村民土地悄然變“國土”
“2003年地就被賣了,2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩!痹S玉良說,村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè),補償款肯定不只是每畝每年500元。
2005年,北京金三角開發(fā)區(qū)進行大面積施工,“南五十”地塊開始蓋樓。后尖平村的村民不干了。
“干的和說的不一樣!睍r任村副主任的許玉良說,蓋樓房已經(jīng)改變了土地用途,超過了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇。隨后,他從施工單位打聽到,這片地已被轉(zhuǎn)為國有土地使用,“人家有國土證!
為弄個清楚,這個40多歲的莊稼人和妻子多次找到開發(fā)區(qū)管委會,一坐就是半天,為的就是“看國土證”。
2006年初,許玉良終于從管委會拿到了國土使用證。這是一份權(quán)證號為“京通國用(2003出)字第173號”的《國有土地使用證》,辦理時間為2003年9月。
證件標明,土地使用者為北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司,坐落在漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū),土地用途為工業(yè),使用權(quán)類型為出讓,使用面積為3.3萬余平方米(約50畝)。
“一看就是我們村的地!痹S玉良指著這份證件上的方位圖說,但這只是“南五十”地塊中的一部分。
村里的地被賣了,村民都不知道。面對這份加蓋有通州區(qū)政府公章的《國有土地使用證》,村民傻了眼,也讓搞建筑出身的許玉良更為擔憂。
“2003年地就被賣了,2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩。”許玉良還說,村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè),補償款肯定不只是按《后尖平村委會與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》,每畝每年給500元。
村委會內(nèi)部出現(xiàn)“分裂”
時任村主任和副主任的聶玉山和許玉良,是最初追查占地補償款真相的“戰(zhàn)友”。隨著情況逐漸明朗,聶玉山在追討補償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
聶玉山,54歲,后尖平村前任村主任。
今年11月15日,討公章案在通州法院漷縣法庭開庭,聶玉山接受采訪時表示,他和許玉良存在個人矛盾,但未透露詳情。
但在后尖平村村民看來,聶、許二人關(guān)系一度很好,他倆還是最初追查占地補償款真相的“戰(zhàn)友”。
許玉良也承認,當時他與聶玉山關(guān)系非常好,用他的話說“吃喝不分”。2005年開發(fā)區(qū)內(nèi)開始蓋樓后,時任村副主任的他和村主任聶玉山一起找開發(fā)區(qū),甚至還以村委會的名義下過三次停工書。
2006年6月,村委會開始尋求法律途徑追討土地補償款。他們從北京市易行律師事務(wù)所律師許子棟處得知,根據(jù)《土地管理法》等規(guī)定,被轉(zhuǎn)化為國有土地的,村委會和村民應(yīng)得到土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費等,這遠比每年每畝500元的補償高得多。
“當時,老聶很支持追這筆錢。”律師許子棟和時任村委的苑喆都表示。在一份《委托代理合同》上,后尖平村村委會公章下是聶玉山的簽字。
得到授權(quán)后,許子棟根據(jù)這份《國土證》開始與北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司、金三角開發(fā)區(qū)管委會、通州區(qū)國土資源局進行交涉。
許子棟還從通州區(qū)國土資源局查到,除50畝外,“南五十”地塊至少還有20畝也被轉(zhuǎn)為國土。隨后,許子棟和后尖平村村委會開始向北京市國土資源局申請調(diào)查。
許玉良說,情況一點點明朗起來,但聶玉山在追討補償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
今年1月24日,聶玉山找到許子棟要求撤回委托,停止追討后尖平村的土地補償款事項。
據(jù)許子棟回憶,當時聶玉山未說太多理由,只說不想追了,“人家是村主任,也不好勉強!
一張由許子棟提供的《申請書》上寫著,“申請要求退回委托,望給與同意!甭淇詈炞譃槁櫽裆,并蓋有后尖平村村委會的公章。
事后,許子棟從北京市國土資源局信訪部門了解到,撤銷委托后,聶玉山找到北京市國土資源局,要求撤銷申請調(diào)查。
“你們那個主任說事情已解決,還對我們表示感謝!痹S子棟轉(zhuǎn)述信訪部門人員的話說。
1月27日,許玉良才得知聶玉山撤銷委托的消息!案緵]開會商量!痹S玉良至今說起此事仍很激動。他當時質(zhì)問聶玉山撤銷的原因,聶玉山只是回答“我愿意撤,你管不著。”
后尖平村多名村民稱,當天許玉良和聶玉山大吵一架后,兩人關(guān)系從此緊張,“誰也不搭理誰!
許玉良坦承,就是因為土地補償款追討的分歧,“兩人從此就掰了。”
12月12日,記者就當初撤銷委托原因采訪聶玉山時,他說:“記者是我不歡迎的人,現(xiàn)在什么都無可奉告!
數(shù)名村民證實,在聶玉山撤銷委托前幾天,他們看到漷縣鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的車來找過聶7次,“車牌我們都認識。”
一些村民還聽說聶因為收了錢所以才撤銷委托,但他們拿不出證據(jù)。
對此,聶玉山接受采訪時表示“無可奉告,相信法律!
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