龔根明,金華高速交警支隊(duì)合同工,某支隊(duì)長的專職司機(jī);傅曉磊,金華高速交警支隊(duì)交警。今年年初,兩人相繼因“收取超載車輛保護(hù)費(fèi)”被浙江省金華市婺城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。此后,該支隊(duì)一時(shí)間人人自危,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層更是不得不下決心,要“外松內(nèi)緊”地整治隊(duì)伍。據(jù)悉,這是該支隊(duì)自今年3月份以來放松治超執(zhí)法的直接原因。
檢察機(jī)關(guān)透露,龔根明的罪名是涉嫌行賄罪、傅曉磊則是涉嫌受賄罪。在該案中,龔根明直接向超載車主收取保護(hù)費(fèi),然后利用其身份行賄,傅曉磊則在受賄后為超載車撐起“保護(hù)傘”。
其實(shí),金華高速交警有人在收保護(hù)費(fèi),這在超載車司機(jī)和車主中是個(gè)公開的秘密。有車主告訴記者:“今年2月份之前,只要你交了保護(hù)費(fèi),不論你超載多少,一路上都可以暢通無阻,如果不交保護(hù)費(fèi),三天兩頭抓你,有時(shí)一個(gè)月要挨罰幾十萬元。”
我國道路交通安全法規(guī)定,超載車的處罰上限是2000元,公路法則規(guī)定,超限車的處罰上限是3萬元。交警部門在查扣了超載車后,如果發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌超限,可以移交路政部門處理。
“他們手上的自由處置權(quán)實(shí)在太大了,查扣了超載車后,可以不罰款、不卸貨直接放車,也可以罰個(gè)一兩千元了事,更可以移交路政部門罰個(gè)幾萬元。這全憑現(xiàn)場(chǎng)交警一句話,對(duì)于我們來說,相比之下,還是交點(diǎn)保護(hù)費(fèi)合算。”一位車主告訴記者。
據(jù)悉,此事被舉報(bào)前,按當(dāng)?shù)亍靶幸?guī)”,每輛超載車每月的保護(hù)費(fèi)為3000元,交納途徑很多,有像龔根明這樣打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)來收的,也有一些高速公路停車場(chǎng)的老板充當(dāng)“車托”幫著收的。
施某,某停車場(chǎng)老板,今年3月中旬,因牽涉“保護(hù)費(fèi)弊案”被金東區(qū)檢察院以涉嫌行賄罪逮捕。檢察機(jī)關(guān)透露:“金華幾個(gè)高速公路停車場(chǎng)每年的承包費(fèi)用高達(dá)百萬元,如果按照正常營業(yè)收入來算,根本無法盈利,承包者往往與個(gè)別高速交警相互勾結(jié),以收取超載車保護(hù)費(fèi)來牟利!
這些停車場(chǎng)老板在收取了保護(hù)費(fèi)后,從相關(guān)渠道取得詳細(xì)的高速民警執(zhí)勤時(shí)間表,以便讓這些超載車在特定的時(shí)間段順利通過高速公路;同時(shí),在超載車被查扣后,他們還可以出面打通關(guān)系,幫助超載車逃避處罰或減輕處罰。
記者近日在采訪中了解到,金華高速交警“保護(hù)費(fèi)弊案”的舉報(bào)者,就是一些被收了保護(hù)費(fèi)或因不交保護(hù)費(fèi)被嚴(yán)查的超載車主。他們反映:“龔根明和傅曉磊被逮捕后,該支隊(duì)自上而下人人自危,深怕我們繼續(xù)舉報(bào),無奈之下惟有放棄治超執(zhí)法權(quán),今年3月份以來,所有超載車只要按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線上高速公路便可保一路暢通!
對(duì)于金華高速交警支隊(duì)緣何在今年3月份后放松治超執(zhí)法,該支隊(duì)支隊(duì)長趙曉華解釋說:“水泥產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),跨地運(yùn)輸是一大特點(diǎn),嚴(yán)格按照規(guī)定治超,這些企業(yè)很可能面臨關(guān)閉,因此方方面面的關(guān)系不得不讓我們考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。我們從道路安全出發(fā),規(guī)定這些拖掛車只能白天上路,以減少不安全因素。同時(shí),龔根明和傅曉磊被逮捕后,我們也窮于應(yīng)付這一危機(jī),集中精力內(nèi)查外調(diào)、整治隊(duì)伍,治理超載的工作就有些放松了。”
弊案讓金華高速交警支隊(duì)不得不短時(shí)間內(nèi)放棄了執(zhí)法權(quán),以至于超載車來去自如。然而,據(jù)一些超載車主反映,弊案發(fā)生前,該支隊(duì)雖屢屢打擊,但超載從來就沒有被有效的遏制過,那么到底是什么原因使得超載現(xiàn)象屢禁不止呢?本報(bào)將繼續(xù)報(bào)道。