一座國家級地震觀測臺被推倒后，天通苑的開發(fā)商順天通公司在舊址上修建了一條大馬路，作為小區(qū)的配套設(shè)施。為此，中國地震局地質(zhì)研究所向開發(fā)商索賠50萬元損失。7月10日，昌平法院認(rèn)為地震局不能證明觀測臺是開發(fā)商推倒的，判決其一審敗訴。
地震觀測臺被夷平
太平莊地震臺位于昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)，是中國地震局地質(zhì)研究所建設(shè)并一直使用的國家級地震觀測臺，承擔(dān)著首都地震預(yù)測和地質(zhì)研究特別是2008年奧運(yùn)安全保障工作。
2003年，這座地震臺卷入了一場房地產(chǎn)開發(fā)糾紛。順天通公司因開發(fā)建設(shè)天通苑商品房，需要占用和拆除太平莊地震臺。但他們對地震臺的土地評估價(jià)值為6萬余元。這是地震局無法接受的。原告代理人地震局地質(zhì)研究所鄧志輝主任說，他們不求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，唯一希望的是開發(fā)商能重新選址，新建一座觀測臺。為此，鄧志輝與順天通公司前期部經(jīng)理趙濱輝等人協(xié)商了10余次。開發(fā)商只同意按普通民房標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，不同意新建觀測臺。
2004年間，談判陷入僵局。之后，順天通公司進(jìn)村施工，不但剮斷了地震臺的通信線路，還破壞臺站的供水、供電和通信系統(tǒng)，致使太平莊地震臺“癱瘓”，地質(zhì)研究所不得不多次維修。2004年8月1日清晨，看守人員發(fā)現(xiàn)，太平莊地震臺已被一夜夷為平地。
協(xié)商補(bǔ)救措施未果
即使在違拆發(fā)生后，鄧志輝和趙濱輝兩人還坐在一起協(xié)商五六次。2006年，地震局地質(zhì)研究所一紙?jiān)V狀宣告談判破裂。
開發(fā)商在庭上說，他們對太平莊地震臺被毀一事并不知情，他們認(rèn)為中國地震局地質(zhì)研究所對自己的指控并無證據(jù)。
另外，開發(fā)商稱在太平莊村開發(fā)已獲得了政府批準(zhǔn)，并向法官提交《房屋拆遷許可證》等證明。
鄧志輝說，地震臺突然被夷為平地，盡管地質(zhì)研究所沒有當(dāng)場抓住兇手，但根據(jù)地震臺所處位置、爭議雙方尚在協(xié)商的狀況、被拆除廢墟上留下的大型施工車痕跡以及被拆毀后財(cái)物并未丟失等事實(shí)，足以證明該事件并非盜賊或當(dāng)?shù)卮迕袼鶠椤?/p>
另外，地震臺被違法拆除后，順天通公司立即進(jìn)駐建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。鄧志輝說，根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則能推定出的另一事實(shí)，不需要舉證就可以認(rèn)定是順天通公司拆毀了地震臺。
地震局被認(rèn)定缺證據(jù)
法院審理后認(rèn)為，中國地震局地質(zhì)研究所在本案中提交的證據(jù)不足以證明順天通公司推倒了地震臺，故被告公司不應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的賠償責(zé)任。同時，地震臺原址上已修建成市政道路，原告要求恢復(fù)原來的觀測設(shè)施和觀測環(huán)境在客觀上都已不可能，故駁回了地質(zhì)研究所的訴訟請求。
昨天，中國地震局地質(zhì)研究所向本報(bào)發(fā)來一份傳真，明確表示將提起上訴。他們認(rèn)為，地震觀測臺的拆毀使國家利益和社會利益受到了嚴(yán)重侵犯，一旦發(fā)生強(qiáng)烈地震將給國家和公眾造成無法挽回的巨大損失。目前，太平莊地震觀測臺所承擔(dān)的監(jiān)測任務(wù)仍沒有恢復(fù)。
鏈接·地震監(jiān)測設(shè)施的保護(hù)
我國《地震監(jiān)測設(shè)施和地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)條例》、《防震減災(zāi)法》等法規(guī)對地震觀測臺規(guī)定了特別保護(hù)內(nèi)容：即使是國家重點(diǎn)工程，確實(shí)無法避免對地震觀測環(huán)境造成妨害而又必須建設(shè)的，建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)征得縣級以上人民政府管理地震工作的部門同意后，并采取增建抗干擾工程和重建措施，且新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)營1年后，再拆除原地震監(jiān)測設(shè)施，所有費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)�！�(傅沙沙）
