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　　挑戰(zhàn)

　　省酒協(xié)“發(fā)難”禁酒令

　　信陽(yáng)禁酒令帶來(lái)收獲的同時(shí)，白酒銷售行業(yè)卻出現(xiàn)了意想不到的反應(yīng)。

　　和全國(guó)多數(shù)地方一樣，多年來(lái)，信陽(yáng)的許多官員對(duì)酒一直情有獨(dú)鐘，“我原來(lái)認(rèn)為，喝酒不是什么壞事，通過(guò)喝酒可以溝通思想，交流感情�！毙抨�(yáng)市作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)小組第三組組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)禁酒令督察的劉桂榮對(duì)記者實(shí)話實(shí)說(shuō)，“但把握不好就會(huì)成為一種惡疾，既容易失態(tài)，又造成浪費(fèi)�！�

　　有此想法的官員不止劉桂榮一個(gè)。在信陽(yáng)，地方產(chǎn)的百元一瓶的金谷春、數(shù)百元一瓶的五糧液和茅臺(tái)，都曾經(jīng)是公務(wù)員們酒桌上的最愛(ài)。

　　信陽(yáng)的“酒風(fēng)”曾經(jīng)紅火了一些酒廠�！鞍凑照�府方面的要求，我們一般喝信陽(yáng)淮濱縣產(chǎn)的金谷春，那是和五糧液聯(lián)產(chǎn)的酒，從七八十元一瓶到三百多元一瓶的都有，僅在信陽(yáng)市，原來(lái)的銷售額一年就有一億多元。”劉桂榮說(shuō)。

　　禁酒令發(fā)布后，金谷春的銷量首先受到?jīng)_擊�！霸谛抨�(yáng)，我們2006年前8個(gè)月的銷售額是6000萬(wàn)元，而2007年同期才4000萬(wàn)元”。去年8月，金谷春酒廠負(fù)責(zé)銷售的副總經(jīng)理徐富貴告訴記者。

　　事實(shí)上，因?yàn)椤敖�酒”而“兵敗信�?yáng)”的不單是本土的金谷春酒。信陽(yáng)當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)經(jīng)營(yíng)者告訴記者：“自從禁酒開(kāi)始后，無(wú)論是省外的茅臺(tái)、五糧液，還是省內(nèi)的宋河、仰韶都大受影響�！�

　　由于各地禁酒令的持續(xù)影響，不少酒企在河南的日子難過(guò)起來(lái)，但眾多酒企一直默不作聲，直到年關(guān)才對(duì)禁酒令發(fā)難。

　　2007年12月22日，河南省第四季度名牌白酒骨干企業(yè)聯(lián)席會(huì)在河南永城召開(kāi)。會(huì)上，酒業(yè)協(xié)會(huì)一負(fù)責(zé)人安排2008年工作時(shí)說(shuō)：“部分省轄市政府規(guī)定‘禁止公務(wù)人員在工作日中午飲酒，明知故犯者，就地免職’，經(jīng)咨詢，這是明顯的違法行為�！�

　　“禁酒令違法”出自律師亢銀忠的《萬(wàn)言禁酒令法律意見(jiàn)書》。“我參考了國(guó)務(wù)院關(guān)于依法行政的相關(guān)規(guī)定、公務(wù)員法、立法法、民法通則等�！笨恒y忠說(shuō)。

　　在意見(jiàn)書上，亢銀忠寫道：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》并沒(méi)明確條文規(guī)定公務(wù)員中午不能喝酒，對(duì)個(gè)別干部喝酒影響工作的，可按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》依法處理，而不能超出法律規(guī)定，制定政府文件代替法律。

　　亢銀忠對(duì)實(shí)行禁酒令的政府督察組可“先斬后奏”的做法也表示質(zhì)疑：“這種做法是和國(guó)家歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的依法治國(guó)、依法行政、依法定程序處理違法者的要求相違背的�！�

　　作為對(duì)抗禁酒令的策略，亢銀忠設(shè)想：“等白酒企業(yè)的意見(jiàn)匯集后，向省人大常委會(huì)法工委、省政府法制辦反映，要求修改或撤銷這一規(guī)定�！�

　　對(duì)省酒業(yè)協(xié)會(huì)的叫板，信陽(yáng)市則顯得比較平靜。“我們聽(tīng)說(shuō)過(guò)此事，但到目前為止，河南省酒業(yè)協(xié)會(huì)還沒(méi)有與我們聯(lián)系。”信陽(yáng)市市長(zhǎng)助理、監(jiān)察局局長(zhǎng)尹建基說(shuō)，“信陽(yáng)禁酒只是想轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，而且只是中午禁酒，并沒(méi)有跟酒企過(guò)不去。禁酒令已經(jīng)深得人心，我們會(huì)堅(jiān)定不移地走下去！”

　　熱議

　　各界關(guān)注“信陽(yáng)新政”

　　禁酒令實(shí)施一年來(lái)，一直是社會(huì)各界熱議的話題。

　　對(duì)于政府的禁酒令，群眾紛紛叫好。信陽(yáng)市河區(qū)一名群眾說(shuō)，黨政干部工作日中午喝酒不僅浪費(fèi)公款，而且影響下午的工作，老百姓去辦事都會(huì)受影響。中午禁酒不但節(jié)省了大量財(cái)政開(kāi)支，還提高了工作效率，改進(jìn)了作風(fēng)，樹(shù)立了形象，拉近了干群關(guān)系。

　　對(duì)信陽(yáng)市出臺(tái)禁酒令，許多網(wǎng)友贊譽(yù)有加。紅網(wǎng)一位網(wǎng)友說(shuō)：禁酒令不能只停留在口頭上，信陽(yáng)之所以能做得這么好，他們的經(jīng)驗(yàn)就是“認(rèn)真”二字。只要“認(rèn)真”了，禁酒令的效果自然就出來(lái)了。

　　“信陽(yáng)禁酒令的成功實(shí)施足以證明：官員的某些壞習(xí)慣是可以改變的，關(guān)鍵看是否真下決心，關(guān)鍵看是不是有一個(gè)組織實(shí)施改變不良習(xí)慣的‘神經(jīng)中樞’�！比嗣窬W(wǎng)一網(wǎng)友說(shuō)。

　　質(zhì)疑的聲音也一直不斷，有人對(duì)信陽(yáng)的禁酒令表示擔(dān)憂，有人甚至說(shuō)這是作秀。

　　大河網(wǎng)一網(wǎng)友說(shuō)：一眼就可以看出，信陽(yáng)的做法還有待延伸。從信陽(yáng)的實(shí)踐可以看出，不僅僅要禁“大喝”，也要禁“大吃”，這樣才能有更大的意義。

　　新華網(wǎng)一網(wǎng)友說(shuō)：禁止公職人員工作日中午飲酒，公職人員還可能會(huì)鉆晚上赴宴和非工作日飲酒的空子，吃喝招待費(fèi)用的賬算得再精細(xì)，還是難以降低吃喝費(fèi)用開(kāi)支。從這個(gè)角度看，除了頒布禁酒令，還需要對(duì)大吃大喝的費(fèi)用從嚴(yán)審批。

　　《廣州日?qǐng)?bào)》一讀者評(píng)論，如果沒(méi)有配套制度的跟進(jìn)，信陽(yáng)市的“鐵腕治酒”注定只能是一個(gè)孤本。

　　對(duì)禁酒引起的是非爭(zhēng)論，信陽(yáng)市委副秘書長(zhǎng)王治學(xué)說(shuō)：“我們從來(lái)不關(guān)注別人怎么評(píng)論，只要我們覺(jué)得自己做得對(duì)，群眾歡迎，我們就會(huì)堅(jiān)持下去。”

　　當(dāng)?shù)睾芏喙珓?wù)員和市民認(rèn)為，其實(shí)，隨著生活節(jié)奏的加快、生活方式的改變，就是政府不強(qiáng)行推出禁酒令，越來(lái)越多的人也會(huì)自覺(jué)地選擇中午不喝酒。“禁酒令其實(shí)順應(yīng)了這一潮流和趨勢(shì)，叫我說(shuō)，這也是一種進(jìn)步�！毙抨�(yáng)市河區(qū)茶辦的干部張廷順說(shuō)，“我身邊的公務(wù)員們，都打心眼里支持禁酒令。”

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