鄭州一家企業(yè)以解決困難職工住房名義申請(qǐng)建造經(jīng)濟(jì)適用住房,在無(wú)償取得兩塊土地使用權(quán)后,又以土地作為投資與一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商達(dá)成“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”協(xié)議。待216套“經(jīng)濟(jì)適用房”建好后,該公司編造虛假職工名單將大部分房產(chǎn)按照商品房的價(jià)格出售,從中牟利上千萬(wàn)元。
經(jīng)適房賣(mài)給有錢(qián)人
5月25日上午,鄭州市南陽(yáng)路孟寨南街6號(hào)院的李女士等業(yè)主向媒體反映,稱(chēng)他們于2005年購(gòu)買(mǎi)的鄭州市水產(chǎn)公司以商品房名義銷(xiāo)售的南陽(yáng)路住宅小區(qū)的房屋,在領(lǐng)房產(chǎn)證時(shí),卻發(fā)現(xiàn)上面標(biāo)著經(jīng)濟(jì)適用房字樣。
“我們買(mǎi)房時(shí),沒(méi)人告訴我們是經(jīng)濟(jì)適用房!睒I(yè)主張先生說(shuō),2005年他們買(mǎi)時(shí)的房?jī)r(jià)是每平方米2200元,和當(dāng)時(shí)商品房的均價(jià)相當(dāng),而當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)適用房的均價(jià)是每平方米1300元。
“鄭州市水產(chǎn)公司的南陽(yáng)路住宅小區(qū)是房改經(jīng)濟(jì)適用房,不允許對(duì)外銷(xiāo)售!”鄭州市房管局的一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)主們解釋說(shuō)!拔覀兌疾皇青嵵菟a(chǎn)公司的職工,也不符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的條件,為什么要把經(jīng)濟(jì)適用房賣(mài)給我們?”南陽(yáng)路住宅小區(qū)的業(yè)主們質(zhì)疑說(shuō),經(jīng)他們對(duì)業(yè)主逐戶(hù)登記,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)業(yè)主是鄭州水產(chǎn)公司的職工。
隨后,業(yè)主們把鄭州市水產(chǎn)公司和有關(guān)部門(mén)違規(guī)操作、損害群眾利益的材料遞交給鄭州市人大,強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)查處此事。
房管局自稱(chēng)不知情
5月26日、6月1日,河南媒體對(duì)此事進(jìn)行了披露,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,鄭州市房管局發(fā)函稱(chēng)相關(guān)報(bào)道得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的“高度重視”,針對(duì)此事已有了初步的處理意見(jiàn)。
市房管局調(diào)查認(rèn)為:2005年,鄭州市水產(chǎn)公司以均價(jià)1800元/平方米向社會(huì)銷(xiāo)售其集資建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,并開(kāi)具了內(nèi)部財(cái)務(wù)收據(jù)。2006年6月-9月,該公司弄虛作假提交了購(gòu)房人員登記表等相關(guān)資料,到房管局辦理了“房屋所有權(quán)證(經(jīng)濟(jì)適用住房)”。
該局又稱(chēng),今年5月28日,他們向鄭州市水產(chǎn)公司下發(fā)通知書(shū),責(zé)成整改,并要求其收回已辦理的“房屋所有權(quán)證”,按規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)后,為群眾辦理單位房轉(zhuǎn)讓手續(xù),重新辦理房權(quán)證。同時(shí)該局按照有關(guān)規(guī)定,將給予水產(chǎn)公司行政處罰3萬(wàn)元。
“目前,鄭州市水產(chǎn)公司已明確表示,立刻收回全部對(duì)外出售房產(chǎn)的‘房屋所有權(quán)證(經(jīng)濟(jì)適用住房)’,并補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi),為購(gòu)房市民辦理新的‘房屋所有權(quán)證’!编嵵菔蟹抗芫衷诓牧现腥缡菍(xiě)道!班嵵菔蟹抗芫謱(duì)鄭州市水產(chǎn)公司銷(xiāo)售商品房的情況不知情,一切都是水產(chǎn)公司弄虛作假所為。”房管局的一名領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
而河南中涵律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師劉明勛7月26日向《大河報(bào)》遞交律師函稱(chēng),因?yàn)樗袠I(yè)務(wù)均由合作方河南宏升置業(yè)獨(dú)立操作進(jìn)行,即使存在違規(guī)情況,也是宏升置業(yè)造成的,水產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)同屬受害者。
申請(qǐng)表簽名也造假
“我們買(mǎi)房時(shí),如實(shí)提交了各種資料,房管局為什么沒(méi)有審查出來(lái)‘我們不符合買(mǎi)房資格’?為什么還給我們發(fā)房產(chǎn)證?難道房管局發(fā)證就不進(jìn)行資格審查?”針對(duì)業(yè)主質(zhì)疑,在由房管局主持召開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)上,該局在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)給出解釋。
“按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)必須先提交住房困難職工名單,而辦理房產(chǎn)證時(shí)卻是我們這些根本不在名單上的人,在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),鄭州市房改辦的人為何不核對(duì)這兩份名單?”一名業(yè)主質(zhì)疑說(shuō)。
而據(jù)兩名業(yè)主反映,8月1日,他們到市房管局查詢(xún)自家房產(chǎn)證上的檔案時(shí),才驚異地發(fā)現(xiàn),檔案里存放的資料都是他們“從未見(jiàn)過(guò)的”,更讓人吃驚的是,連申請(qǐng)表上的名字,都有人“替”他們簽了。
“時(shí)至今日,我們拿到的仍是經(jīng)濟(jì)適用房房本,水產(chǎn)公司說(shuō)如果我們不再要求換房本,就愿意每戶(hù)賠償3000元!币幻麡I(yè)主6日表示,該處理意見(jiàn)讓相當(dāng)多的業(yè)主感到不解,不符合經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)條件的業(yè)主們拿著經(jīng)濟(jì)適用房的房產(chǎn)證符合規(guī)定嗎?(據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道)
細(xì)節(jié)
兩家企業(yè)“瓜分”216套房
在房改辦鄭房改審[2006]279號(hào)批復(fù)文件中,水產(chǎn)公司所申請(qǐng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房除南陽(yáng)路孟寨南街6號(hào)院(南陽(yáng)路住宅小區(qū))外,還有南陽(yáng)路243號(hào)院。
2004年1月16日,鄭州市水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)簽署“聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)”,協(xié)議規(guī)定水產(chǎn)公司以?xún)蓧K土地作開(kāi)發(fā)出資,宏升置業(yè)在此兩塊土地上自籌資金建住宅樓。各種住宅建成后,7500平方米住宅產(chǎn)權(quán)歸水產(chǎn)公司,剩余建筑面積歸宏升置業(yè)。
水產(chǎn)公司大玩“空手道”
據(jù)鄭州市房改辦[2006]279號(hào)文件顯示,水產(chǎn)公司與宏升置業(yè)實(shí)際上在兩塊地上共建造了4棟樓216套住房,總建筑面積為21366.33平方米,其中水產(chǎn)公司至少分得了總面積7500平方米建筑面積的住宅(獲利上千萬(wàn)元)。
8月1日上午,鄭州市國(guó)土資源局地籍處一位負(fù)責(zé)人告訴記者,水產(chǎn)公司的兩塊土地原屬商業(yè)用地,最后通過(guò)出讓方式變更成了住宅用地,依照規(guī)定,房屋建好后,收取的土地出讓金全部退給了水產(chǎn)公司,整體上來(lái)說(shuō)國(guó)土局并未收費(fèi)。
可見(jiàn),鄭州水產(chǎn)公司得到7500平米的住宅并以商品房?jī)r(jià)格售出獲取了巨大利益,而付出的代價(jià)只是“提供審批土地的各種資料”。