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山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)與治超總督察呂日周的暗訪,讓山陰超載超限的“典型性”浮出:雙超泛濫、非法改裝車輛橫行、執(zhí)法人員只罰不卸、隨意放行,治超點(diǎn)形同虛設(shè)。
縣長(zhǎng)被免職、交通項(xiàng)目限批等全國(guó)“首創(chuàng)”的嚴(yán)懲措施,讓山西治超成為關(guān)注的焦點(diǎn)。孟學(xué)農(nóng)推行“鐵腕治超”,事故責(zé)任倒查、政府一把手負(fù)責(zé)制等制度,在此事件處理中首次體現(xiàn)。
4月11日晚8點(diǎn),風(fēng)大雨疾。
一輛黑色帕薩特,行駛在山西省山陰縣岱馬路。路面不平,車輛顛簸。
“如果沒有超載車,這條路很平坦的。”坐在帕薩特里的劉守斌說(shuō)。
劉守斌是山陰縣副縣長(zhǎng),他正在“暗訪”超載。
自3月6日以來(lái),劉守斌每晚都要巡邏暗訪,凌晨2點(diǎn)左右睡覺,睡在辦公室。
主管治超的劉守斌,自被行政記過(guò)后,“心理壓力太大了,睡不著覺”。
治超不力縣長(zhǎng)丟官
縣長(zhǎng)去職,共24人受處分,“這下成了全省的反面典型了”
在3月5日之前,山陰縣還是山西朔州市治超工作的正面典型。
那之前,山西許多媒體都報(bào)道過(guò)山陰的成功經(jīng)驗(yàn)。
3月6日上午9點(diǎn),作為主管治超的副縣長(zhǎng),劉守斌在朔州電視臺(tái)接受采訪,是關(guān)于治超經(jīng)驗(yàn)的訪談節(jié)目。
10點(diǎn),劉守斌接到電話,縣治超辦打來(lái)的,說(shuō)省治超辦暗訪發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超載超限問(wèn)題,通報(bào)已發(fā)到了縣里。
“當(dāng)時(shí)腦袋就大了。真的很尷尬,還談什么經(jīng)驗(yàn)。”劉守斌說(shuō)。
隨后,山陰縣被全省通報(bào)批評(píng)。
3月18日,山西省交通廳對(duì)山陰下達(dá)交通項(xiàng)目限批一年、暫停該縣所有新建項(xiàng)目審批的處罰決定。
4月2日,朔州市委決定免去左中偉山陰縣委副書記職務(wù),并建議免去縣長(zhǎng)職務(wù)。4月9日,山陰縣人大常委會(huì)接受了左中偉的辭職請(qǐng)求。
左中偉成為山西治超中第一個(gè)被免的縣長(zhǎng),也是全國(guó)“因治超不力而丟官”的第一人。同時(shí)被追究責(zé)任的還有23人,包括兩名副縣長(zhǎng)、縣交通局局長(zhǎng)、縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),分別受到記過(guò)、警告或撤職等處分。
4月12日,山陰宣傳部證實(shí),岱馬治超點(diǎn)負(fù)責(zé)人王忠厚被縣檢察院立案調(diào)查。
“這下成了全省的反面典型了!北挥涍^(guò)的劉守斌說(shuō)。
省長(zhǎng)暗訪超載現(xiàn)象
接到群眾舉報(bào),孟學(xué)農(nóng)夜赴山陰調(diào)查,并將調(diào)查情況告訴了呂日周
劉守斌后來(lái)才知道,在他去電視臺(tái)談經(jīng)驗(yàn)之前兩天,省治超辦調(diào)查組已到山陰。
山西省治超辦綜合組副組長(zhǎng)員巖龍說(shuō),他們4日下午特意開了舊車,到山陰后,立刻摘了車牌。
此前,省治超辦已四次到山陰,不過(guò)沒抓到“猛料”。
員巖龍說(shuō),前幾次都是明查。他們車一到,那些司機(jī)或車隊(duì)老板就得到訊息,“一些執(zhí)法人員或當(dāng)?shù)毓賳T與車隊(duì)老板勾結(jié),是很難查的”。
4日下午到5日晨,經(jīng)暗訪和突擊檢查,調(diào)查組檢查的車輛中31%超載超限,有的甚至超載300%多,調(diào)查組發(fā)現(xiàn):“治超點(diǎn)形同虛設(shè),執(zhí)法人員對(duì)無(wú)牌車、無(wú)證車、7軸8軸等非法超載超限車輛熟視無(wú)睹,任其橫行,政府不作為,監(jiān)管不力。”
據(jù)山西省治超辦一官員講,在省治超辦去山陰前,省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)與“治超總督察”呂日周已先后到山陰暗訪。
據(jù)該官員講,春節(jié)前幾天,孟學(xué)農(nóng)接到關(guān)于山陰超載現(xiàn)象嚴(yán)重的舉報(bào),便帶著秘書連夜往山陰調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的確很嚴(yán)重。
孟學(xué)農(nóng)將情況告知“治超總督察”呂日周。隨后,呂再赴山陰暗訪。臨近春節(jié),有的煤礦停產(chǎn),有的放假,超載現(xiàn)象并不明顯。農(nóng)歷正月十五以后,各煤礦相繼恢復(fù)生產(chǎn),呂日周再赴山陰調(diào)查。
呂日周在后來(lái)給省政府的報(bào)告中寫道,“非法改裝車、7軸8軸超限車在公路上自由往來(lái)……巡邏執(zhí)法人員要么隨意罰款不開任何票據(jù),要么直接放行超載車輛,固定治超點(diǎn)也是只罰款不卸載貨物,不能嚴(yán)格執(zhí)法!
山西省主管治超的副省長(zhǎng)牛仁亮將呂日周的調(diào)查報(bào)告通報(bào)給省治超辦,要求“務(wù)必嚴(yán)查,并要抓現(xiàn)行,做好暗訪取證”。
山西省治超辦一官員說(shuō),省領(lǐng)導(dǎo)多次暗訪、并親自交辦案件,這還是第一次。之后,治超辦赴山陰暗查取證。
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