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評估：結(jié)果貼出后方知評估機(jī)構(gòu)是哪家
2006年11月4日，待拆遷房屋的評估結(jié)果貼出，評估機(jī)構(gòu)為利辛縣同鑫評估公司。
“事先沒有告知我們，評估結(jié)果貼出來后才知道評估機(jī)構(gòu)是哪一家�！笔Y翔光說，“而且我通過各種渠道了解到，這家評估公司的法定代表人蘭華林目前為房管局工作人員。國家規(guī)定評估機(jī)構(gòu)要與政府脫鉤，這能叫脫鉤嗎？”
“評估前幾天，幾個人拿著儀器在我家門口量來量去，問他干什么，只說量量看。評估結(jié)果貼出來后，我才知道那天是評估房子�！北徊疬w人黃敬年的老伴說，“我是房主，我的房子咋評估出來這個價都不知道，這樣的評估結(jié)果能讓人信服嗎？”
記者了解到，建設(shè)部2003年12月出臺的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》規(guī)定：市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的估價機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式�！栋不帐》课莶疬w管理辦法》也規(guī)定：房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由房屋拆遷管理部門采取隨機(jī)抽取方式確定。
“評估結(jié)果貼出來后，我們認(rèn)為評估機(jī)構(gòu)的確定程序和評估過程不合法�！庇谑牵�2006年12月8日由利辛縣縣長梁棟主持的被拆遷人座談會上，蔣翔光向利辛縣房管局局長王平提出這個問題�！爱�(dāng)時梁縣長認(rèn)為我的提法有道理，說如果認(rèn)為評估結(jié)果不行的話，可以自己找別的評估機(jī)構(gòu)。但王平?jīng)]有表態(tài)。”
利辛縣房管局局長王平接受記者采訪時認(rèn)為，“評估機(jī)構(gòu)有資質(zhì)，符合法定條件。我們是可以指定評估機(jī)構(gòu)的。即便他們請別的評估機(jī)構(gòu)，得出的結(jié)果也是一樣的，因為市場基準(zhǔn)價是一樣的�！睂τ谔m華林是否為房管局干部，王平回答：“已經(jīng)和局里脫鉤了，他們是中介機(jī)構(gòu)，只能說我們在業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)他�！�
拆遷近尾聲，安置房仍是青青麥地
隨著拆遷公告貼出來的，還有拆遷安置補(bǔ)償方案。記者看到，幾經(jīng)修改后的方案最終確定了兩種補(bǔ)償方式：貨幣補(bǔ)償——按照每平方米680元的市場評估價進(jìn)行補(bǔ)償；產(chǎn)權(quán)調(diào)換——分原地11還原安置、異地11.2安置，結(jié)清產(chǎn)權(quán)，調(diào)算差價。
蔣翔光說，這塊地政府每平方米賣了2700多元，但給我們的補(bǔ)償一平方米才680元�！巴囟蔚臏剀盎ㄔ范址棵科椒矫锥假u到2000元呢，我們的房子就值這點錢？政府這么與民爭利合適嗎？”
“原地還原安置后，一到三樓的房子每平方米要賣1360元，最便宜的六樓都要1180元。我腿腳不便想住一樓，根本就掏不起那錢。”83歲的紀(jì)脆平老大媽說。
對此，曾任利辛縣副縣長的宣傳部長武子軒卻說：“利辛的房子沒有超過2000元的，最多也就1800多元。我參加了前期的拆遷工作，了解這些拆遷戶，他們無非就是想向政府多要點錢。”
然而，記者從利辛最大的房地產(chǎn)中介公司——首佳房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司了解到的情況卻是：溫馨花苑二手房一平方米2000元左右，而距離拆遷地段兩公里的銀杏花園2007年底開盤，均價已達(dá)2000元。
“他們那些房子當(dāng)時成本價都很低，一間房子幾百塊錢就能蓋起來，每平方米補(bǔ)償680元已經(jīng)是天價了，何況，如果在規(guī)定期限內(nèi)拆遷，每平方米還有300元的獎勵呢�！崩量h房管局局長王平接受記者采訪時說。
對此，蔣翔光認(rèn)為政府評估時只考慮住房面積和住房結(jié)構(gòu)，幾乎不考慮區(qū)位。“建設(shè)部2003年出臺的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》規(guī)定，估價要根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素來進(jìn)行。這里面的首要因素是區(qū)位，我們這個地段在縣城是黃金地段，市場評估價怎么能這么低呢？”
“房子拆遷了，但沒有提供周轉(zhuǎn)房，只發(fā)放了18個月的過渡安置費(fèi)。如果18個月過去了安置房還沒建成，我們不知道怎么辦�！北徊疬w人萬磊說。房子被拆后，他只能舉家租房，月租200多元。
記者看到，國務(wù)院2006年《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》規(guī)定，在沒有落實拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不得實施拆遷。
在利辛縣政府2006年12月21日召開的城市房屋拆遷與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)會議紀(jì)要上，記者看到這樣的記述：“選擇向陽路以北、東紅絲溝以西的60畝土地，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適用房及被拆遷戶的安置房建設(shè)�！钡浾�1月11日到該地段實地走訪卻發(fā)現(xiàn)，一年多過去了，這里仍是一片青青麥田，一點動工的跡象都沒有。
住在此處的村民王宗林告訴記者，縣里曾找過他們談?wù)鞯氐氖�，補(bǔ)償為每畝2.6萬元。“補(bǔ)償太低了，我們村里簽字的人不到三分之一，要全部簽完也不是一天兩天的事�！�
如果不簽拆遷協(xié)議……
對于黃敬年一家來說，沒有在拆遷協(xié)議上簽字就意味著三個兒子的低保沒有著落。
2007年，黃敬年的老伴到利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)給三個下崗的兒子辦低保。經(jīng)過審核，符合辦低保的條件�！氨矶继詈昧�，但找城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記楊超簽字時，他說要在拆遷協(xié)議上簽字才給辦低保，不簽字就不能辦。辦理低保是國家規(guī)定的，他們居然這樣卡我們，還讓人活嗎！”黃敬年的老伴氣憤地說。
蔣翔光告訴記者，為了使拆遷盡快完成，縣里有關(guān)部門還“動員”被拆遷人“吃財政飯”的親屬，讓他們勸說家人在拆遷協(xié)議上簽字，否則就不讓上班�！霸�2006年12月梁棟縣長主持的被拆遷人座談會上，在縣里某部門工作的李某的母親，質(zhì)問縣領(lǐng)導(dǎo)為什么不讓她兒子上班。當(dāng)時縣長說要查實一下。事后我了解到，因為家人不簽字，李某的單位不讓他上班，專門回家做父母的工作，最長一次不讓上班時間達(dá)20天。”
記者試圖聯(lián)系采訪李某時，被他的母親婉拒了。“協(xié)議已經(jīng)簽了，房子也拆了，孩子還要上班，我不好再說什么了。”
李玉美大媽告訴記者，因為她拒不簽字，縣里給她兒子所在的自來水廠施加壓力，要求停職。但她兒子單位領(lǐng)導(dǎo)回話：自來水廠是自收自支單位，把他工作停下來他吃什么？
劉大爺?shù)膬鹤釉诳h人大常委會工作，“兒子每次回來勸說我們簽字，他媽就把他罵走。他也不容易，單位有壓力，但我們也不能因為這個就簽字呀。”
記者向房管局局長王平提到此事時，他說，縣里動員在機(jī)關(guān)工作的子女做父母工作是允許的，拆遷是為了大家的利益，黨員更應(yīng)該起帶頭作用。
2007年12月18日，被拆遷人莊莉簽字了。“我不想再和公安機(jī)關(guān)打交道了，精神壓力太大了�！�2007年7月，她和20多名群眾到安徽省政府信訪局反映問題，回來的路上被警察帶走了，最后被拘留十天，罰款500元。記者看到，她的拘留證上寫的拘留理由是“糾纏省信訪局干部”。
“和我一起到省里反映問題的吳敏霞趕緊給接待我們的省信訪局干部王鑫打電話，他說我沒糾纏他，就讓利辛縣信訪局副局長把我保出來了�！庇谑牵诰辛羲袅藘商旌�，莊莉回到了自己的家。
莊莉告訴記者，她的丈夫張俊穎因為向拆遷辦公室反映問題時態(tài)度激烈，也被拘留了九天。記者看到，張俊穎的拘留證上寫的拘留原因是“辱罵房地產(chǎn)管理干部王平”。
利辛縣公安局治安大隊大隊長馬少群接受記者采訪時說，“拆遷的事情跟我們無關(guān)，我們不會去管�！倍�(jīng)傳喚了莊莉的警察汪振斐則回答，“我找莊莉問過話，有沒有傳喚她不記得了�！�
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