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專家:愛心人士收養(yǎng)地震孤兒建立助養(yǎng)關(guān)系較妥當(dāng)

2008年06月10日 09:03 來源:法制網(wǎng)-法制日報(bào) 發(fā)表評論

  四川汶川特大地震發(fā)生后,許多愛心人士表示,有意收養(yǎng)地震造成的孤兒。

  “收養(yǎng)是一種法律行為,應(yīng)嚴(yán)格按照收養(yǎng)法的規(guī)定進(jìn)行,”有關(guān)專家今天(6月9日)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

  單位不具備收養(yǎng)資格

  “根據(jù)收養(yǎng)法的規(guī)定,孤兒是指不滿14周歲,喪失父母的兒童、嬰幼兒。”全國婦聯(lián)法律幫助中心主任助理紀(jì)豐偉介紹。

  收養(yǎng)法對收養(yǎng)人的條件作了規(guī)定:無子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;年滿三十周歲。

  “以上四點(diǎn)收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備,”浙江工商大學(xué)法學(xué)院副教授宋杰強(qiáng)調(diào)。

  另外,收養(yǎng)法還規(guī)定:收養(yǎng)人原則上只能收養(yǎng)一名子女,收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的條件限制。如果是無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡則應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。

  宋杰說,民政部門對收養(yǎng)人身份甄別一定要慎重進(jìn)行。在對收養(yǎng)人的資格條件進(jìn)行審查的過程中,一定要對收養(yǎng)人的撫養(yǎng)條件等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。既要防止收養(yǎng)人出于非法目的的收養(yǎng),又要考慮收養(yǎng)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力。應(yīng)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的人參與收養(yǎng),并適當(dāng)?shù)叵蜻@些人傾斜。

  “適當(dāng)?shù)纳顥l件,更有利于被收養(yǎng)的孤兒的成長,”宋杰說。

  在災(zāi)后初期,曾經(jīng)先后有一些單位如中國人壽等發(fā)表聲明,表示愿意收養(yǎng)所有災(zāi)后孤兒。

  “只有自然人才具有收養(yǎng)法所規(guī)定的收養(yǎng)人資格,單位不具備此資格。”宋杰提醒,這些單位不符合收養(yǎng)法的規(guī)定,因而不應(yīng)該得到法律的回應(yīng)。

  “從法律上來說,單位并不能收養(yǎng)孩子。但國家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)慈善團(tuán)體對孤兒的收容養(yǎng)育屬于社會(huì)救助行為,不受收養(yǎng)法規(guī)定的限制!北本┐髮W(xué)教授馬憶南表示。

  宋杰說,自然人在收養(yǎng)的時(shí)候,應(yīng)從福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng),而不能直接從其他任何機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。另外,收養(yǎng)十歲以上的未成年人,還應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

  愛心人士收養(yǎng)前應(yīng)先了解法律規(guī)定

  “收養(yǎng)是指根據(jù)法定條件和程序領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女的民事法律行為。”紀(jì)豐偉說,根據(jù)收養(yǎng)法的規(guī)定,收養(yǎng)子女必須到民政部門辦理收養(yǎng)登記。

  宋杰提醒愛心人士:在決定是否收養(yǎng)震后孤兒前,應(yīng)認(rèn)真考慮如下問題:

  一是在收養(yǎng)動(dòng)機(jī)方面,不應(yīng)該單純憑愛心行事,而應(yīng)該考慮自己的經(jīng)濟(jì)承受能力,以及自身家庭的氛圍。震后孤兒的健康成長,迫切需要在一個(gè)長期而穩(wěn)定的關(guān)愛環(huán)境之中。暫時(shí)的愛心,顯然是不夠或不充分的;

  二是一旦收養(yǎng)成立,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,將適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定。這意味著,無論是在身份方面,還是財(cái)產(chǎn)方面,養(yǎng)子女所取得的權(quán)利,與親生子女相比,沒有任何差異。因此,任何自然人,一旦決定收養(yǎng),必須清楚而明確地認(rèn)識(shí)到收養(yǎng)所會(huì)產(chǎn)生的法律后果。收養(yǎng)成立后,收養(yǎng)人就應(yīng)該認(rèn)真地履行作為養(yǎng)父母的職責(zé);在收養(yǎng)持續(xù)期間,收養(yǎng)人在任何時(shí)候都不得虐待,遺棄被收養(yǎng)人。

  紀(jì)豐偉也提醒,收養(yǎng)人對于被收養(yǎng)人必須善盡撫養(yǎng)義務(wù),如果未盡撫養(yǎng)義務(wù),侵害被收養(yǎng)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,嚴(yán)重的還可能構(gòu)成刑事犯罪。

  “收養(yǎng)人在被收養(yǎng)的地震孤兒成年以前,不得解除收養(yǎng)關(guān)系,”紀(jì)豐偉強(qiáng)調(diào),但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年地震孤兒合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。因此,收養(yǎng)人在收養(yǎng)之前,必須做好充分的心理準(zhǔn)備。如果僅僅是出于善心和愛心而予以資助的,則不要辦理收養(yǎng)關(guān)系,建立助養(yǎng)關(guān)系較為妥當(dāng)。

  收養(yǎng)程序要依法進(jìn)行

  紀(jì)豐偉介紹,收養(yǎng)程序要嚴(yán)格依法進(jìn)行:

  一是孤兒監(jiān)護(hù)人同意。公民申請收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒,可以到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請;申請由近親屬撫養(yǎng)的孤兒,可與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。

  二是確定收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)。收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒,到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣民政局辦理;收養(yǎng)近親屬撫養(yǎng)的孤兒,到生父母或監(jiān)護(hù)人戶口所在區(qū)縣民政局辦理。

  三是辦理收養(yǎng)登記。達(dá)成收養(yǎng)協(xié)議后,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人按照當(dāng)?shù)厥震B(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求,提交相關(guān)材料,辦理收養(yǎng)登記,確立收養(yǎng)關(guān)系。(記者 陳麗平)

編輯:朱鵬英】
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