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寧夏律協(xié)換屆選舉結(jié)果莫名作廢引發(fā)代表抗議(3)

2008年06月23日 10:45 來源:民主與法制時報 發(fā)表評論

  律協(xié)選舉解困

  “這是一種借選舉之名、瓜分及分配權(quán)力的行為,是對選舉的玷污,是對寧夏律師權(quán)利的集體踐踏,負(fù)面影響是十分巨大的。”看罷網(wǎng)上的帖子,北京市京都律師事務(wù)所深圳分所律師劉子龍一針見血地指出,“民主是每個人的事情,不是小部分人演戲。”

  劉子龍律師無黨派,無公職,但卻熱心社會公共事務(wù)。2004年,他因深圳律師協(xié)會買樓事件提出對會長的罷免案而轟動律師界。

  劉子龍律師認(rèn)為,一些地方律協(xié)換屆選舉的問題往往出在“主席團(tuán)”上。主席團(tuán)的暗箱操作才是使律協(xié)民主選舉走向死亡的根本原因。

  必須對主席團(tuán)的構(gòu)成嚴(yán)加限制或加以取締:有什么樣的主席團(tuán)就會有什么樣的選舉結(jié)果或什么樣的民主狀況,不能再讓律協(xié)主席團(tuán)成為民主選舉的攔路虎。

  2003年7月,在深圳市司法局的大力支持下,深圳律協(xié)在全國第一次采取代表民選、直選和差額競選的方式,選舉產(chǎn)生了深圳律協(xié)第四屆理事會,實現(xiàn)了深圳律協(xié)正副會長、理事和秘書長全部由深圳執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任的零的突破,為探索出一條適合深圳律師業(yè)乃至中國律師業(yè)發(fā)展的“兩結(jié)合”的行業(yè)管理新模式作出了大膽和有益的嘗試,深圳律師再次義無反顧地站到了中國律師改革的最前沿。

  2005年8月,極富創(chuàng)新特色的深圳律協(xié)新《章程》誕生,在《章程》中第一次增設(shè)了監(jiān)事會。作為深圳律協(xié)的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國首次將律協(xié)的工作全部納入到監(jiān)事會的監(jiān)督之下,從制度層面上建立和完善了深圳律協(xié)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,真正實現(xiàn)了民主監(jiān)督下的行業(yè)自律,再開中國律師制度改革創(chuàng)新之先河。

  “內(nèi)地律協(xié)換屆選舉,需要司法行政機(jī)關(guān)與時俱進(jìn),有一種開明的理念與開闊的胸襟!眲⒆育埪蓭熣f,“不要什么都要管,什么都要抓。”

  “一些地方司法行政機(jī)關(guān)對律師協(xié)會選舉的操縱,顯然是受到了過去長期延續(xù)下來的對律師管理思維的影響!币晃毁Y深律師分析寧夏選舉風(fēng)波的深層次原因。

  律師在我國一度被定位為國家工作人員,并由政府發(fā)工資,在這樣的背景下,律師協(xié)會本質(zhì)只能是一個行政機(jī)關(guān)。

  這位律師認(rèn)為,現(xiàn)在律師法將律師協(xié)會界定為社團(tuán)法人,是律師的自律性組織。自律的前提就是自治,律師協(xié)會的選舉則是律師自治的基本內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)通過指定會長候選人的方式對律師協(xié)會選舉進(jìn)行操縱,是有違自治原則和律師自律性組織的法律精神的。

  針對該選舉所造成的影響,這位律師分析,在一個轉(zhuǎn)型國家,像律師協(xié)會這樣的行業(yè)自治組織的成功選舉,對國家的政治選舉將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。追求民主和法治,應(yīng)該是律師的天職,律師協(xié)會選舉的舞弊是律師行業(yè)的恥辱!

  “大到國家管理,小到行業(yè)組織的管理,莫不有選舉的需要!彼f,“而有序規(guī)則的建立與遵守,則需要我們每個公民去努力!

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編輯:朱鵬英】
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