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童工黑市:法治缺失下的產(chǎn)業(yè)沉淪

2008年04月29日 07:46 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  昨日,本報(bào)披露了東莞長(zhǎng)期存在“童工市場(chǎng)”。來自四川涼山的大量童工,受工頭拐騙,落入東莞地下黑工市場(chǎng)。這些普遍只有13-15歲的童工,在地下黑市當(dāng)街排隊(duì)接受挑選,勞動(dòng)收入遭受層層盤剝。這些來自貧困家庭,甚至是直接被拐騙出來的孩子,一批批運(yùn)送到東莞,再一車車發(fā)往珠三角各地的工廠。他們常被打罵,一些女孩慘遭強(qiáng)奸,工頭以死亡相威脅,罪惡封堵了他們逃回家鄉(xiāng)的路。

  如此暴亂悲慘的底層故事,以新聞的寫實(shí)記錄,令已經(jīng)生硬堅(jiān)韌的社會(huì)神經(jīng)也感受到疼痛。孩童何辜之有,國(guó)家政府當(dāng)以最大心力將其化育成人,不想現(xiàn)實(shí)墮落至此,國(guó)家失責(zé)之至,確實(shí)無顏以對(duì)。然而,道德譴責(zé)、文明質(zhì)問不足慰藉,如果悲劇總在上演,命運(yùn)總遭吞噬,那些顯而易見的淪喪從未改善,譴責(zé)與質(zhì)問又有何用?失望以致絕望的累積,只能令社會(huì)行動(dòng)持續(xù)扭曲膨脹。

  東莞童工黑市的暴露,不只是一起令人發(fā)指的社會(huì)事件,也以其深刻復(fù)雜的轉(zhuǎn)型背景,將當(dāng)下經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)的失序,做出最殘酷的展示。近年來,包括東莞在內(nèi)的珠三角地區(qū),產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大幕已經(jīng)拉開,一些低端產(chǎn)業(yè)逐漸呈現(xiàn)衰退之勢(shì),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴勞工低工資維持的增長(zhǎng),開始遭遇寒冬。一些人據(jù)此認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外部壓力畢現(xiàn),企業(yè)要想生存,必將主動(dòng)向上突圍,尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)或轉(zhuǎn)移。

  然而,東莞童工黑市的暴露表明,在法治虛弱、監(jiān)管無力的政府現(xiàn)狀之下,企業(yè)向上升級(jí)的理論前景,正兌現(xiàn)為向下沉淪的現(xiàn)實(shí)版本。一些人以為原本低人權(quán)、低工資的勞工狀況,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外部壓力之下,在所謂“民工荒”的現(xiàn)實(shí)逼迫之下,必然有觸底反彈的可能,而現(xiàn)實(shí)表明,法治底線的缺失,令企業(yè)只有進(jìn)一步惡化勞工狀況向生存探底的沖動(dòng),全無轉(zhuǎn)向技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)改造持續(xù)發(fā)展的用心,這一切正被童工黑市的出現(xiàn)所論證。

  勞工長(zhǎng)期弱勢(shì)竟發(fā)展至童工的道義底線也蕩然無存,這不只是一個(gè)枯燥的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,而是更深刻的行政權(quán)力危機(jī)。如果沒有政府嚴(yán)格監(jiān)管,沒有國(guó)家的法治“兜底”,扭曲的產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力只會(huì)無情轉(zhuǎn)嫁到貧弱者身上,甚至連兒童也無從幸免。政府面對(duì)市場(chǎng)何為?公民在市場(chǎng)中,其身份不是勞動(dòng)者即是消費(fèi)者,政府監(jiān)管就是保護(hù)作為勞動(dòng)者與消費(fèi)者的公民權(quán)利。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測(cè)企業(yè)的生產(chǎn)污染、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管生產(chǎn)場(chǎng)所的健康和安全標(biāo)準(zhǔn),工商與質(zhì)監(jiān)確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。行政監(jiān)管的有名無實(shí),恰恰是陷公民于不義不利之地的禍?zhǔn)帧?/p>

  東莞童工黑市的殘酷現(xiàn)實(shí),再次論證了一個(gè)無法的市場(chǎng),其沉淪的速度和烈度都將超乎想象。正如人所質(zhì)疑,新聞?dòng)浾邘滋彀翟L就能掌握的事實(shí),勞動(dòng)執(zhí)法部門何以長(zhǎng)期無動(dòng)于衷、不聞不問?沒有政府主動(dòng)執(zhí)法,積極救濟(jì),喪失自主能力的童工,如何可能逃出生天?政府部門瀆職失職之害,何嘗不是國(guó)民痛苦的無盡來源。

  政府監(jiān)管執(zhí)法懈怠至此,原因早已自明。要令市場(chǎng)有法,要令監(jiān)管有效,要令勞動(dòng)者有尊嚴(yán),令消費(fèi)者有保障,都無不端賴政府權(quán)力懾于公意而端正運(yùn)行。當(dāng)遙遠(yuǎn)山區(qū)的童工,在珠三角體驗(yàn)顛沛的命運(yùn),在底層遭遇黑暗和驚恐,已經(jīng)不是人間冷暖可以概述,也不再是人性善惡可以描畫,它首先擊破的是社會(huì)虛弱的規(guī)則,輕浮的政治,無責(zé)的公權(quán)。為什么我們強(qiáng)大如此,竟保護(hù)不了自己的孩子。這是一個(gè)嚴(yán)肅的公共問題,而一經(jīng)提起,竟然總是這般無力。(社論)

編輯:魏恒】
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