事件回顧:校長(zhǎng)為落實(shí)學(xué)生助學(xué)金追縣長(zhǎng)簽字 被拘留后停職
12月25日,陜西省綏德縣職業(yè)中學(xué)校長(zhǎng)為落實(shí)國(guó)家對(duì)貧困生補(bǔ)助款去找縣長(zhǎng)簽字,卻趕上縣長(zhǎng)要去參加重要會(huì)議,心急的校長(zhǎng)追著縣長(zhǎng)兩次打開(kāi)車(chē)門(mén)要求簽了字再走。為此,綏德縣教育局決定讓校長(zhǎng)停職檢查,公安局對(duì)其做出了行政拘留7天暫緩處理的處罰決定。
教育局和公安局對(duì)校長(zhǎng)的這種做法引起一片討伐聲,一些群眾和網(wǎng)友抱怨說(shuō),都在履行公務(wù)緣何釀成軒然大波。
校長(zhǎng)強(qiáng)追縣長(zhǎng)簽字被停職拘留
2007年6月,財(cái)政部、教育部制定了《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》。在得知文件和資金到達(dá)縣里后,12月25日8時(shí)40分,校長(zhǎng)高勇找縣長(zhǎng)崔博簽字。他到縣長(zhǎng)辦公室時(shí),縣長(zhǎng)正和人談話,當(dāng)崔博走出辦公室時(shí),高勇便手拿單據(jù)跟在身后,希望崔縣長(zhǎng)能盡快簽字。
崔博看到單據(jù)只有文件號(hào)而不清楚這筆撥款的來(lái)龍去脈,同時(shí)又急著參加9時(shí)整的“國(guó)務(wù)院普九債務(wù)清欠電視電話會(huì)議”,所以讓高勇放在辦公室等他開(kāi)完會(huì)后再簽。但當(dāng)崔坐上車(chē)時(shí),高勇打開(kāi)車(chē)門(mén)讓縣長(zhǎng)簽了字再走,崔博說(shuō)如果十分著急,他可以先給財(cái)政局局長(zhǎng)打電話讓他們先撥款,下午再補(bǔ)簽。車(chē)發(fā)動(dòng)了,高勇追上去又將車(chē)門(mén)拉開(kāi)說(shuō):“簽個(gè)字就這么難,你今天非得簽這個(gè)字不可”。
看到此情形的縣政府保衛(wèi)科人員和剛好從辦公樓下來(lái)的縣教育局局長(zhǎng)劉世國(guó),一起將高勇緊拉車(chē)門(mén)的手挪開(kāi)。
據(jù)劉世國(guó)介紹,作為一個(gè)干部,高勇明明知道電視電話會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)遲到會(huì)受上級(jí)批評(píng),但眼看著縣長(zhǎng)馬上要遲到了,高勇還那么糾纏,并引來(lái)許多人圍觀,造成不良影響。作為教育主管部門(mén),劉世國(guó)當(dāng)時(shí)很生氣,縣長(zhǎng)走后,教育局幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)議,決定對(duì)高勇停職檢查,給縣長(zhǎng)賠禮道歉,并在縣政府一定范圍內(nèi)消除影響。
綏德縣公安局城關(guān)派出所接到縣政府辦公室書(shū)面報(bào)案后,對(duì)校長(zhǎng)追縣長(zhǎng)簽字一事進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查認(rèn)為高勇的行為構(gòu)成了擾亂機(jī)關(guān)工作秩序。根據(jù)治安管理處罰法“擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的”之規(guī)定,決定對(duì)高勇行政拘留7天。高勇申請(qǐng)了辦理暫緩執(zhí)行和行政復(fù)議的申請(qǐng),并按有關(guān)規(guī)定交了1400元的保證金后,于當(dāng)晚離開(kāi)了派出所。
“沒(méi)有審核不能簽”與“急事快辦”的沖突
據(jù)記者調(diào)查了解,在10時(shí)30分左右,崔博開(kāi)完電視電話會(huì)議后,教育局有關(guān)人員和高勇一起到縣長(zhǎng)辦公室向縣長(zhǎng)賠禮道歉。
高勇到縣長(zhǎng)辦公室門(mén)口,崔博迎上去和他握手。高勇說(shuō):“你來(lái)綏德三個(gè)月就兩次到職中給殘疾學(xué)生送花、給困難學(xué)生送月餅,我們倆之間本不該發(fā)生這樣的事情。都怪當(dāng)時(shí)我心里比較著急,再加上家里哥哥昨天去世要我回去操辦,又怕耽誤給學(xué)生發(fā)錢(qián),所以讓你開(kāi)會(huì)遲到,向你表示道歉!
崔博接受了高勇的道歉并表示,作為干部應(yīng)該互相理解,希望不要再出現(xiàn)擾亂工作的事情。
崔博解釋說(shuō):“高校長(zhǎng)拿的審批表只有文件號(hào)沒(méi)有文件,按照縣里專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序的規(guī)定,在沒(méi)有財(cái)政局審核的情況下,我不能簽這個(gè)字。其實(shí)當(dāng)時(shí)我已經(jīng)答應(yīng)讓他放在辦公室開(kāi)完會(huì)后再簽,后來(lái)我還表示會(huì)打電話給財(cái)政局讓先撥錢(qián)再補(bǔ)簽。可高校長(zhǎng)硬是不簽字就不讓我走。事實(shí)上縣財(cái)政局接到電話后于25號(hào)當(dāng)天就把錢(qián)撥給了職業(yè)中學(xué)!
高勇說(shuō):“我已經(jīng)給縣長(zhǎng)道過(guò)歉了,但是教育局還是讓我停職檢查,公安局又要對(duì)我行政拘留。不就是冒犯了縣長(zhǎng)的威嚴(yán)嘛,這樣處理讓我想不通!”
同樣履行公務(wù)緣何縣長(zhǎng)迎來(lái)討伐聲?
校長(zhǎng)強(qiáng)追縣長(zhǎng)簽字被停職拘留事件被陜西一家媒體以“追著去開(kāi)會(huì)的縣長(zhǎng)簽字,校長(zhǎng)被以妨害公務(wù)拘留”為題報(bào)道后,在社會(huì)上引起軒然大波,群眾的議論和網(wǎng)友的批評(píng)矛頭直指縣長(zhǎng)。
許多干部群眾和網(wǎng)友普遍認(rèn)為,高校長(zhǎng)追著縣長(zhǎng)簽字,可縣長(zhǎng)以要開(kāi)會(huì)為由拒簽,有關(guān)部門(mén)以高校長(zhǎng)冒犯“官威”和妨害公務(wù)為由,令其停職檢查和行政拘留,有濫用權(quán)力之嫌。有的網(wǎng)友甚至將崔博稱(chēng)為“2007年最牛縣長(zhǎng)”,認(rèn)為縣長(zhǎng)對(duì)待校長(zhǎng)的態(tài)度惡劣就是對(duì)人民群眾利益的漠不關(guān)心,根本不配當(dāng)縣長(zhǎng)。
記者在榆林采訪時(shí),許多干部群眾認(rèn)為這件事情讓人不可思議。很多人給崔博打電話、發(fā)短信譴責(zé)他,就連他的親朋好友都說(shuō)他“太不像話了”。崔博說(shuō):“如果把報(bào)道里的他換成別人,他也一定會(huì)拍案而起,痛罵這個(gè)對(duì)群眾利益漠不關(guān)心、處處刁難群眾、破壞政府形象的官員。”
高勇受到的處分,許多人認(rèn)為是崔博指使的,但崔博說(shuō):“高校長(zhǎng)造成我開(kāi)會(huì)遲到,當(dāng)時(shí)確實(shí)讓我有些生氣,但當(dāng)?shù)弥獙?duì)他要停職和拘留后,我個(gè)人認(rèn)為對(duì)高勇應(yīng)以批評(píng)教育為主,因此專(zhuān)門(mén)向有關(guān)部門(mén)提出建議慎重處理。”
縣長(zhǎng)和校長(zhǎng)原本因各自履行公務(wù)造成的一個(gè)誤會(huì),卻引起如此軒然大波。此間社會(huì)學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前在我們干部隊(duì)伍中仍然存在“官本位”思想,為了討好上級(jí),在一些事情處理上缺少對(duì)群眾的理解和包容,缺少對(duì)人民群眾的感情,落實(shí)中央“執(zhí)政為民”看來(lái)還需要更多的干部群眾的努力。(記者陶明、梁娟 )
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