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上海奉賢一女協(xié)查員暗查黑車被刺身亡(組圖)

2008年03月09日 08:48 來源:新華網(wǎng)-東方早報 發(fā)表評論



被查扣的涉案車輛



座位上留有死者的血跡

  3月7日中午12時左右,奉賢(注:上海市奉賢區(qū))頭橋鎮(zhèn)奉陸路一汽車修理廠前,一位搭乘涉嫌非法營運車輛的女乘客,在車內(nèi)被司機連刺兩刀,送入奉城醫(yī)院后不治身亡。

  事件的不同尋常之處在于,被刺死的女乘客陳素軍,事發(fā)時正在收集黑車非法載客的證據(jù),而她被刺的地點,正是執(zhí)法部門伏擊黑車的地點。

  執(zhí)法部門“釣魚”?

  根據(jù)多方對事件的還原,早報(注:東方早報)記者勾勒出事件的輪廓:當日中午,黑車舉報協(xié)查人員陳素軍在頭橋鎮(zhèn)攔下一輛黑車,讓司機將車開往早已埋伏好執(zhí)法人員的修理廠。當駛至修理廠門口時,黑車司機發(fā)現(xiàn)這是圈套,他拒絕打開車門接受問訊,隨后拿出刀具連刺女乘客。司機隨后被警方控制,女乘客隨后在醫(yī)院死亡。

  “車子來之前,他們路管所的車子就已經(jīng)等在這里了。”事發(fā)地桑迪修理廠的朱老伯說,由于郊區(qū)黑車(無證營運的車輛)很多,類似的“釣魚”抓黑車行為也很常見,當天上午執(zhí)法部門已經(jīng)在修理廠內(nèi)布置好人員和車輛,等待協(xié)查人員把車輛引入大門。

  司機連刺乘客兩刀

  根據(jù)目擊者回憶,當天中午12時15分前后,一輛車牌為蘇E8J410的銀色奇瑞轎車駛往桑迪修理廠。當時車內(nèi)坐有兩人,司機為30歲左右男性,被奉賢區(qū)路上運輸管理處認為是涉嫌非法營運的黑車司機,另一位為30多歲女性,后被奉賢區(qū)建設(shè)交通委證實為“從事舉報的協(xié)查人員”。

  車子在修理廠門口停車后,執(zhí)法人員將車輛團團圍住,開始拍打車窗,但車子的車門一直沒有打開,車窗也沒有搖下。僵持一段時間后,執(zhí)法人員砸破駕駛座處的車窗玻璃,試圖強行打開車門,安徽籍司機突然拿起放在駕駛儀表盤上的刀具,向女乘客的頸部和胸部連刺兩刀。司機隨即被奉賢警方控制。

  目前,此案警方已介入調(diào)查,行兇司機目前已被拘留。

  送醫(yī)時已經(jīng)死亡

  奉城醫(yī)院的死亡證明顯示,死者名叫陳素軍,33歲,身中兩刀,正好在要害部位,陳素軍12點15分被送到醫(yī)院時已經(jīng)死亡。“死者是頸前區(qū)有一個刀口,應(yīng)該是銳器刺出來的!狈畛轻t(yī)院急診科醫(yī)生張榮介紹說,當時陳素軍入院時已經(jīng)沒有生命體征,“當時送來的時候,病人已經(jīng)是死亡了。我們看到的情況是,當時呼吸心跳停止,血壓是測不出了!

  昨天中午,事發(fā)汽車已經(jīng)被拖入奉賢公安分局停車場。車輛左前門車窗玻璃已經(jīng)完全破碎,門框上依然留有黑色物體擊打后留下的痕跡。副駕駛座左側(cè)座椅和靠背的交界處,一攤手掌大小的紅色血跡滲入靠墊,車內(nèi)物體雜亂堆放著。

  陳素軍的死亡證明上,職業(yè)一欄寫著“民工”二字,也有相關(guān)人士表示,她其實是一位到各處打零工的人員,并無固定職業(yè)。但可以肯定的是,事發(fā)前死者正在幫助奉賢區(qū)交通執(zhí)法部門搜集黑車營運的證據(jù),奉賢區(qū)建設(shè)交通委魏主任接受相關(guān)媒體采訪時表示,死亡的陳素軍是“一名從事舉報的協(xié)查人員”。

  至昨天下午,死者的家屬仍未露面。

  爭議

  查黑車設(shè)“協(xié)查員”合不合理

  正方|黑車取證難載客時才能被查處

  如何打擊黑車,成了交通執(zhí)法部門的一個難題。據(jù)上海市公路運輸管理處稽查大隊相關(guān)負責人介紹,大多數(shù)情況下,在整治“黑車”的過程中,稽查人員往往會遭遇執(zhí)法難、取證難、處罰難的狀況。

  按照相關(guān)法規(guī),非法營運車輛只有在載客的情況下才能被查處。因此,稽查人員在上路檢查的時候,往往明知道該車輛屬于“黑車”,但由于查處時司機沒有載客,于是,稽查人員只能眼睜睜地看著“黑車”開走。有的時候,“黑車”明明是載客營運,但由于乘客不配合,稽查人員也只能束手無策。

  “現(xiàn)在的問題是,我們必須在黑車載客的過程中把他們抓住,事后的舉報由于沒有證據(jù),很難查處!币晃粓(zhí)法人員表示,由于查處黑車載客根據(jù)事后舉報查處很難奏效,于是很多地方都采用執(zhí)法人員主動出擊的方式,主動乘坐黑車收集證據(jù)。有的地區(qū)為了鼓勵更多的乘客收集黑車營運證據(jù),還提出了舉報查處車輛給予一定金額現(xiàn)金獎勵的措施,這就催生了一批以“舉報協(xié)查”為業(yè)的人員,這些舉措從客觀上確實起到了打擊黑車的作用。

  反方|引誘黑車“入套”該執(zhí)法方式合理嗎

  然而,在具體“舉報協(xié)查”中可能會出現(xiàn)布下誘餌,將對方引入設(shè)好的“套”中的執(zhí)法方式,對很多人來說難以接受。

  曾有閔行“黑車”司機表示,在過去幾年每次被抓,都是被一些特殊身份的乘客引誘,直接帶到了執(zhí)法人員面前。“他們引誘我們違法難道就不違法了嗎?”

  也有法律界人士贊同司機的這種質(zhì)疑,上海龍耀律師事務(wù)所鄒智翔就表示,如果協(xié)查人員在事先知曉執(zhí)法人員執(zhí)法時間及地點的情況下,故意搭乘黑車,并將司機“帶入布控區(qū)域”,那么他們實際上是故意引誘司機從事違法行徑。

  而執(zhí)法人員如果事前也知曉該協(xié)查人員的目的及行動,并等待其帶人“入套”,那么這種執(zhí)法手段顯然也不合法。

  此外,也有媒體在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在這種”協(xié)查”中,部分并非黑車的車主“蒙冤”。

  一些自認為出于好心免費搭載乘客,或者拼車的車主,被一些特殊身份的人舉報為“黑車”,承受巨額罰款。

  資料

  自稱拼車被指黑車

  2006年5月31日中午,嚴女士自稱,所在公司的一輛吉利轎車行駛到陳南路附近被一個中年男子攔住,此人稱有急事需趕去前方不遠處,希望搭車。

  按照嚴女士的說法,坐在車內(nèi)的公司總經(jīng)理同意讓該男子上車。但車開出去沒多少路,就有幾名執(zhí)法人員在車前阻攔。與此同時,坐在車內(nèi)的這名男子迅捷地將車鑰匙拔下。

  盡管雙方說法不一,最終執(zhí)法人員按照黑車運營給予處罰,該公司接受了5000元罰款。

  幫忙載客卻被扣車

  2006年6月9日,李先生駕駛一輛別克轎車,在劍川路蓮花南路口減速右轉(zhuǎn)時,一名男子在路邊伸手攔車。他說他老婆生病了,在馬橋,希望能搭個便車。

  出于好心,李先生便同意了。該男子上車后就說要付點汽油錢,于是拿出10元錢放在車內(nèi)。

  然后,路邊突然出現(xiàn)幾輛車把他攔下,車上跳下的幾名執(zhí)法大隊的人,說李先生擅自從事出租車經(jīng)營,要予以暫扣車輛和罰款處理。

  后來,李先生申請了行政復(fù)議,有關(guān)部門終于認定李先生不屬于無證運營,同意他領(lǐng)回了車輛并免予經(jīng)濟處罰。

  免費載客被指黑車

  2007年4月18日,一輛“雙跳燈”車主免費載人被懷疑是“倒鉤”的人員舉報為黑車!

  為取回被扣車,無奈之下車主簽下了承認是黑車的“認錯書”,同時接受被處以1萬元罰款的決定。

  最終,一位前來作證的業(yè)主甚至慷慨地掏出了1萬元錢為其支付罰款。(據(jù)相關(guān)媒體報道整理) (孫翔 欒曉娜 李萌 楊潔 王嵬)

編輯:朱鵬英】
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