5月21日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,要求在全國開展支援災區(qū)全民節(jié)約活動,各級黨政機關和國有企事業(yè)單位要減少會議、接待、差旅和公車使用支出,壓縮出國團組,嚴格控制公車購置,暫停審批黨政機關辦公樓項目等。
對此要求,筆者曾擔心因沒有剛性任務而落空。幸而民政部日前下發(fā)緊急通知,要求北京等21個省份分別對口支持四川省的一個重災縣。如此一來,各省市既有了明確支援任務,也有了落實全民節(jié)約的壓力。各地應像中央國家機關削減5%公用經(jīng)費預算的方式,給當?shù)匾泊_定一系列節(jié)約指標,既解決對口支援經(jīng)費問題,又乘勢打造節(jié)約型機關、節(jié)約型社會。確定這些指標有一個必須堅守的原則,那就是對口支援經(jīng)費少派捐、多節(jié)約,且首先從公務節(jié)約中來。
民政部對口支援通知下發(fā)后,社會上有各種各樣的傳言,其中最憂心不已的是“吃財政飯的”———關于扣工資扶貧救災的風傳已經(jīng)很多,包括一些個體經(jīng)營戶也開始擔心產(chǎn)生新的派捐。巨額的支援經(jīng)費,需要財政托底撥付,需要黨員干部捐出,需要個體承擔責任,但落實溫總理的全民節(jié)約要求,從壓減機關行政開支著力,應為節(jié)約的第一要著:這不僅能節(jié)約出海量的資金,更是倡導全民參與節(jié)約的先決條件。
前不久,網(wǎng)上有一些散帖,值得高層官員關注。“堅決推行禁酒令”;“國難當頭,能否推遲一年執(zhí)行公務員工資滾升等漲薪行為,讓公務員與國家同甘苦、共患難”;“開設舉報電話,全民監(jiān)督大吃大喝、新建樓堂館所、超標購換新車”……所有這些“節(jié)約型建議”,都是可以采納、用以解決對口支援經(jīng)費的有效辦法,理應在各地的全民節(jié)約行動中以細則的方式予以體現(xiàn)。
據(jù)《隋書·高祖本紀》記載,開皇十四年(公元594)夏,京師長安發(fā)生地震,關內(nèi)各州大旱,百姓鬧饑荒。隋文帝楊堅派遣左右侍臣察看老百姓的疾苦,侍臣拿回百姓充饑的豆屑雜糧,楊堅在朝堂中讓文武百官逐一察看這些食物,自己流淚痛責對不起百姓,宣布“膳不御酒肉”,堅持拒食酒肉近一年。三年自然災害時期,毛澤東為了和人民群眾共同應對災難,同樣很長時間不吃肉。在汶川大地震面前,不厲行節(jié)約就不配做公務員,那些胡花海用的沒良心官員應予驅(qū)逐。
以救災的名義,要求機關首先節(jié)約開支,對公務人員是作風要求,對市井具有風向標意義,這是溫總理所說的“多難興邦”含義之一,當嚴格執(zhí)行之。(成彪)
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