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調(diào)查:新老村主任爭公章背后不能說的“秘密”
2007年12月19日 06:05 來源:新京報


    12月9日,一名村民拿著《糧田承包經(jīng)營合同書》站在“南五十”地塊上,身后是開發(fā)區(qū)正在興建的樓房。

  通州區(qū)后尖平村村委會訴老主任追討公章,欲查清373萬征地補(bǔ)償款去向

   6月24日上任至今,許玉良就沒見過村委會公章。

  這位通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村的新任村主任于是以村委會的名義,將“保管”公章的老主任聶玉山告上法院。上月底,通州法院漷縣法庭以案件不屬于法院受案范圍,駁回起訴。

  事實上,公章背后的“秘密”遠(yuǎn)比公章之爭本身來得復(fù)雜。許、聶二人甚至為此從好友到反目,形同陌路。

  許玉良說,他討公章是想查清后尖平村373萬征地補(bǔ)償款的去向。

  隨著調(diào)查的深入,他漸漸覺得,這筆涉及93.39余畝土地、遲到9年的補(bǔ)償款,似乎成了一個“不能說的秘密”。

  12月11日,通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)后尖平村村委會大院。每間屋子都鎖著門,四處滿是灰塵。

  屋頂上,還留有前一天初雪的痕跡;墻上,今夏選舉村主任用粉筆寫下的“正”字依稀可見。

  “村委會癱瘓了,干部都在家辦公。一個靠簽字,一個靠蓋戳!贝迕駛冋f的這兩人是指新任村主任許玉良和老主任聶玉山。

  許、聶二人的公章之爭在村里盡人皆知!白罱垓v得熱鬧,兩人上完報紙上電視!贝迕耖_玩笑說,許玉良上臺后就讓后尖平村出了名。

  但村民們坦言,他們選許玉良,更重要的是“只有他才有希望把這錢要回來!

  土地“出租”每畝補(bǔ)500

  漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)及各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占用后尖平村“南五十”地塊。許玉良說,“當(dāng)時說是租地,每年給租金!

  村民們說的“這錢”是指后尖平村的征地補(bǔ)償款。至于村里共被征用多少地,補(bǔ)償多少錢,大多村民也說不清楚。

  “許玉良都有數(shù)!贝迕穹Q,許從2004年就帶著村民追討這筆錢,“勁頭最大,點(diǎn)子也最多!

  12月7日中午,身材微胖的許玉良指著村西一片在建樓房說,這就是北京金三角開發(fā)區(qū)占用的后尖平村“南五十”地塊,板上釘釘?shù)木陀?3.39畝,還有沒查清楚的。

  “南五十”地塊的93.39畝土地,涉及后尖平村50多戶的口糧田和近10戶的承包田。

  村民們之所以說不清楚,是因為手里白紙黑字的合同,與事實不盡相同。

  2000年,后尖平村分口糧田,按人頭每人一畝。村民聶金坤家分的5畝糧田就在“南五十”地塊。

  當(dāng)年6月,聶金坤與村委會簽訂《糧田承包經(jīng)營合同書》,村委會將位于“南五十”的糧田5畝承包給他30年。

  2002年底,“南五十”地塊被圈起來不讓種地。村民們回憶,村委會當(dāng)時說是修路,并不改變土地用途。

  一張蓋有金三角開發(fā)區(qū)管委會和后尖平村村委會公章的《后尖平村委會與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》,聶金坤和不少村民手里都有,簽署日期為2003年2月。

  協(xié)議規(guī)定,因漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)及各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),占用后尖平村“南五十”地塊。經(jīng)漷縣鎮(zhèn)政府研究決定,每畝地每年給予承包戶占地補(bǔ)償費(fèi)500元,期限為2003年2月起至2030年6月。

  根據(jù)《占地協(xié)議》,聶金坤的5畝地每年能從金三角開發(fā)區(qū)得到2500元補(bǔ)償款。

  “當(dāng)時說是租地,每年給租金。”許玉良說,他家的10畝口糧田和十余畝承包田也在“南五十”地塊。租地一說同時得到了其他村民的證實。

  2004年9月,后尖平村土地“確地確權(quán)”,每戶又與村委會簽訂《農(nóng)村土地承包合同書》。聶金坤家的合同寫明,承包“南五十”土地5畝,用于糧食作物的經(jīng)營,期限為2004年至2028年共24年。

  這份合同更讓村民相信,耕地雖然種不上了,但還是自己的!按_地確權(quán),白紙黑字蓋了公章的。”村民們說。

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