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2007年11月29日 星期四
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山西晉城中午"禁酒令"調(diào)查:其實大家都不想喝
2007年11月29日 10:24 來源:山西新聞網(wǎng)-山西晚報

  “酒逢知己千杯少”,“感情深、一口悶”。中國酒文化源遠流長,晉城這個歷史文化勝地更是如此。不把客人喝醉,主人會認為未盡到地主之宜。其實客人難受,主人也很累,陪酒的則更不爽;可大家都是笑臉相對,極少有人拆穿這個酒桌上流行千年的“潛規(guī)則”。

  但是,晉城市紀檢委卻干了這樣一件事:用“紅頭文件”禁止干部中午喝白酒。對此,晉城市紀檢委的王張林常委說,“其實大家都不想喝”。

  這個民間稱為“禁酒令”的文件下發(fā)于今年9月6日,從9月15日開始實施。據(jù)當(dāng)?shù)夭糠置襟w稱此舉效果明顯,受到了廣大干部的熱烈擁護。

  所謂的 “效果明顯”到底如何——正是記者采訪的目的。

  “主要是考慮干部形象”

  11月21日,乘車到晉城時,剛好錯過中午12點。吞下街頭的一碗羊湯、兩個餅子,十分愜意。

  其實,幾個當(dāng)?shù)嘏笥言缇蜏蕚淞孙埦。因為對晉城酒風(fēng)頗是忌憚,記者躲開朋友間的交杯換盞,下午展開有關(guān)“禁酒令”的采訪。

  晉城市的“禁酒令”很低調(diào),“沒敢大力宣傳”。晉城市紀檢委常委王張林說,此舉“主要是考慮干部形象”。

  上午像包公,中午像關(guān)公,下午像濟公——這是一些基層干部接待事務(wù)纏身的形象寫照!爸形绾攘税拙,下午什么也干不成”,“好多領(lǐng)導(dǎo)干部也不愿意喝,正好我們的禁酒令成了擋箭牌”,王張林說。

  除了嚴禁在工作日午間飲白酒外,晉城還“嚴禁在值班時飲酒、嚴禁著制服在社會公共場所飲酒、嚴禁在任何時間任何場合酗酒、嚴禁酒后駕駛機動車”。

  但晉城市的“禁酒令”還不算徹底:中午只禁白酒,不禁紅酒和啤酒!皝砹松霞夘I(lǐng)導(dǎo)和客人,禮節(jié)性地敬上一杯啤酒、紅酒”,王張林認為這也是“以人為本”。

  “出臺后,里里外外反映這是個大好事”,王張林說,“市委領(lǐng)導(dǎo)非常支持”。

  從9月至今,王張林等紀委一干人為落實這個文件,幾乎每天都要到城區(qū)的一些知名大酒店暗訪。

  王張林介紹,對違反禁酒令的,將視情況責(zé)令參與者寫出檢查、取消當(dāng)年評先資格、扣發(fā)本月目標(biāo)獎金、通報全市,并在新聞媒體予以曝光;對本單位一年內(nèi)發(fā)生兩次以上(含兩次)違規(guī)行為的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話,取消本單位當(dāng)年的評模資格。

  晉城還沒有因此被查處的干部,其原因是“黨政機關(guān)好管理”,“主要問題出在基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“下一步,重點要到縣里去查”。

  “晚上不禁酒”

  躲了初一躲不過十五。21日下午6時,終于被幾個當(dāng)?shù)嘏笥选罢埳狭俗馈薄?/p>

  不喝肯定不行,只能要求少喝,理由是“出門老婆有交代,少喝酒、多吃菜”;朋友則哈哈大笑:“男人不喝酒,活得像條狗;男人不喝酒,枉在世上走……”“晚上不禁酒”,一頓你推我讓后,“戰(zhàn)斗”開始,不久就進入“白熱化”。

  席間,酒徒的故事是永恒話題:某村支書左手劃拳百戰(zhàn)百勝;陽城一政法干部千杯不醉……

  王非,當(dāng)?shù)匾患颐襟w的記者,長治人。酒過三巡后,他開始講述在晉城遭遇的“酒文化”。

  2001年山西農(nóng)大畢業(yè)后,王非分配到晉城工作,不久就在當(dāng)?shù)卣伊藢ο蟆?002年8月的一個下午,他首次登門“拜訪老丈人”。

  “老丈人”家就在晉城西街,當(dāng)時也不是飯點,但院里卻有一幫親戚就著瓜子、花生喝酒。聽說是“新姑爺”,幾個親戚就嚷嚷“來來來,喝點”。

  親戚喝的酒,是晉城非常流行的53度黃蓋汾酒,人稱“奪命53”!耙驗轭^次上門,比較矜持,不敢太放肆”,王非連喝了三杯,“就是老白汾的蓋,一杯一兩”。

  結(jié)果,一群親戚都夸王非:“這個后生硬圪生生的”,意思是說王非“憨厚實在”。

  此后,王非經(jīng)常去丈人家,“去十次有六七次在喝酒,經(jīng)常是不在飯點的半上午和半下午”。后來他發(fā)現(xiàn),“晉城過年,早上拜年就是喝酒”。

  做了6年記者,王非在晉城見識了無數(shù)與酒有關(guān)的新聞。幾乎每天都有市民“喝高”后,“撞車,到處找人過招,坐在垃圾堆里唱歌”——這為他的同事們提供了無盡的寫作題材!皶x城喝酒的確厲害”,在大學(xué)里就能“喝個七八兩”的王非很是服氣。

  晉城人喝酒流行“打猴”過圈,每人5個麻將骰子,用各種方式吹牛,“吹破”者喝酒。據(jù)說,這種發(fā)源于晉城的賭酒方式現(xiàn)在“風(fēng)靡晉冀魯豫”。

  這種賭酒,最可怕的是晉城的高平市。晉城其他地方是兩人一次分配6杯酒或者12杯酒,而高平是24杯、36杯甚至72杯:即使一杯只有一錢酒,吹破者可能一次就得喝下7兩白酒!所以有人調(diào)侃,“高平”就是“高高地進來,平平地出去”。

  所以,晉城的許多干部都怕到高平出差。在高平民間,“就著涼水喝白酒”非常普遍。“服務(wù)員,酒”,搖搖空瓶子,個別同志還不過癮。畢竟是朋友間的酒局,喝空三瓶后果斷“剎車”。一結(jié)賬,552元,其中酒324元,這還不算自帶的香煙,“煙酒肯定占到一多半”。“咱是自掏腰包,要是公款,中午不喝白酒公家能省多少錢”。

  “沒人愿意多喝”

  晉城有句“吃在煤海、住在金輦”的話。煤海、金輦是當(dāng)?shù)貎蓚大酒店。

  煤海大酒店的餐飲部經(jīng)理張美霞說,現(xiàn)在餐飲業(yè)非常難做,“今年服務(wù)行業(yè)的銷售額普遍在下降”。

  “中午喝酒的寥寥無幾,許多客人中午1點就能吃完午飯”,因為不喝酒,涼菜的銷售也很不樂觀;而晚上則是“自帶酒水成風(fēng)”,比如10年老白汾,酒店一瓶要100多元,而市面上批發(fā)僅70元左右。

  “現(xiàn)在無法區(qū)分公款私款,因為發(fā)票抽獎,所以都要發(fā)票”,“無論公款私款,現(xiàn)在都比較理性了,現(xiàn)在極少有人吃鮑魚、魚翅;也很少有人酗酒,自帶酒水也就最多兩瓶”。

  服務(wù)員趙小麗,已在煤海工作了一年零八個月!斑@幾個月喝醉的并不多,也就一半次”,“最多的一次是6人喝了4瓶,其中一人喝多了死活不走,最后被人攙走了”,“搞得我們不能及時下班,從內(nèi)心講我們服務(wù)員很討厭喝醉的客人”。

  金輦大酒店是五星級酒店。其副總經(jīng)理王道亮介紹說,該酒店80%以上的就餐是政府公務(wù)接待,F(xiàn)在餐飲的流水每月只有130萬左右,因為中午禁酒,“一個月應(yīng)該差幾十萬”。

  現(xiàn)在吃飯的趨勢是“返璞歸真、追求健康、越土越好”,這給高檔餐飲帶來巨大挑戰(zhàn)!艾F(xiàn)在誰還吃魚翅鮑魚?因為追求健康,根本沒人愿意多喝白酒”,王道亮說,客人最愛點的是一些廉價的地方菜,“比如高平燒豆腐”,掙不了多少錢。

  11月22日,金輦“中午7桌飯,晚上11桌飯,其他都是58元的自助餐”。

  酒水是個管理空白?

  近年,為了制止公款吃喝,許多部門都制定了接待費標(biāo)準。但記者在晉城調(diào)查發(fā)現(xiàn),所謂接待費標(biāo)準,多是只規(guī)定了餐費標(biāo)準,其中并不含酒水。

  晉城市財政局的接待標(biāo)準出臺于2004年,“宴請標(biāo)準按照來客級別,正副廳級每餐每桌600-800元;正副處級每餐每桌400-500元;一般干部每餐每桌300-400元”。

  據(jù)介紹,晉城市財政局的接待標(biāo)準是參照晉城市接待辦的有關(guān)文件制定的。這其中,不含酒水。該局的田樹明總會計師承認,接待費中的“酒水是個管理空白”。

  公款吃喝的錢從何而來?盡管2006年晉城市的財政總收入突破百億,但事實上還是“吃飯財政”。據(jù)介紹,晉城市財政供養(yǎng)人員的人頭經(jīng)費(即公務(wù)費)根據(jù)性質(zhì)不同,每人每年1200元到6000元不等,但大體平均是每人每年2500元左右。這其中,除了要開支招待費外,還要開支辦公費、水電費、差旅費、培訓(xùn)費、通訊費等等費用。

  而國家規(guī)定是人頭經(jīng)費的2%可以拿出來搞招待,“這根本不夠。上級領(lǐng)導(dǎo)來了,基層為了表示熱情,必須好好接待”;“另外很多接待都與地方利益密切相關(guān),比如工作考核、各種達標(biāo)驗收、專項資金和項目的爭取等,很大程度上就靠招待好上級”,“招待好就是喝好、喝好好辦事”。

  在“接待工作無小事”成為基層共識的同時,中國基層的公款吃喝問題日益嚴重,新華網(wǎng)載“全國2004年公款吃喝3700億”,已被社會廣泛詬。欢@,也是大家熱捧“禁酒令”的原因。

  “我是舉雙手贊成禁酒令的”,田樹明說;而晉城市財政局監(jiān)察室的焦永斌則說“中午禁酒很好,晚上也禁了則更好”。

  采訪中發(fā)現(xiàn),不少晉城干部支持“禁酒令”,并非是從節(jié)約財政資金角度出發(fā)的,而是考慮健康因素。據(jù)統(tǒng)計,黨政機關(guān)和各類事業(yè)機關(guān)的工作人員中,患高血壓、心臟病、膽結(jié)石的比例要高于其它人群的兩倍以上,“喝的是公家銀子,害的是自己身體!”

  “不光是干部,群眾也開始注重酗酒帶來的健康問題”。目前,盡管不少品牌白酒的產(chǎn)量越來越高,但高度白酒在國內(nèi)市場的整體衰落日趨明顯。

  晉城市紀檢委王張林認為,必須實行公務(wù)接待改革,“比如對吃喝的內(nèi)容、人物進行公示”等等,才能徹底改掉公款吃喝的弊病。他剛從武漢出差回來,對武漢推行的“三管”非常推崇。這“三管”是管住嘴、手、腳,即禁止公款吃喝、干部賭博和公費出國。(記者 李廷禎 李吉毅)

編輯:王小超】
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