去年年底,溫州工商局甌海分局查到有5000多噸陳化糧通過(guò)不合法渠道從外省進(jìn)入溫州市,并進(jìn)行非法倒賣。歷時(shí)11個(gè)月的調(diào)查、取證后,近日終于查清案情,目前已結(jié)案。記者從省工商局了解到,該案件是全國(guó)查獲最大的陳化糧案件。
碼頭乍見問(wèn)題稻谷
按國(guó)家規(guī)定,陳化糧只能以拍賣的方式向特定企業(yè)進(jìn)行定向銷售,并只限于本企業(yè)生產(chǎn)加工飼料或酒精,不得轉(zhuǎn)讓或倒賣。去年年底,溫州工商局甌海分局接到舉報(bào),稱有人在倒賣陳化糧。工商執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào),在溫州一農(nóng)牧有限公司和溫州楊府山碼頭分別查到2200多噸不明來(lái)歷的問(wèn)題稻谷。
執(zhí)法人員后來(lái)又在瑞安飛云鎮(zhèn)原杏里小學(xué)倉(cāng)庫(kù)里發(fā)現(xiàn)1092噸問(wèn)題稻谷。另外,還有2000多噸問(wèn)題稻谷已銷售出去。
經(jīng)查,這批問(wèn)題稻谷是農(nóng)牧公司在2006年7月份從黑龍江省某國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)購(gòu)買的,當(dāng)時(shí)簽訂的是陳糧購(gòu)銷合同,但在合同上注明貨物標(biāo)的物不是陳糧而是陳化糧,數(shù)量5000噸,單價(jià)每噸880元,金額440萬(wàn)元。
問(wèn)題稻谷證實(shí)就是陳化糧
為弄清真相,執(zhí)法人員專案組專門趕到黑龍江調(diào)查取證。該糧庫(kù)的銷售副主任即合同簽訂人王某,最后承認(rèn)簽訂的《陳糧購(gòu)銷合同》真實(shí)有效,證實(shí)了農(nóng)牧公司購(gòu)進(jìn)的標(biāo)的物為陳化糧。
原來(lái),這批陳化糧是黑龍江某糧庫(kù)與農(nóng)牧公司私下簽訂的。由于該糧庫(kù)沒(méi)有陳化糧購(gòu)銷合同,就用陳糧購(gòu)銷合同來(lái)代替。
浙江省糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站受該局委托對(duì)當(dāng)事人的陳化稻谷進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果均為陳化糧。由于陳化稻谷容易腐爛、變質(zhì),工商部門征得農(nóng)牧公司同意后,對(duì)其予以先行處理,于2月2日委托溫州市佳得拍賣有限公司依法進(jìn)行拍賣。拍賣查獲陳化稻谷的總數(shù)為2284.21噸,共計(jì)價(jià)款244萬(wàn)余元。
幸未流入口糧市場(chǎng)
為防止陳化糧流入口糧市場(chǎng),工商執(zhí)法人員全力追查已銷售出的陳化糧的下落。經(jīng)查,這批陳化糧已部分銷往樂(lè)清、蒼南、永嘉、平陽(yáng)、龍灣、洞頭、瑞安和衢州市龍游縣、福建省的福鼎等地。購(gòu)買者為飼料經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶、消殺用品生產(chǎn)商等。尚無(wú)充分的證據(jù)證明或跡象反映當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的這批陳化稻谷有流入口糧市場(chǎng)。
目前,溫州工商局甌海分局根據(jù)當(dāng)事人未參加公開拍賣購(gòu)入陳化稻谷并轉(zhuǎn)手銷售給他人,已違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第二款之規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收現(xiàn)場(chǎng)查扣的2284.21噸陳化稻谷,并處以罰款60萬(wàn)元整的處罰。
陳糧≠陳化糧
人們通常把當(dāng)年收獲的糧食叫做新糧,把儲(chǔ)存一年以上的糧食叫做陳糧。陳糧除口感有所下降外,其他品質(zhì)指標(biāo)與新糧差不多。有些耐儲(chǔ)糧種的陳糧品質(zhì)比新糧還好,比如說(shuō)儲(chǔ)存2至3年的陳小麥,經(jīng)過(guò)后熟作用,其品質(zhì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于新小麥。因此,陳糧加工的成品糧是完全可以放心食用的。
陳化糧就是指已經(jīng)陳化或變質(zhì),不宜直接作為口糧的糧食。按照國(guó)家規(guī)定,陳化糧的銷售處理,應(yīng)采取在縣級(jí)以上糧食批發(fā)市場(chǎng)公開拍賣的方式進(jìn)行,拍賣的對(duì)象主要是釀造、飼料等工業(yè)用糧大戶,陳化糧是絕對(duì)不允許直接作為口糧進(jìn)行銷售的。 (通訊員 溫工 記者 趙紅燕)