日前,湖南省株洲市紀(jì)委、市監(jiān)察局正式出臺(tái)《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作機(jī)制的暫行辦法》(下稱《辦法》)。具體措施有:紀(jì)委部門成立專門機(jī)構(gòu),設(shè)立專門網(wǎng)頁,專門舉報(bào)信箱,專人查閱,三日內(nèi)向信訪人作出受理反饋,另外在互動(dòng)論壇有“紀(jì)檢監(jiān)察論壇”專門網(wǎng)名代表紀(jì)委發(fā)言。網(wǎng)絡(luò)反腐引起公眾熱議,《辦法》被一些網(wǎng)友稱為“中國網(wǎng)絡(luò)反腐第一辦法”。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐,你有什么意見呢?這一舉措能否開辟反腐的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng),讓貪官陷入網(wǎng)民的汪洋大海中無處遁形?
上周,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過益派調(diào)查公司,對(duì)全國31個(gè)省、區(qū)、市3046人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,54.3%的公眾對(duì)株洲網(wǎng)絡(luò)反腐新嘗試的態(tài)度是“要看具體執(zhí)行情況”,49.9%的人肯定該舉措“適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐倡廉的要求”,44.4%的人認(rèn)為這是“網(wǎng)絡(luò)反腐制度化的重要一步”,也有8.0%的人認(rèn)為這是“作秀,起不到作用”。
天涯論壇的一名網(wǎng)友對(duì)“網(wǎng)民全動(dòng)員加上人肉搜索抓貪官”做了一番“暢想”:貪官甲剛在郊區(qū)買了一棟小別墅,就被小保姆把照片傳到網(wǎng)上,隨即貪官甲受到網(wǎng)友“重視”,于是常去大吃大喝的飯店被曝光,連常吃的菜單也被公布,濫用公款買的3輛豪華汽車車牌號(hào)也被公告天下,還有經(jīng)手的工程項(xiàng)目都被一一曝光……然后公安機(jī)關(guān)順著這些線索核對(duì)一下,派個(gè)車把甲直接帶到審訊室就可以了。
也有網(wǎng)友留言說:“80%的職務(wù)犯罪是通過舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的。群眾的眼睛是雪亮的,力量是無窮的。通過網(wǎng)絡(luò)反腐,為群眾舉報(bào)創(chuàng)造了便利條件,開辟了反腐新渠道,是對(duì)傳統(tǒng)反腐舉報(bào)制度的有效補(bǔ)充!
調(diào)查顯示,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐引起熱議的原因,61.3%的人認(rèn)為在于“引起網(wǎng)友關(guān)注,增強(qiáng)反腐力量”;54.3%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)反腐“有可能直接和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話,減少實(shí)施阻礙”;49.8%的人覺得“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人越來越關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意”;還有39.7%的人認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)成本低”。
中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長(zhǎng)、制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍說,在一些地方,信訪難,舉報(bào)更難,本是人民公仆的職能部門成了老百姓不能接近的“大衙門”,想要舉報(bào)貪官要經(jīng)過層層“官關(guān)”,一不小心還會(huì)遇到“鬼門關(guān)”,貪官在落網(wǎng)之前把舉報(bào)人整得家破人亡的事情屢見不鮮。而網(wǎng)絡(luò)反腐之所以受到熱捧,最主要的原因就是建立了一條舉報(bào)人到監(jiān)督機(jī)關(guān)的直達(dá)通道,某種程度上消除了很多舉報(bào)路上的危險(xiǎn)障礙。
家住北京市海淀區(qū)的鄭先生則質(zhì)疑:“我們?cè)趺粗肋@不是一個(gè)‘圈套’?網(wǎng)絡(luò)雖然匿名性較好,但是通過IP地址這樣的方式還是很容易查到。很多實(shí)名舉報(bào)最后都遭到打擊報(bào)復(fù),更不要說舉報(bào)人的網(wǎng)絡(luò)地址被外泄。要是舉報(bào)人得不到保護(hù),就等于把和貪官作對(duì)的人都扔到了‘圈套’里,一個(gè)一個(gè)都收拾干凈了,那貪官就放心了。”
南京市金陵中學(xué)教師葉海忠說:“原來反腐渠道是信件、電話或者上訪,網(wǎng)絡(luò)反腐增加了一種網(wǎng)絡(luò)傳送舉報(bào)材料的舉報(bào)形式。但是現(xiàn)在信訪以及紀(jì)委反腐的機(jī)構(gòu)已經(jīng)夠多了,都充分利用了嗎?增加的網(wǎng)絡(luò)渠道能根本變革反腐工作的開展嗎?”
調(diào)查顯示,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐,69.7%的公眾擔(dān)心“對(duì)于舉報(bào)信息只受理,不處理”;58.3%的公眾認(rèn)為“網(wǎng)上虛假信息耗費(fèi)人力物力,難以兼顧現(xiàn)實(shí)中的反腐工作”;54.2%的公眾擔(dān)心“舉報(bào)信息會(huì)被屏蔽”;54.0%的公眾“害怕舉報(bào)信息外泄,受到報(bào)復(fù)”。
《大連晚報(bào)》的編輯張兮兮說:“陽光是最好的防腐劑,只有將一切信息放在公眾可見的視野范圍之內(nèi),把受理和處理信息及時(shí)公開,接受輿論監(jiān)督,才能防止暗箱操作并保證處理的公正和公平!
北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李景鵬教授說,貪官都怕把自己置于人民眼睛之下,會(huì)想法設(shè)法阻擾反腐力量。政府部門要消除人們的疑慮,別無它法,只能用實(shí)際行動(dòng)建立人們的信任,人久見人心。
調(diào)查中,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐制度化,有公眾擔(dān)心類似《辦法》的出臺(tái),只反下面的小官,對(duì)同級(jí)部門不起作用!叭绻郊(jí)的黨政領(lǐng)導(dǎo)有問題,紀(jì)委有多大膽子去查呢?”葉海忠說。
李景鵬教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)反腐制度建立過程中,各部門的職能整合必不可少,要真正由人治向法治轉(zhuǎn)變,政策執(zhí)行不能單純依靠黨內(nèi)一把手推行,要實(shí)現(xiàn)官員換屆不影響政策執(zhí)行,只有通過人大、司法監(jiān)督機(jī)制的介入和相互間的職能整合,才能真正走向反腐制度化。
調(diào)查顯示,完善網(wǎng)絡(luò)反腐,73.2%的公眾認(rèn)為應(yīng)該把受理和處理信息及時(shí)公開,接受輿論監(jiān)督;66.9%的公眾認(rèn)為應(yīng)該立法,使網(wǎng)絡(luò)反腐制度化;67.4%的公眾認(rèn)為要切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人信息,保證“盡其言,不獲罪”,還有39.5%的公眾贊同人大監(jiān)督機(jī)制介入網(wǎng)絡(luò)反腐。(汪東亞)
圖片報(bào)道 | 更多>> |
|
- [個(gè)唱]范范個(gè)唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會(huì)比試拳腳
- [娛樂]庾澄慶說沒與伊能靜離婚
- [星光]小S臺(tái)北性感代言
- [八卦]江語晨與周杰倫緋聞成焦點(diǎn)
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強(qiáng)氣旋