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　　成立幫派，欺壓殘害群眾

　　甘安益、甘安義兄弟二人自2003年以來(lái)，分別組織了望謨縣的勞改釋放人員黃仕祥、黃福洋、余勇等人以及中學(xué)生楊某為成員的犯罪集團(tuán)。其中，黃仕祥、王道續(xù)和王道坤等人為甘安義犯罪組織成員，被告人趙剛、成國(guó)旺為甘安益犯罪組織成員。

　　2005年10月下旬，以甘安義、甘安益為代表的兩股黑社會(huì)犯罪組織合二為一，從而形成了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系明確，骨干成員穩(wěn)定的“上院幫”。上院幫在以骨干成員黃仕祥等數(shù)十人為主要力量的基礎(chǔ)上，逐步將黑手伸向望謨縣的一中、三中學(xué)校發(fā)展其組織成員。在發(fā)展過(guò)程中，由簡(jiǎn)海應(yīng)具體實(shí)施，簡(jiǎn)海應(yīng)用誘騙的手段將王周洋等40余名學(xué)生發(fā)展成上院幫黑社會(huì)組織成員。

　　另外，被告人黃福洋等人也先后發(fā)展了被告人黃韋、鄧生迪等人先后為上院幫成員，使其犯罪組織成員達(dá)百余人。同時(shí)，二甘還將被告人趙剛、成國(guó)旺、黃福洋等積極培養(yǎng)、扶持為骨干成員。

　　自從甘氏兩兄弟有了100余人成員的集團(tuán)后，兩兄弟成立了直接或幕后領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)遙控指揮的方式，指揮下面的成員在一線具體組織和實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。

　　甘安益和趙剛強(qiáng)在望謨開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)期間，因農(nóng)家興、黃仕祥也開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，雙方即為各自開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)利益發(fā)生沖突，雙方均有人被砍傷。上院幫還因?yàn)槭窒卤淮騻�支付藥費(fèi)的事，組織100余人圍攻望謨縣人民醫(yī)院，使被害人王強(qiáng)之父被迫拿出1萬(wàn)元錢(qián)交給上院幫受傷的家屬。當(dāng)晚，公安局民警到醫(yī)院處警時(shí)，還受到甘安義、甘安益犯罪組織上院幫人的圍攻和辱罵。

　　就這樣，上院幫的骨干成員還以收取幫會(huì)費(fèi)、保護(hù)費(fèi)的方式，僅兩個(gè)多月的時(shí)間就誘使了王周洋等40多名中學(xué)生加入，同時(shí)分別向加入犯罪組織的成員收取幫會(huì)費(fèi)或保護(hù)費(fèi)5至20元不等，均被該集團(tuán)用于購(gòu)買(mǎi)兇器。

　　同時(shí)，上院幫骨干成員還對(duì)望謨縣城區(qū)內(nèi)的多家發(fā)廊強(qiáng)行收取保護(hù)費(fèi)近30次，在收取中，若遭拒絕就采用脅迫、暴力手段，甚至打砸發(fā)廊設(shè)施。

　　2003年初至2006年正月期間，甘氏兄弟分別各自組織、共同組織、以及甘安益和趙剛強(qiáng)組織所開(kāi)設(shè)的200多起賭博中，通過(guò)對(duì)賭場(chǎng)抽頭、發(fā)放高利貸等手段獲利百萬(wàn)元。

　　甘安益還利用其組織的勞改釋放、吸毒和無(wú)業(yè)人員的黑惡勢(shì)力，欺壓群眾，并將黑手伸向民營(yíng)金礦，聚斂錢(qián)財(cái)。

　　2004年至2006年初，成國(guó)旺等人在經(jīng)營(yíng)望謨天馬賓館娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，又一同與甘安義等人經(jīng)營(yíng)望謨縣地稅賓館的新浪漫休閑中心，分別在兩所娛樂(lè)場(chǎng)所提供色情服務(wù)，組織婦女賣淫，從中斂財(cái)，各獲利數(shù)萬(wàn)元。

　　偽造材料，“保護(hù)傘”浮出水面

　　2006年2月26日，黔西南州公安局成立了打黑除惡專案組，由州局并抽調(diào)貞豐縣、安龍縣公安局幾名干警參與組成。

　　同年3月底，打黑除惡專案組來(lái)到了望謨縣公安局復(fù)興派出所，提取相關(guān)涉及復(fù)興鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的案件，提取過(guò)程中，專案組發(fā)現(xiàn)城區(qū)一村賭博一案，當(dāng)時(shí)只有十六份筆錄。專案組認(rèn)為有問(wèn)題就沒(méi)提取這個(gè)材料。

　　而就在這時(shí)，早有預(yù)感的何躍敏立即指示手下干警查一下有哪些人辦理一村賭博案，核實(shí)清楚后，他把辦案人員全部召集到位，并要求參與辦案的人員弄虛作假，補(bǔ)填立案表、處罰單等所有手續(xù)，上面的處罰通知上的簽名，以及告知書(shū)等的簽名都是辦案人員隨便代簽，除了筆錄以外，所有手續(xù)全是偽造的，并安排作筆錄上的人有的罰200元、有的罰100元把這個(gè)數(shù)額與2000元相符。

　　令何躍敏沒(méi)想到的是，他的這一招來(lái)得太遲了，偽造的材料哪里會(huì)騙得了專案組的火眼金睛。而這時(shí)，公安機(jī)關(guān)已對(duì)甘安益采取了強(qiáng)制措施，對(duì)于何躍敏的犯罪問(wèn)題并沒(méi)有揭開(kāi)。

　　于是，專案組通過(guò)偽造材料的疑點(diǎn)深入調(diào)查，幾天后，查出了趙剛強(qiáng)參與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)聚眾賭博和甘氏兄弟成立幫派欺壓群眾，稱霸一方的真相。

　　隨后，甘氏兄弟和趙剛強(qiáng)等34人陸續(xù)被執(zhí)行刑拘和逮捕。專案調(diào)查組發(fā)現(xiàn)：趙剛強(qiáng)與甘安益開(kāi)賭場(chǎng)被公安人員查獲后，由于有何躍敏“撐腰”，把錢(qián)交了就放人的具體事實(shí)。由此，趙剛強(qiáng)和甘氏兄弟的“保護(hù)傘”何躍敏也浮出了水面。同年9月30日，原望謨縣委常委、政法委員會(huì)書(shū)記、望謨縣公安局局長(zhǎng)何躍敏因涉嫌犯受賄罪被逮捕。

　　公安局長(zhǎng)，終審領(lǐng)刑5年

　　2008年2月1日，黔西南州中級(jí)人民法院對(duì)何躍敏一案進(jìn)行一審宣判。法院認(rèn)定，何躍敏在擔(dān)任貴州望謨縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)期間，收受承建縣公安局看守所和民警宿舍樓工程的包工頭趙剛強(qiáng)送的3萬(wàn)元。隨后，何躍敏利用手中的權(quán)力，為甘安益、甘安義等組織、領(lǐng)導(dǎo)，趙剛強(qiáng)積極參加的黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干成員余勇等人的違法犯罪行為提供保護(hù)，致使望謨縣轄區(qū)內(nèi)黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)越來(lái)越猖獗。

　　為此，一審法院以被告人何躍敏犯包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑四年，犯受賄罪，判決有期徒刑二年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年。一審宣判后，何躍敏以“不構(gòu)成受賄罪；未實(shí)施包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織行為”等為由提出上訴。二審法院認(rèn)為，一審判決審判程序合法，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，終審駁回上訴，維持原判。(貴州都市報(bào) 記者 尤立憲）