中新網(wǎng)12月11日電 北京市政府日前通過并公布了《北京市民用運力國防動員辦法》。 《辦法》首次明確因國防動員征用民用運力,政府將給予補償。以下是來自北京市交通委員會官方網(wǎng)站的《辦法》全文:
北京市民用運力國防動員辦法
第一條 為有效組織和實施本市民用運力國防動員,根據(jù)《民用運力國防動員條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市的民用運力國防動員及其相關(guān)活動,應(yīng)當遵守《民用運力國防動員條例》和本辦法。
本辦法所稱民用運力國防動員,是指依法在平時進行非軍事運力國防動員準備,在戰(zhàn)時與平時特殊情況下統(tǒng)一組織、調(diào)用非軍事單位和個人所擁有或者管理的運載工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、人員的活動。
第三條 本市擁有或者管理民用運力的單位和個人,應(yīng)當依法履行民用運力國防動員義務(wù)。
因履行民用運力國防動員義務(wù)而造成直接財產(chǎn)損失和人員傷亡的,相關(guān)單位和個人依法享有獲得補償和撫恤的權(quán)利。
第四條 市國防交通主管機構(gòu)在市國防動員機構(gòu)和市人民政府的領(lǐng)導下,負責組織實施本市的民用運力國防動員工作。
區(qū)、縣國防交通主管機構(gòu)負責具體實施本區(qū)、縣的民用運力國防動員工作。
國民經(jīng)濟動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)和運輸、民政、公安交通以及其他有關(guān)管理部門,在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)的民用運力國防動員工作。
第五條 本市對民用運力實行國防動員統(tǒng)計、登記制度。
下列民用運力應(yīng)當予以登記:
(一)機動車:
1、大型客車以及其他四輪驅(qū)動的客車;
2、重型和中型貨車;
3、重型和中型半掛牽引車、重型和中型半掛車、重型和中型全掛車;
4、運油車、加油車、運水車、灑水車、集裝箱車以及救護車、通信車、清障車、電源拖車、汽車搶修車、鏟車、工程車、水泥運輸車、高空作業(yè)車和起重舉升車等專用車輛。
(二)城市軌道交通以及地方鐵路、專用鐵路的機車、車輛及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(三)其他需要登記的民用運力。
第六條 市運輸、公安交通以及其他有關(guān)管理部門,應(yīng)當按照民用運力國防動員準備工作的要求,在每年1月31日以前,向市國防交通主管機構(gòu)提供民用運力的年度統(tǒng)計、登記資料和有關(guān)情況。
市國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當對民用運力資料和情況進行分類整理、登記造冊、及時更新,并負有妥善保管和保守秘密的義務(wù)。
第七條 根據(jù)民用運力國防動員的需要,有關(guān)部門無法提供相關(guān)資料的,國防交通主管機構(gòu)可以向擁有或者管理民用運力的單位和個人進行補充登記,擁有或者管理民用運力的單位和個人應(yīng)當予以配合。
第八條 市國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)上級民用運力國防動員預案和本市民用運力國防動員需要以及民用運力資料,會同有關(guān)部門和同級軍事機關(guān)擬訂本市民用運力國防動員預案,并報市國防動員機構(gòu)批準。
區(qū)、縣國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)市民用運力國防動員預案,擬訂本級預案,并報同級國防動員機構(gòu)批準。
民用運力國防動員預案應(yīng)當報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。
第九條 市國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當會同人民武裝動員機構(gòu),根據(jù)民用運力國防動員預案確定預征民用運力,并向擁有或者管理民用運力的單位和個人發(fā)放統(tǒng)一的預征證書。
第十條 國防交通主管機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)應(yīng)當組織對預征民用運力進行必要的專業(yè)技術(shù)訓練和軍事訓練,提高快速動員能力。
第十一條 有下列情況之一的,領(lǐng)取預征證書的單位和個人應(yīng)當及時告知發(fā)證機關(guān):
(一)預征運載工具連續(xù)一年以上不在本市行政區(qū)域內(nèi)的;
(二)預征運載工具更新、改造、轉(zhuǎn)讓或者報廢的;
(三)向發(fā)證機關(guān)提供的聯(lián)系方式變更的。
第十二條 本市民用運力國防動員的實施,按照國家主席發(fā)布的動員令或者國務(wù)院、中央軍事委員會發(fā)布的動員決定執(zhí)行。
第十三條 需要本市實施民用運力國防動員征用時,市國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當啟動民用運力國防動員預案,作出征用計劃安排,按照規(guī)定經(jīng)批準后實施。
第十四條 征用民用運力的,國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當會同同級人民武裝動員機構(gòu),按照征用計劃安排,通知被征民用運力的單位和個人。
被征民用運力的單位和個人應(yīng)當按照通知的要求,組織被征用運載工具和操作、保障人員在規(guī)定時間內(nèi)到達集結(jié)地點,并保證被征用運載工具的技術(shù)狀態(tài)良好,操作、保障人員的技能符合軍事行動要求。
第十五條 國防交通主管機構(gòu)和同級人民武裝動員機構(gòu)以及其他有關(guān)部門應(yīng)當在集結(jié)地組成民用運力國防動員征用接收機構(gòu),對集結(jié)后的民用運力進行查驗、登記、編組,按時交付使用單位,并向被征民用運力的單位和個人發(fā)放征用證明。被征民用運力交付使用單位時,應(yīng)當辦理交接手續(xù)。
第十六條 被征民用運力交接后,民用運載工具以及相關(guān)設(shè)備由使用單位管理,并負責安全防護、后勤保障和技術(shù)維修等工作;相關(guān)操作、保障人員由使用單位負責管理、調(diào)配。
第十七條 被征用的民用運載工具需要加裝改造的,由市國民經(jīng)濟動員機構(gòu)會同市國防交通主管機構(gòu)和使用單位組織實施。
承擔加裝改造任務(wù)的單位應(yīng)當按照要求和技術(shù)標準進行加裝改造,按期交付使用。
第十八條 在本市執(zhí)行任務(wù)的民用運力使用單位,需要本市對被征民用運力提供后勤保障和技術(shù)維護的,由市國防交通主管機構(gòu)協(xié)調(diào)交通、公安、通信等管理部門以及車輛維修、配件和油料供應(yīng)等企業(yè)予以協(xié)助。
第十九條 民用運力國防動員任務(wù)完成后,民用運力使用單位和民用運力國防動員征用接收機構(gòu)應(yīng)當共同對復員的民用運力進行查驗。
民用運力使用單位應(yīng)當根據(jù)查驗結(jié)果出具被征民用運載工具使用、損毀情況和操作、保障人員傷亡情況的證明,并與征用接收機構(gòu)辦理交接手續(xù)。
征用接收機構(gòu)接收復員的民用運力后,應(yīng)當及時交付被征民用運力的單位和個人,并辦理移交手續(xù)。
第二十條 被征民用運力的單位和個人有權(quán)要求恢復被加裝改造的運載工具。能夠恢復的,由市國民經(jīng)濟動員機構(gòu)會同市國防交通主管機構(gòu)組織實施恢復;無法恢復的,由市國民經(jīng)濟動員機構(gòu)出具相關(guān)證明。
第二十一條 對民用運載工具因參加訓練造成的直接經(jīng)濟損失,訓練的組織者應(yīng)當給予適當補助。
訓練期間的人員工資、補貼等,依照國家和本市有關(guān)民兵參加軍事訓練的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 因履行民用運力國防動員義務(wù)造成的運載工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損毀、折舊等直接財產(chǎn)損失以及相關(guān)操作、保障人員的工資、津貼,依法由地方財政給予補償?shù),市和區(qū)、縣人民政府安排給予補償。
因履行民用運力國防動員義務(wù)造成傷亡的人員,其撫恤優(yōu)待由民政部門依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 因履行民用運力國防動員義務(wù)依法應(yīng)當予以補償?shù)模徽髅裼眠\力的單位和個人憑相關(guān)證明,向下達征用通知的國防交通主管機構(gòu)提出申請,由受理的國防交通主管機構(gòu)提出補償意見,經(jīng)市國防交通主管機構(gòu)審核、匯總并報市人民政府批準后實施。
第二十四條 按照《民用運力國防動員條例》的規(guī)定,應(yīng)當由地方人民政府承擔的民用運力國防動員準備所需的費用,由市和區(qū)、縣國防交通主管機構(gòu)根據(jù)年度民用運力國防動員工作任務(wù)提出需求,經(jīng)同級財政部門審核后,納入預算。
民用運力國防動員實施所需的費用,按照國家在戰(zhàn)時以及和平時期特殊情況下有關(guān)國防動員經(jīng)費保障辦法執(zhí)行。
第二十五條 違反本辦法第七條規(guī)定,有關(guān)單位和個人拒絕提供其擁有或者管理的民用運力資料的,由市國防交通主管機構(gòu)責令改正;拒不改正的,對單位處2000元以上10000元以下罰款,對個人處200元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定,領(lǐng)取預征證書的單位或者個人不履行告知義務(wù)的,由市國防交通主管機構(gòu)責令改正;拒不改正的,對單位處3000元以下罰款,對個人處500元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。
第二十八條 本辦法自2007年12月20日起施行。