),法院注重加強(qiáng)內(nèi)部信息化管理,將被告人的所有資料錄入網(wǎng)絡(luò),每接手一個(gè)自報(bào)案件,都會(huì)自行在網(wǎng)上進(jìn)行核實(shí),“靠這層把關(guān),一定程度上規(guī)避了累犯!
一旦出現(xiàn)錯(cuò)判只裁定不重審
為一種司法創(chuàng)舉,可節(jié)約司法資源
自報(bào)身份帶來(lái)最大的難題,就是法院極易形成錯(cuò)判。
徐松林教授說(shuō),法院以自報(bào)身份下判后,經(jīng)送達(dá)發(fā)現(xiàn),判決所確定的主體是其他公民而非本案的被告人,那么真正的被告人就會(huì)變得與已作判決毫無(wú)干系,法院出現(xiàn)錯(cuò)判。
甚至,一旦查實(shí)被告人的真實(shí)身份,發(fā)現(xiàn)被告人有前科(累犯)或者不是未成年人,出現(xiàn)量刑事由上的遺漏或錯(cuò)誤情節(jié),導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤和適用法律錯(cuò)誤。
在刑事訴訟程序上,如何對(duì)上述錯(cuò)判進(jìn)行糾正?
“若嚴(yán)格按照刑事訴訟法來(lái)說(shuō),這屬于認(rèn)定事實(shí)有錯(cuò),主體錯(cuò)了。如果原判決已經(jīng)生效,應(yīng)啟動(dòng)再審程序,另行組成合議庭重新審理。但《刑事訴訟法》當(dāng)初并沒(méi)有考慮到像東莞這樣大量自報(bào)身份案件的特色!毙焖闪终J(rèn)為。
此類案件數(shù)目之大,僅僅為了更改被告姓名,進(jìn)行再審,會(huì)不會(huì)興師動(dòng)眾呢?而且,若是共同犯罪中的罪犯,由于執(zhí)行地點(diǎn)的各異,羈押場(chǎng)所分布在不同的省份與地區(qū),如何進(jìn)行開(kāi)庭審理與執(zhí)行,無(wú)不是司法實(shí)踐中可能遇到的棘手問(wèn)題。
徐松林說(shuō),目前,東莞市法院根據(jù)實(shí)際情況,為節(jié)約司法資源,直接采用裁定方式來(lái)改正判決書(shū)上的筆誤,這不失為一種司法創(chuàng)舉,也為將來(lái)刑事訴訟法的修正起到參考作用。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的課題調(diào)研,徐松林認(rèn)為,“歸根結(jié)底,全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)身份證智能化才是最終的方向,身份證包涵了照片、指紋、DNA、社保號(hào)碼等詳細(xì)信息,便于公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間辨清真?zhèn)!?/p>
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何為“自報(bào)身份”?
刑事被告人自報(bào)身份,是指犯罪人犯罪后不講真實(shí)身份,偵查機(jī)關(guān)經(jīng)努力也無(wú)法查清,法院判決時(shí)只能以其自報(bào)的姓名、年齡、戶籍地來(lái)判決。
虛報(bào)身份會(huì)否受重罰?
徐松林教授解釋,對(duì)兩次及以上假報(bào)者,按“無(wú)悔罪”情節(jié)酌情從重處罰。
被冒名者找誰(shuí)索賠?
徐松林說(shuō),法院在審案過(guò)程中,都是嚴(yán)格按法律的程序來(lái)操作的,沒(méi)有任何失誤和過(guò)錯(cuò),不應(yīng)該對(duì)此承擔(dān)責(zé)任,也不存在國(guó)家賠償。“受害人有權(quán)對(duì)自報(bào)人提起姓名權(quán)和名譽(yù)權(quán)的民事侵權(quán)之訴,請(qǐng)求精神損害賠償。”(王曉云 胡曉瑜)
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