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實踐中探視行為阻力大 強制執(zhí)行探視權(quán)難題待解
2007年08月08日 11:18 來源:民主與法制時報

  在執(zhí)行探視權(quán)的過程中,北京石景山法院法官努力使當(dāng)事人認識到,夫妻離婚后未與子女共同生活的一方行使探視權(quán),是保證子女身心健康的需要,而拒絕或阻礙對方探視子女只會貽害下一代,從而使當(dāng)事人能夠從保護子女身心健康出發(fā),摒棄前嫌,為子女的健康成長創(chuàng)造適宜的生活氛圍。但實踐中仍是阻力重重。

  游樂園里強制執(zhí)行

  7月20日,北京石景山游樂園里,剛滿5歲的李思(化名),來見他的媽媽,陪著李思一同來的還有孩子的父親、爺爺、奶奶。他們來這里不是游玩的,而是被迫的。在李思身邊,陪伴著石景山法院執(zhí)行庭的兩位身著便衣的法官。

  這是一起“強制執(zhí)行”案,執(zhí)行的標的是孩子,執(zhí)行的內(nèi)容是探視權(quán)。

  5歲的李思見到媽媽時,顯得很生疏。執(zhí)行法官招呼李思到媽媽跟前,李思則“抗拒執(zhí)行”,大喊:“不去、不去!”

  于是,法官像幼兒園的阿姨哄孩子,讓李思選擇他喜歡玩兒的游樂項目,天真無邪的李思立即高興地表示:玩兒碰碰船!

  法官問李思讓爸爸陪著坐、還是媽媽陪著坐,李思毫不猶豫地說:“爸爸!”

  媽媽走到孩子跟前,拉著孩子的手說:“寶貝兒,媽媽給你買了你最喜歡的《奧特曼》,你看看!”媽媽的手,被孩子用力地甩開了。

  從下午3時到6時的3個小時,李思沒有和媽媽說一句話,媽媽每一次想和他親近,都被他拒絕了,然后抽身跑到爺爺奶奶身邊。

  李思的媽媽劉苗芹看著自己的兒子卻不能和他親近,不停地流淚,“離婚前,孩子是我一手帶大的,現(xiàn)在讓他們調(diào)教成這個樣子,太讓我傷心了!不過,終究是看到兒子了,沒有法官幫助,我連兒子的面都見不著。”劉苗芹對《民主與法制時報》記者說。

  石景山法院執(zhí)行庭的魏長鵬法官告訴記者,早就定好了7月20日在石景山游樂園讓李思的媽媽來探視孩子,可是,到了這一天,李思哭鬧著不愿意來。魏長鵬和另一位法官到了李思的爺爺奶奶家,勸兩位老人做孩子的思想工作,李思終于肯出門了。

  “探視權(quán)的強制執(zhí)行,太難了!比如說這個案子,劉苗芹是無撫養(yǎng)權(quán)的一方,她平時見不到孩子,去探視又屢遭拒絕,無奈申請法院強制執(zhí)行,她的探視權(quán)是《婚姻法》明確規(guī)定的。而現(xiàn)實問題是,孩子剛滿5歲,我們講什么他根本不可能聽進去。孩子實在哭鬧得厲害不愿意來見媽媽,我們不可能把孩子綁架來,孩子的人身權(quán)利更要保護!

  劉苗芹和前夫李斌婚后的夫妻關(guān)系,因婆媳不和受到嚴重影響,今年3月離婚。

  石景山法院做出的《民事調(diào)解書》中,詳細規(guī)定了劉苗芹對孩子的探視權(quán):每周五孩子在幼兒園被劉苗芹接走,周日晚送回李斌住處;按中國傳統(tǒng)習(xí)俗大年三十和初一在李斌處,大年初二在劉苗芹處,其他節(jié)日接送李思由雙方協(xié)商解決。在該調(diào)解書上,都有劉苗芹和李斌的親筆簽名。

  對于《民事調(diào)解書》中規(guī)定的探視權(quán),劉苗芹對記者說:“調(diào)解書中規(guī)定的探視權(quán),我只在4月份的時候真正實現(xiàn)過兩次。4月下旬,我去接孩子,老師告訴我李思下午3時就讓爺爺奶奶接走了。再等一周,干脆孩子周五就不送幼兒園了。到了5月份,我再去接孩子,老師告訴我孩子已經(jīng)轉(zhuǎn)走,具體到了哪個幼兒園,老師也不知道。這時我才明白他們家人是不想讓兒子和我見面,我不得已向法院申請強制執(zhí)行!

  當(dāng)天下午,探視即將結(jié)束時,在法官的調(diào)解下,劉苗芹和李斌達成一致意見,每周日下午2時在希望公園探望李思。“但愿在沒有法官的時候,他能夠守信,真正讓我在規(guī)定的時間看到兒子。”

  母親在探視日“搶”走孩子

  在李思被強制探視的同一天,石景山法院執(zhí)行法官本來還安排了侯鴻儒的媽媽王育來探視孩子。法官沒想到,在前往石景山游樂園的途中,鴻儒被母親“搶”走了。

  侯鴻儒在全國都小有名氣。因為侯鴻儒的父母前段時間打的撫養(yǎng)權(quán)官司備受媒體關(guān)注,這樣,8歲的侯鴻儒被推進公眾視線。

  早在2004年,因探視權(quán)無法正常行使,王育曾經(jīng)起訴至石景山法院,但是,幾年過去了,探視情形無法得到改善。再加上侯鴻儒父親侯波對孩子的家庭教育模式無法改變,2006年4月,王育再次訴諸法院,要求變更孩子的撫養(yǎng)權(quán),由自己來撫養(yǎng)鴻儒。就是從這時起,漂亮、聰明的侯鴻儒讓人驚訝:流暢的英文、超乎其年齡的英漢翻譯能力。

  人們都羨慕小鴻儒的聰穎,而作為母親的王育卻不這么看:“孩子的發(fā)育是片面的,他父親把他封閉起來,誰都不接觸,不去學(xué)校接受正規(guī)教育,讓孩子仇恨母親、仇恨爺爺、奶奶。孩子的教育,重要的是要培養(yǎng)一個心智健康、能夠自立于社會的人!可是到現(xiàn)在,鴻儒連7加9等于幾都不知道!這樣的教育模式怎么能讓做母親的我漠視!而且,我無法正常探視孩子,所以我一訴再訴,但是法院最終還是把撫養(yǎng)權(quán)判給侯波!蹦赣H王育將探視權(quán)的實現(xiàn),比喻成“比登天還難”。

  王育在7月20日下午,帶領(lǐng)親友把侯波打了一頓之后,抱走了兒子鴻儒,這讓魏長鵬法官尷尬不已。

  “這一天是探視孩子的日子,我們給王育在石景山游樂園安排過好幾次這樣的探視,效果很不錯,正好有兩個情況相似的探視權(quán)執(zhí)行案件,我們就在同一天安排了兩個探視。誰知孩子讓王育搶跑了,而且還指使他人動手毆打侯波。她這樣做,法院肯定會采取措施,甚至在以后中止她的探視權(quán)!蔽洪L鵬法官說。

  關(guān)于對侯鴻儒的探視問題,孩子父親侯波說:“2004年以來,她隨時可以來探視孩子!非常順暢,我沒阻撓!判決書中規(guī)定了她可以帶走孩子,我不能讓她帶走,因為她不講誠信,帶走了孩子不還回來;而且她對孩子的教育也有問題,所以我要求有第三方擔(dān)保的條件下,允許她來探望孩子!

  2000年11月,王育和侯波離婚,對孩子的撫養(yǎng)權(quán)問題,王育說:“離婚的時候,孩子剛剛兩歲,侯波是北京戶口,而我不是,我當(dāng)然想讓孩子隨父親上北京戶口,當(dāng)時的政策規(guī)定只有5歲后才能隨父親入北京戶口。這樣撫養(yǎng)權(quán)歸屬侯波,我是為了實現(xiàn)孩子的利益而自動放棄孩子的撫養(yǎng)權(quán),這僅僅是判決意義上的放棄。孩子其實一直是由我來撫養(yǎng)的,2001年我就把孩子送到了朝陽區(qū)政府機關(guān)幼兒園,孩子除了和單親媽媽生活這一點,其他和別的小朋友沒有任何不同。2004年6月,侯波突然出現(xiàn)在幼兒園,把鴻儒接走了。從此以后我對兒子的探視就成了最大的問題。判決書中規(guī)定,我每個月可以把兒子接走4天,可是,我不能實現(xiàn)這個權(quán)利的時候,誰來幫我實現(xiàn)了?我相信法律、相信公權(quán)力,可是我最終看到的依然是:我的兒子,得不到正常的教育,我的探視權(quán)無法保障,兒子的性格一天天怪異、偏執(zhí)!一個孩子會在公共場合辱罵母親、爺爺、奶奶,這難道不是撫養(yǎng)人的問題?”

  王育搶到孩子后堅定地認為:“我和兒子不可能離開,以后也不會再牽扯到探視權(quán)問題了!

  7月25日,在王育強行接走兒子的第五天,署名侯鴻儒、王育的一封公開信掛在鴻儒的博客上,記者看到王育寫了這么一段話:“侯波在最基本的生活、工作、經(jīng)濟上難以自保,在性格、精神狀況、思維觀念、價值取向上對孩子的引導(dǎo)已構(gòu)成明顯障礙,在生活上也不能保證一個9歲孩子的基本營養(yǎng)需求。作為母親和監(jiān)護人,我有權(quán)利主張有法律依據(jù)的每月4天接走孩子的探視權(quán),3年累計144天。為我的孩子爭取生活在陽光下接受正常的義務(wù)教育和家庭教育的權(quán)利,培養(yǎng)他成為一個對社會有用的人!边@封公開信是寫給石景山法院的。

  “我們費盡心機,想法設(shè)法實現(xiàn)當(dāng)事人的探視權(quán)。探視權(quán)的執(zhí)行,豈一個難字了得!”魏長鵬法官感慨道。

  強制執(zhí)行探視權(quán)的難點

  《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定:離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探視權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。還規(guī)定:對拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執(zhí)行。另外,最高人民法院還作出了執(zhí)行探視權(quán)的司法解釋。從這些規(guī)定中可以看出,探視權(quán)已經(jīng)通過立法(包括司法解釋)得以法制化,并在法律上賦予了強制執(zhí)行的效力。

  在司法實踐中,魏長鵬法官總結(jié)了強制執(zhí)行探視權(quán)的難點:首先探視權(quán)的執(zhí)行標的是人身權(quán)。而孩子的人身權(quán)是首先要得到保障的,對于孩子的人身權(quán),法官不可能強制執(zhí)行;其次,探視行為無法強制;還有其他問題,比如,在執(zhí)行中的協(xié)助義務(wù)界定難。司法實踐中,對于直接撫養(yǎng)子女的父或母是負有協(xié)助義務(wù)均無異議,但對于直接撫養(yǎng)子女的父或母的其他親屬,比如小孩的祖父母或外祖父母,在案件執(zhí)行中阻撓行使探視權(quán)的,是否應(yīng)當(dāng)作為被執(zhí)行人不履行協(xié)助義務(wù),尚有爭論。有爭論,就難以采取一定措施來保障探視權(quán)的強制執(zhí)行。

  魏長鵬法官說,雖然探視權(quán)的強制執(zhí)行很難,但是石景山法院動用了不少的人力物力,法官們頗費了些心思,做了不少摸索和嘗試。石景山游樂園、北京植物園、八大處等地方,經(jīng)常成為執(zhí)行探視權(quán)的場所!耙驗檫@些地方容易讓人輕松,尤其是游樂園,孩子們都喜歡這個地方。在輕松愉快的氣氛中保障對孩子探視的權(quán)利,應(yīng)該是比較人性化的。”

  在執(zhí)行探視權(quán)的過程中,石景山法院法官首先做好教育工作,使當(dāng)事人認識到夫妻離婚后未與子女共同生活的一方行使探視權(quán),是保證子女身心健康的需要,而拒絕或阻礙對方探視子女只會貽害下一代,從而使當(dāng)事人能夠從保護子女身心健康出發(fā),摒棄前嫌,為子女的健康成長創(chuàng)造適宜的生活氛圍。

  法官還與當(dāng)事人的父母、親屬、朋友配合,共同做好執(zhí)行工作。

  由社會義工監(jiān)督協(xié)助

  中國政法大學(xué)教授、婚姻家庭研究中心副主任夏吟蘭,這樣看探視權(quán)的執(zhí)行問題:

  如果父母雙方矛盾激烈,難以相互配合,可以考慮在探望權(quán)受阻情況下由未成年子女就讀的幼兒園或?qū)W校協(xié)助執(zhí)行探望。在國外,如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強制措施時,一般是由社會義工對此進行監(jiān)督協(xié)助,避免影響子女的身心健康!

  規(guī)定探望權(quán)受阻可成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟理由。行使監(jiān)護權(quán)的一方拒絕對方探望子女,使子女得不到父母雙方的關(guān)愛,不利于子女的身心健康成長,理應(yīng)成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定理由。當(dāng)然在探望權(quán)制度上還應(yīng)有一些限制性措施,如規(guī)定不得對未成年子女進行不利父母子女關(guān)系的教育,不宜將夫妻間“仇視”傳染給未成年子女等。

  還有一點,要正確適用拒不執(zhí)行法院生效判決文書罪。雖然刑法和民事訴訟法規(guī)定了被執(zhí)行人拒不履行法院生效裁判應(yīng)負刑事責(zé)任,但司法實踐中極少適用這項規(guī)定。沒有運用最具強制力的法律手段保證法院判決的執(zhí)行,使一些“軟對抗”的被執(zhí)行人逍遙法外,使得這項法律規(guī)定形同虛設(shè)。對拒不執(zhí)行生效裁判與阻礙執(zhí)行者,要堅決制裁。立法上要盡快明確追究拒不履行法院裁判罪的程序。(記者 張濤)

 
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