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　　編者按

　　河南省的小小村官，調(diào)處村民與房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)生的土地糾紛本是分內(nèi)之事，他們卻乘機(jī)讓受益公司安排出境旅游，最后落得被法院判處受賄罪；而安徽省歙縣政協(xié)副主席徐普來(lái)，與當(dāng)國(guó)有房地產(chǎn)公司經(jīng)理的兒子徐雙貴鬧的動(dòng)靜要大得多，二人采用“空手套白狼”方式合伙鯨吞了當(dāng)時(shí)價(jià)值4664.13萬(wàn)元的某國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)公司，有人稱其為“黃山第一貪”。

　　“干干凈凈為國(guó)家和人民工作”，這是3月18日胡錦濤主席在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)講話的重要內(nèi)容，這句話迎來(lái)了會(huì)場(chǎng)上持久而熱烈的掌聲，因?yàn)榉锤�倡廉是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的一件大事。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一部分手中握有各種權(quán)力的人忘記了自己的權(quán)是要“為人民服務(wù)”的，以權(quán)謀私、權(quán)錢交換屢見不鮮，而且涉案數(shù)額也日益見漲，這不僅抹黑了黨和政府的形象，也損害了干群關(guān)系、黨群關(guān)系。

　　從已經(jīng)查獲的包括上述兩起典型案件在內(nèi)的諸多腐敗案件觀之，“拒腐防變”仍是擺在各級(jí)干部面前的一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的任務(wù)，別管他是一名村官還是一名縣官或者是級(jí)別更高一些的官員。

　　河南旅游受賄第一案始末

　　被告人：解爭(zhēng)端我有功開發(fā)商須送美國(guó)游

　　法院判：出國(guó)游屬財(cái)產(chǎn)性利益構(gòu)成受賄罪

　　河南省鄭州市金水區(qū)一名村支部書記在村民與河南某房地產(chǎn)公司發(fā)生土地糾紛時(shí)，乘機(jī)讓該公司安排他和一名鎮(zhèn)干部出境旅游，由此引發(fā)“河南第一起旅游受賄案”。近日，河南省新鄭市人民法院審結(jié)了這起備受關(guān)注的旅游受賄案，被告人康新江、王高林犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年和有期徒刑二年，緩刑三年。

　　房地產(chǎn)開發(fā)征用土地起事端

　　隨著鄭州城區(qū)的框架不斷拉大，鄭州金水區(qū)某村成了房地產(chǎn)開發(fā)商競(jìng)相爭(zhēng)奪的寶地。1995年3月，河南省某房地產(chǎn)公司相中了某村一塊地皮，經(jīng)過與時(shí)任該村村主任的康新江協(xié)商和村民代表大會(huì)同意，征得了該村110畝土地并與鄭州市土地管理局簽訂了國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

　　根據(jù)合同約定，該公司應(yīng)在1998年將征地款與金水區(qū)某村結(jié)清，因當(dāng)時(shí)該公司將大部分資金用于基建，沒有及時(shí)付清。1999年年初，該村村民因沒有得到全部的補(bǔ)償款，集體到該公司工地堵門，該公司找時(shí)任該村支部書記的王高林和村長(zhǎng)康新江，讓他們協(xié)調(diào)解決糾紛。經(jīng)過二人協(xié)調(diào)，糾紛得以平息。

　　免費(fèi)出國(guó)旅游涉嫌受賄罪

　　2000年，康新江在向該公司討要土地補(bǔ)償款過程中，對(duì)公司聲稱是其幫忙平息了群眾鬧事，并多次提出讓該公司安排其和王高林到美國(guó)旅游。該公司負(fù)責(zé)人擔(dān)心不答應(yīng)康新江的要求，該村民又出來(lái)鬧事，影響工程的進(jìn)度，加上康新江和王高林確實(shí)在協(xié)調(diào)公司與村民矛盾中做了不少工作，于是就答應(yīng)了康新江的要求。

　　2000年4月，該河南某房地產(chǎn)公司到北京某旅行社辦理了康新江和王高林(其已任某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理)去美國(guó)旅游的手續(xù)。在北京上飛機(jī)時(shí)，康新江給他說(shuō)

　　2000年4月，該公司到北京某旅行社辦理了康新江和王高林(其已任某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理)去美國(guó)旅游的手續(xù)。二人出國(guó)的身份是該公司副總和工程師，在美國(guó)旅游的12天內(nèi)共花去該公司89270元。

　　幾個(gè)月后，有群眾向紀(jì)檢部門舉報(bào)，使這一起免費(fèi)出國(guó)旅游受賄案浮出了水面。案發(fā)后，王高林向紀(jì)檢部門供述到美國(guó)旅游了12天，并主動(dòng)退款6萬(wàn)元。案發(fā)后，全部贓款被追回。

　　法院判由：出國(guó)旅游屬財(cái)產(chǎn)性利益

　　新鄭法院審理后認(rèn)為，被告人康新江在該村土地被征用后的土地補(bǔ)償費(fèi)用管理過程中，利用職務(wù)上的便利，向他人提出并接受安排旅游；被告人王高林身為國(guó)家工作人員，接受他人安排旅游，為他人謀取利益，其行為均構(gòu)成受賄罪。

　　被告人康新江在任該村村委領(lǐng)導(dǎo)期間，對(duì)河南省某房地產(chǎn)公司所欠土地補(bǔ)償款的催要清償，以及協(xié)調(diào)因土地補(bǔ)償款沒有到位而引發(fā)的村民與河南省某房地產(chǎn)有限公司的糾紛，系協(xié)助人民政府從事的土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理工作，應(yīng)以國(guó)家工作人員論。出國(guó)旅游作為一種財(cái)產(chǎn)性利益，應(yīng)系財(cái)物的一種表現(xiàn)形式。(左世友 馬西）